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“綠色投資”哪里強?成都,讓生態(tài)資源成存本取息的“綠色銀行”

每日經(jīng)濟新聞 2018-03-12 23:04:41

有了綠色,城市不再是冷冰冰的鋼筋水泥,而是由濕地公園、郊野公園、小游園、微綠地等組成的充滿現(xiàn)代田園氣息的森林。天府綠道、龍泉山城市森林公園、“三治一增”,成都打造美麗宜居公園城市,成為了“綠色投資”的典范。

每經(jīng)編輯 吳林靜    

每經(jīng)記者 吳林靜 每經(jīng)編輯 姚祥云

礦藏豐富的祁連山素有“萬寶山”之稱,但長期的過度開發(fā),使得這座被喻為“中國西部天然生態(tài)屏障”的祁連山生態(tài)破壞嚴重。3月10日,全國政協(xié)十三屆一次會議舉行第三場記者會,全國政協(xié)委員、環(huán)保部副部長、九三學社中央副主席黃潤秋說到,“兩會”前夕,他再次去祁連山腹地考察。

站在海拔3600米的祁連山國家自然保護區(qū),這位平時不怎么發(fā)微信朋友圈的環(huán)保部副部長寫下一段話:“一路見大小海支、高山草甸、雪地冰川,景觀壯美,但也溝壑縱橫、山體破碎、傷痕累累,加之風化強烈,環(huán)境極為脆弱。所見不盡如人意,修道路、挖坡地、截水流,植被破壞、海支斷流、泥石流頻現(xiàn),實乃不該有。”祁連山生態(tài)破壞的縮影,折射出了全國各地都亟須直面的難題——如何平衡經(jīng)濟的高速發(fā)展和生態(tài)文明環(huán)境保護。

今年“兩會”,“綠色發(fā)展”、“可持續(xù)發(fā)展”的話題屢屢被委員代表們提及。綠色發(fā)展關(guān)乎生產(chǎn)方式,也關(guān)乎生活方式,既是緊迫的現(xiàn)實問題,也是永續(xù)發(fā)展的長遠問題。

在四川代表團的討論會上,記者關(guān)注到,站在新的發(fā)展起點上,成都將綠色發(fā)展的根與魂深深植入進美麗宜居公園城市的建設(shè)中。這些“生態(tài)投資”也許不能立竿見影,帶來一抹亮眼的GDP數(shù)據(jù),卻能為這座城市留下一片最優(yōu)質(zhì)的“綠色”資產(chǎn)。

綠色新名片:1.69萬公里的“天府綠道”

“失去紐約的美國將不再是美國,失去中央公園的紐約將不再是紐約。”有很多游客說,紐約之所以值得向往,不在于像洛克菲勒大廈那樣的摩天大樓,也不在于燈紅酒綠的城市生活,而在于擁有一大片能夠為城市提供舒適環(huán)境的巨大公園綠地,在于盤踞城市中心足以吞吐東海岸氣候大格局的中央公園。中央公園的“大”,不僅在于面積,更在于和整個城市的比例,深刻地影響著人與人的關(guān)系,人與城市的關(guān)系。

有了綠色,城市不再是冷冰冰的鋼筋水泥,而是由濕地公園、郊野公園、小游園、微綠地等組成的充滿現(xiàn)代田園氣息的森林。

“300米見綠、500米見園”不是規(guī)劃,而是真實的生活。

這兩天,朋友圈一篇名為《帶不走的,成都》刷屏,拍攝者是成都的一位攝影愛好者張影,他說,蹲守成都的各個點位近一年,拍了30000多張照片,“環(huán)境好了,才能看得到成都這般的宏偉。”

重現(xiàn)“窗含西嶺千秋雪”,得益于成都可圈可點的“綠色投資”:2017年,成都出臺“治霾十條”、“治水十條”、“增綠十條”、“治堵十條”;規(guī)劃建設(shè)1.69萬公里的天府綠道;規(guī)劃面積1275平方公里的龍泉山城市森林公園……

其中,天府綠道,是目前全球規(guī)劃最長的綠道系統(tǒng),三級天府綠道體系將為這座城市留下永久性的巨型綠色空間。而龍泉山城市森林公園也將改變成都的城市空間格局,當“兩山夾一城”變?yōu)?ldquo;一山連兩翼”,公園將成為“世界級品質(zhì)的城市綠心和國際化的城市會客廳”。

