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每經(jīng)記者 張懷水

搖搖欲墜的靴子終究要落下！3月23日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄，依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果，將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)，涉及征稅的中國(guó)商品規(guī)模達(dá)到500億美元。

根據(jù)簽署的備忘錄，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)制定對(duì)中國(guó)商品征收關(guān)稅的具體方案。同時(shí)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室還將就相關(guān)問(wèn)題向世界貿(mào)易組織起訴中國(guó)。

同樣在當(dāng)天，商務(wù)部發(fā)言人針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品“232措施”的中止減讓產(chǎn)品清單發(fā)表談話(huà)。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，當(dāng)前，中美雙方貿(mào)易摩擦已經(jīng)處于硝煙彌漫的階段。“如果美國(guó)方面針對(duì)中國(guó)的征稅政策落地，屆時(shí)，中方的反制措施可能也會(huì)生效。”

終止減讓清單涉及128個(gè)稅項(xiàng)產(chǎn)品

商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，為切實(shí)維護(hù)我國(guó)利益，中方根據(jù)世貿(mào)組織《保障措施協(xié)定》和《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》相關(guān)規(guī)定，擬中止對(duì)美國(guó)實(shí)施實(shí)質(zhì)相等的減讓和其他義務(wù)，即對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡美方232措施對(duì)我國(guó)造成的利益損失。

根據(jù)商務(wù)部官網(wǎng)的公示，本次公布的終止減讓清單包括暫定包含7類(lèi)、128個(gè)稅項(xiàng)產(chǎn)品，按2017年統(tǒng)計(jì)，涉及美對(duì)華約30億美元出口。

征稅清單分為兩部分，第一部分共計(jì)120個(gè)稅項(xiàng)，涉及美對(duì)華9.77億美元出口，包括鮮水果、干果及堅(jiān)果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無(wú)縫鋼管等產(chǎn)品，擬加征15%的關(guān)稅；第二部分共計(jì)8個(gè)稅項(xiàng)，涉及美對(duì)華19.92億美元出口，包括豬肉及制品、回收鋁等產(chǎn)品，擬加征25%的關(guān)稅。

據(jù)了解，2018年3月8日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署公告，認(rèn)定進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品威脅美國(guó)國(guó)家安全，決定于3月23日起，對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品全面征稅（即232措施），稅率分別為25%和10%。此舉引發(fā)世界多國(guó)的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，歐盟甚至醞釀對(duì)美國(guó)的鋼鋁關(guān)稅計(jì)劃做出反制。

商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，美方以“國(guó)家安全”為由對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%關(guān)稅的行為實(shí)際上構(gòu)成保障措施。中方根據(jù)世貿(mào)組織《保障措施協(xié)定》有關(guān)規(guī)定，制定了中止減讓清單。

“如果中美未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)成貿(mào)易補(bǔ)償協(xié)議，中方將對(duì)第一部分產(chǎn)品行使中止減讓權(quán)利；中方將在進(jìn)一步評(píng)估美措施對(duì)中國(guó)的影響后實(shí)施第二部分清單。”新聞發(fā)言人強(qiáng)調(diào)。

張建平告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，商務(wù)部所稱(chēng)的減讓?zhuān)饕傅氖顷P(guān)稅的減讓。“實(shí)質(zhì)相等的減讓?zhuān)簿褪钦f(shuō)你對(duì)我加多少關(guān)稅，我過(guò)去對(duì)你減讓的，這部分我就不減了，也就等于加征關(guān)稅了。”

中方強(qiáng)硬回應(yīng)“奉陪到底”

就在美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄當(dāng)天，中國(guó)駐美國(guó)大使館官網(wǎng)公布了“關(guān)于美301調(diào)查結(jié)果的聲明”。

該聲明表示，美方無(wú)視中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)和中美兩國(guó)通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商妥處分歧的共識(shí)，罔顧各方理性聲音，執(zhí)意推進(jìn)301調(diào)查并公布所謂裁定，這是典型的單邊貿(mào)易保護(hù)主義做法。中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿(mǎn)、堅(jiān)決反對(duì)。

一直以來(lái)，中方本著相互尊重、合作共贏的原則，為解決中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題作出了大量努力，顯示了極大誠(chéng)意，并提出了合理建議。中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，但絕不懼怕貿(mào)易戰(zhàn)，有信心、有能力應(yīng)對(duì)任何挑戰(zhàn)。如果美方執(zhí)意要打，我們將奉陪到底，并采取所有必要措施堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。希望美方懸崖勒馬、慎重決策，不要把中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系拖入險(xiǎn)境，以免從損人的目的出發(fā)，以害己的結(jié)果告終。

另?yè)?jù)央視駐美記者報(bào)道，在美國(guó)宣布對(duì)華貿(mào)易限制措施之后，中國(guó)駐美國(guó)大使崔天凱隨即表示：“我們不想要貿(mào)易戰(zhàn)，但我們不怕它。如果人家想強(qiáng)硬，我們也可以，看看誰(shuí)會(huì)持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。”

實(shí)際上，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者此前采訪(fǎng)的多位專(zhuān)家均表示，針對(duì)美國(guó)濫用貿(mào)易保護(hù)主義行為，中方如果想要對(duì)美國(guó)采取反制措施是易如反掌的。中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍表示，美國(guó)出口到中國(guó)市場(chǎng)的民用飛機(jī)、汽車(chē)、大豆、玉米等產(chǎn)品的金額占比均較高，中國(guó)完全可以在這些領(lǐng)域?qū)ζ洳扇≠Q(mào)易反制措施。

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心共同主席李永認(rèn)為，美國(guó)如果采取單邊貿(mào)易保護(hù)主義措施，不僅影響中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)，還會(huì)產(chǎn)生糟糕的示范效應(yīng)，進(jìn)而擾亂整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。“高額關(guān)稅產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)最終將轉(zhuǎn)嫁到美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者頭上，美國(guó)政府曾于２００２年對(duì)進(jìn)口鋼鐵征稅，當(dāng)時(shí)導(dǎo)致的下游產(chǎn)業(yè)失業(yè)人數(shù)比鋼鐵行業(yè)就業(yè)總數(shù)還要多。”