【編者按】硝煙還未散，“人才戰(zhàn)”再升級！這一次，戰(zhàn)況更激烈。從3月22日開始，西安人才落戶政策再次升級，全國在校大學(xué)生憑學(xué)生證和身份證，在線辦理即可落戶西安。短短4天時(shí)間，西安共遷入落戶人口近1.7萬人！

如果說這只是去年二線、新一線城市人才戰(zhàn)的延續(xù)，那么近一周以來一線城市“大塊頭”們的出手，則標(biāo)志著“人才戰(zhàn)”進(jìn)入了新階段。3月21日，北京提出要建立優(yōu)秀人才引進(jìn)的“綠色通道”；3月26日，上海提出要打造“人才高峰”，要“聚天下英才而用之”！而廣州、深圳，此前也紛紛拿出了各自的人才新政。

所謂“人才新戰(zhàn)”的新，不只是一線城市作為新角色的加入，但更重要的是，它們的人才新政具有前所未有的新特點(diǎn)，反映了中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)入新時(shí)代的發(fā)展新理念。

天生我材必有用。當(dāng)人才越來越成為最為核心的競爭要素資源，以前一線城市靠行政級別、資源壟斷便可以高枕無憂的階段已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)在需要它們赤膊上陣參加“搶人大戰(zhàn)”。這是大城市引領(lǐng)城市群競爭的新階段，這也是人才引領(lǐng)大城市高質(zhì)量發(fā)展的新競爭時(shí)代，又有哪一個(gè)城市不希望“天下英雄盡入彀中”呢？顯然，“人才戰(zhàn)”不會結(jié)束，在一線城市開足動力借助“斂才”巨泵虹吸人才的情況下，還將演化為一場真正的持久戰(zhàn)！

北京新“通道” 最快5個(gè)工作日的引進(jìn)速度

 

每經(jīng)記者 舒曼曼 每經(jīng)編輯 趙 橋

古人言，“一年之計(jì)，莫如樹谷；十年之計(jì)，莫如樹木；終身之計(jì)，莫如樹人。”人才的培養(yǎng)自古都放在重要位置。“21世紀(jì)什么最貴？人才！”葛優(yōu)的這句詼諧幽默的臺詞更是道出了人才的價(jià)值。

在中國經(jīng)濟(jì)正邁向更高質(zhì)量發(fā)展的深刻時(shí)代背景下，人才是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的旺盛活力源泉。而人才作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源，受到各大城市的爭搶。2017年以來，武漢、上海、南京等一二線城市紛紛出臺人才引進(jìn)政策。如今，北京也按捺不住，加入城市人才爭奪戰(zhàn)。

近日，北京市人力資源和社會保障局發(fā)布《北京市引進(jìn)人才管理辦法（試行）》的通知，建立優(yōu)秀人才引進(jìn)的“綠色通道”，并加大對符合北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的人才引進(jìn)。眾所周知，北京是人才的聚集地，人才資源應(yīng)該不缺乏，為何也來搶人才？

人才配偶子女可隨調(diào)隨遷

此次北京加入人才爭奪戰(zhàn)主要是圍繞北京“四個(gè)中心”戰(zhàn)略定位和城市總體規(guī)劃布局，立足首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多樣化人才需求，通過多種方式“不拘一格”對各類創(chuàng)新主體引進(jìn)緊缺急需人才。

記者注意到，北京人才新政的關(guān)鍵詞不乏科技創(chuàng)新，同時(shí)覆蓋行業(yè)范圍比較大。其中，對“千人計(jì)劃”和“海聚工程”的中國籍入選專家；“萬人計(jì)劃”、“高創(chuàng)計(jì)劃”、中關(guān)村“高聚工程”的入選人和國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲獎人可開通“綠色通道”，最快5個(gè)工作日辦理完成引進(jìn)手續(xù)。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會秘書長趙秀池向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，從北京人才引進(jìn)的內(nèi)容上來看，與其他城市相比，人才引進(jìn)的門檻和級別相對較高，主要是高職稱、高學(xué)歷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高端人才，這也與強(qiáng)化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心四個(gè)中心的功能定位相吻合。