中國建筑西南設(shè)計研究院景觀院副院長、總建筑師張靜表示,“未來提起成都,大家就會想到這是一個擁有豐富綠道的城市,‘天府綠道’將成為成都的城市新名片。”踐行新發(fā)展理念,堅持綠色發(fā)展理念,建設(shè)美麗宜居公園城市,已然成為成都這座城市發(fā)展的“最優(yōu)解”。

綠色新格局:“三治一增”的組合拳

成都有一整套成體系、有章法的“綠色投資”,不僅僅是修“天府綠道”、建“城市森林公園”,做增量,還有城市環(huán)境治理,改存量。

去年伊始,成都定下了城市環(huán)境治理的“法”。鐵腕治霾、重拳治水、科學治堵、全域增綠的“組合拳”方案,細化成了4個具體的“治理十條”,從河流到土地,從空氣到綠地,無一不覆蓋。

讓監(jiān)管真正“硬起來”:利用無人機、遙感、暗管探測儀等高科技手段,為執(zhí)法裝上“千里眼”“順風耳”,關(guān)停小散亂污企業(yè),5000平方米以上的工地全部裝上揚塵監(jiān)控,污水全部進入管網(wǎng)。在成都,每條河流除了“河長”,還有“河警”,輔助“河長”巡查執(zhí)法。

2017年末,成都交出了“綠色發(fā)展”的答卷:空氣優(yōu)良天數(shù)235天,是2013年實行環(huán)境空氣質(zhì)量新標準以來達到的最長天數(shù),PM10、PM2.5年均濃度同比下降13.7%、10.2%;市花芙蓉花總量翻了一番。

成都人用藍天、雪山刷屏朋友圈,是對這座城市綠色生態(tài)建設(shè)的最好反饋。海拔7500多米的貢嘎山、6200多米的四姑娘山、5300多米的大雪塘,成都人站在自家陽臺,仰望是藍天,遠眺見雪山。

從天上俯瞰,綠色,正逐漸塑造著這座城市的新格局——“天府綠道”環(huán)繞,濕地水系聯(lián)通;一東一西依山形成國家森林公園廊帶;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,排放告別靜風區(qū)……

綠色新理念:生態(tài)投資最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)

“不以污染換發(fā)展”的理念已經(jīng)成為越來越多城市的共識。眼下,“天府綠道”與“森林公園”雛形初現(xiàn),成都綠色發(fā)展的思路浮出水面。成都正在投資一系列生態(tài)項目,實施生態(tài)保護和建設(shè),“生態(tài)投資是政府最優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”,按照這一理念,成都在新一輪城市總規(guī)修編中,綠色發(fā)展成為其一大亮點。

“正確認識和處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強環(huán)保都至關(guān)重要。”全國人大代表、四川省環(huán)保廳廳長于會文說,在新時代下,我們要用最小的經(jīng)濟代價獲取最大的環(huán)境效益,讓生態(tài)資源成為存本取息的“綠色銀行”。

中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦認為,從中西部來講,中國經(jīng)濟高速增長期已過去,不能再像過去那樣GDP掛帥,人為、盲目地追求一些不切實際的高增長,著眼點還是要放在質(zhì)量效率上來。最重要的是從實際出發(fā),以自己特定競爭力作為著力點。他還表示,“綠色發(fā)展本身可以創(chuàng)造新的消費,也可以成為新的經(jīng)濟增長動力,綠色發(fā)展在中西部地區(qū)的潛力是很大的。”

從經(jīng)濟效益上來看,“綠色投資”不一定立竿見影,但它一定是既利當前,更利長遠的一項事業(yè)。

植綠,還將開啟城市未來的發(fā)展空間。

“通過綠道系統(tǒng),能打破圈層式結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟、物流等各要素的流動。”在成都市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長汪小琦看來,綠道系統(tǒng)對城市的空間結(jié)構(gòu)來說,遠不只是一條路那么簡單。

“按照建設(shè)大生態(tài)、構(gòu)筑新格局的思路,天府綠道讓城市各區(qū)域板塊更好地融合在一起,必將進一步帶動產(chǎn)業(yè)重構(gòu)。”汪小琦表示,天府綠道正是破解城市空間結(jié)構(gòu)問題的“牽引繩”。

在全面梳理市域11534平方公里生態(tài)基底和2800平方公里城鄉(xiāng)建設(shè)用地情況的基礎(chǔ)上,成都以綠道為脈絡(luò),將城市的河流、文化線路、道路系統(tǒng)串聯(lián)起來,在形成更加合理的城市主體構(gòu)架的同時,連接各個區(qū)(市)縣、社區(qū)、文化活動中心、養(yǎng)老設(shè)施等,打通城市“毛細血管”,重塑城市格局,建設(shè)“美麗宜居公園城市”。

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每經(jīng)記者吳林靜每經(jīng)編輯姚祥云 礦藏豐富的祁連山素有“萬寶山”之稱,但長期的過度開發(fā),使得這座被喻為“中國西部天然生態(tài)屏障”的祁連山生態(tài)破壞嚴重。3月10日,全國政協(xié)十三屆一次會議舉行第三場記者會,全國政協(xié)委員、環(huán)保部副部長、九三學社中央副主席黃潤秋說到,“兩會”前夕,他再次去祁連山腹地考察。 站在海拔3600米的祁連山國家自然保護區(qū),這位平時不怎么發(fā)微信朋友圈的環(huán)保部副部長寫下一段話:“一路見大小海支、高山草甸、雪地冰川,景觀壯美,但也溝壑縱橫、山體破碎、傷痕累累,加之風化強烈,環(huán)境極為脆弱。所見不盡如人意,修道路、挖坡地、截水流,植被破壞、海支斷流、泥石流頻現(xiàn),實乃不該有。”祁連山生態(tài)破壞的縮影,折射出了全國各地都亟須直面的難題——如何平衡經(jīng)濟的高速發(fā)展和生態(tài)文明環(huán)境保護。 今年“兩會”,“綠色發(fā)展”、“可持續(xù)發(fā)展”的話題屢屢被委員代表們提及。綠色發(fā)展關(guān)乎生產(chǎn)方式,也關(guān)乎生活方式,既是緊迫的現(xiàn)實問題,也是永續(xù)發(fā)展的長遠問題。 在四川代表團的討論會上,記者關(guān)注到,站在新的發(fā)展起點上,成都將綠色發(fā)展的根與魂深深植入進美麗宜居公園城市的建設(shè)中。這些“生態(tài)投資”也許不能立竿見影,帶來一抹亮眼的GDP數(shù)據(jù),卻能為這座城市留下一片最優(yōu)質(zhì)的“綠色”資產(chǎn)。 綠色新名片:1.69萬公里的“天府綠道” “失去紐約的美國將不再是美國,失去中央公園的紐約將不再是紐約。”有很多游客說,紐約之所以值得向往,不在于像洛克菲勒大廈那樣的摩天大樓,也不在于燈紅酒綠的城市生活,而在于擁有一大片能夠為城市提供舒適環(huán)境的巨大公園綠地,在于盤踞城市中心足以吞吐東海岸氣候大格局的中央公園。中央公園的“大”,不僅在于面積,更在于和整個城市的比例,深刻地影響著人與人的關(guān)系,人與城市的關(guān)系。 有了綠色,城市不再是冷冰冰的鋼筋水泥,而是由濕地公園、郊野公園、小游園、微綠地等組成的充滿現(xiàn)代田園氣息的森林。 “300米見綠、500米見園”不是規(guī)劃,而是真實的生活。 這兩天,朋友圈一篇名為《帶不走的,成都》刷屏,拍攝者是成都的一位攝影愛好者張影,他說,蹲守成都的各個點位近一年,拍了30000多張照片,“環(huán)境好了,才能看得到成都這般的宏偉?!?重現(xiàn)“窗含西嶺千秋雪”,得益于成都可圈可點的“綠色投資”:2017年,成都出臺“治霾十條”、“治水十條”、“增綠十條”、“治堵十條”;規(guī)劃建設(shè)1.69萬公里的天府綠道;規(guī)劃面積1275平方公里的龍泉山城市森林公園…… 其中,天府綠道,是目前全球規(guī)劃最長的綠道系統(tǒng),三級天府綠道體系將為這座城市留下永久性的巨型綠色空間。而龍泉山城市森林公園也將改變成都的城市空間格局,當“兩山夾一城”變?yōu)椤耙簧竭B兩翼”,公園將成為“世界級品質(zhì)的城市綠心和國際化的城市會客廳”。 中國建筑西南設(shè)計研究院景觀院副院長、總建筑師張靜表示,“未來提起成都,大家就會想到這是一個擁有豐富綠道的城市,‘天府綠道’將成為成都的城市新名片。”踐行新發(fā)展理念,堅持綠色發(fā)展理念,建設(shè)美麗宜居公園城市,已然成為成都這座城市發(fā)展的“最優(yōu)解”。 綠色新格局:“三治一增”的組合拳 成都有一整套成體系、有章法的“綠色投資”,不僅僅是修“天府綠道”、建“城市森林公園”,做增量,還有城市環(huán)境治理,改存量。 去年伊始,成都定下了城市環(huán)境治理的“法”。鐵腕治霾、重拳治水、科學治堵、全域增綠的“組合拳”方案,細化成了4個具體的“治理十條”,從河流到土地,從空氣到綠地,無一不覆蓋。 讓監(jiān)管真正“硬起來”:利用無人機、遙感、暗管探測儀等高科技手段,為執(zhí)法裝上“千里眼”“順風耳”,關(guān)停小散亂污企業(yè),5000平方米以上的工地全部裝上揚塵監(jiān)控,污水全部進入管網(wǎng)。在成都,每條河流除了“河長”,還有“河警”,輔助“河長”巡查執(zhí)法。 2017年末,成都交出了“綠色發(fā)展”的答卷:空氣優(yōu)良天數(shù)235天,是2013年實行環(huán)境空氣質(zhì)量新標準以來達到的最長天數(shù),PM10、PM2.5年均濃度同比下降13.7%、10.2%;市花芙蓉花總量翻了一番。 成都人用藍天、雪山刷屏朋友圈,是對這座城市綠色生態(tài)建設(shè)的最好反饋。海拔7500多米的貢嘎山、6200多米的四姑娘山、5300多米的大雪塘,成都人站在自家陽臺,仰望是藍天,遠眺見雪山。 從天上俯瞰,綠色,正逐漸塑造著這座城市的新格局——“天府綠道”環(huán)繞,濕地水系聯(lián)通;一東一西依山形成國家森林公園廊帶;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,排放告別靜風區(qū)…… 綠色新理念:生態(tài)投資最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn) “不以污染換發(fā)展”的理念已經(jīng)成為越來越多城市的共識。眼下,“天府綠道”與“森林公園”雛形初現(xiàn),成都綠色發(fā)展的思路浮出水面。成都正在投資一系列生態(tài)項目,實施生態(tài)保護和建設(shè),“生態(tài)投資是政府最優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”,按照這一理念,成都在新一輪城市總規(guī)修編中,綠色發(fā)展成為其一大亮點。 “正確認識和處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強環(huán)保都至關(guān)重要。”全國人大代表、四川省環(huán)保廳廳長于會文說,在新時代下,我們要用最小的經(jīng)濟代價獲取最大的環(huán)境效益,讓生態(tài)資源成為存本取息的“綠色銀行”。 中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦認為,從中西部來講,中國經(jīng)濟高速增長期已過去,不能再像過去那樣GDP掛帥,人為、盲目地追求一些不切實際的高增長,著眼點還是要放在質(zhì)量效率上來。最重要的是從實際出發(fā),以自己特定競爭力作為著力點。他還表示,“綠色發(fā)展本身可以創(chuàng)造新的消費,也可以成為新的經(jīng)濟增長動力,綠色發(fā)展在中西部地區(qū)的潛力是很大的?!?從經(jīng)濟效益上來看,“綠色投資”不一定立竿見影,但它一定是既利當前,更利長遠的一項事業(yè)。 植綠,還將開啟城市未來的發(fā)展空間。 “通過綠道系統(tǒng),能打破圈層式結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟、物流等各要素的流動?!痹诔啥际幸?guī)劃設(shè)計研究院副院長汪小琦看來,綠道系統(tǒng)對城市的空間結(jié)構(gòu)來說,遠不只是一條路那么簡單。 “按照建設(shè)大生態(tài)、構(gòu)筑新格局的思路,天府綠道讓城市各區(qū)域板塊更好地融合在一起,必將進一步帶動產(chǎn)業(yè)重構(gòu)?!蓖粜$硎荆旄G道正是破解城市空間結(jié)構(gòu)問題的“牽引繩”。 在全面梳理市域11534平方公里生態(tài)基底和2800平方公里城鄉(xiāng)建設(shè)用地情況的基礎(chǔ)上,成都以綠道為脈絡(luò),將城市的河流、文化線路、道路系統(tǒng)串聯(lián)起來,在形成更加合理的城市主體構(gòu)架的同時,連接各個區(qū)(市)縣、社區(qū)、文化活動中心、養(yǎng)老設(shè)施等,打通城市“毛細血管”,重塑城市格局,建設(shè)“美麗宜居公園城市”。
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