此次人才引進(jìn)還突出優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)人才，在京承擔(dān)國家和本市科技重大專項(xiàng)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目和工程等任務(wù)或進(jìn)行其他重要科技創(chuàng)新的優(yōu)秀杰出人才，近3年獲得股權(quán)類現(xiàn)金融資1.5億元及以上的發(fā)展?jié)摿Υ蟮膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜人或核心合伙人，可以為團(tuán)隊(duì)成員推薦申請人才引進(jìn)。

據(jù)了解，北京還加大了對科技創(chuàng)新人才及科技創(chuàng)新服務(wù)人才引進(jìn)力度。包括在京行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型總部企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新主體中承擔(dān)重要工作，近3年每年應(yīng)稅收入超過上一年度全市職工平均工資一定倍數(shù)的（企業(yè)注冊在城六區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的為8倍，注冊在本市其他區(qū)域的為6倍）；在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新服務(wù)主體中承擔(dān)重要工作，近3年每年應(yīng)稅收入超過上一年度全市職工平均工資一定倍數(shù)的（機(jī)構(gòu)注冊在城六區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的為20倍，注冊在本市其他區(qū)域的為15倍）。

記者了解到，以2016年北京的職工月平均工資為7706元計(jì)算，注冊城六區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之外的其他區(qū)域的最低門檻，高新技術(shù)企業(yè)員工月工資收入至少在4.6萬元左右。在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等最高需要月入15萬余元，年收入需達(dá)到近200萬元。

為更好地為人才松綁，解除后顧之憂，破除人才引進(jìn)障礙，人才引進(jìn)年齡原則上不超過45周歲，“三城一區(qū)”引進(jìn)的可放寬至50周歲，個(gè)人能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)特別突出的可進(jìn)一步放寬年齡限制。引進(jìn)人才無產(chǎn)權(quán)房屋的，可在聘用單位的集體戶或聘用單位所在區(qū)人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的集體戶辦理落戶，引進(jìn)人才的配偶和未成年子女可隨調(diào)隨遷。

加碼保障“新北京人”權(quán)益

北京市發(fā)改委主任談緒祥曾表示，北京的優(yōu)勢說到底是在科技和人才這兩大塊，人才是富礦，發(fā)展產(chǎn)業(yè)要和科技創(chuàng)新、人才優(yōu)勢結(jié)合。疏解非首都功能是要發(fā)展科技創(chuàng)新、金融、文化等更適合于北京自身優(yōu)勢發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)，比如說高技術(shù)制造和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，限制一些資源供給不足、環(huán)境相對脆弱、勞動力成本相對偏高的產(chǎn)業(yè)。

實(shí)際上，2017年北京市戶籍人口和常住人口出現(xiàn)雙降，這或許是北京出臺人才新政加入“搶人大戰(zhàn)”的原因之一。記者從北京市統(tǒng)計(jì)局了解到，2017年末，北京市常住人口2170.7萬人，比上年末減少2.2萬人，同比下跌0.1%。年末全市戶籍人口1359.2萬人，比上年末減少3.7萬人。

在此通知出臺之前，北京市早在2017年12月31日便發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化人才服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新推動高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)科技創(chuàng)新，推動高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提出對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的一系列激勵措施。

據(jù)北京市人力社保局工作人員介紹，符合人才引進(jìn)的個(gè)人可通過單位申請并辦理落戶手續(xù)，目前符合條件外地人還可通過積分落戶和辦理北京居住證渠道享受到同等待遇，但目前積分落戶相應(yīng)政策還沒有下來。

作為人才聚集地，北京在保障“新北京人”的權(quán)益上也在不斷加碼。在加快首都人才戰(zhàn)略的實(shí)施，吸引并鼓勵各類優(yōu)秀人才來京創(chuàng)業(yè)和工作的要求下，符合條件的“新北京人”可以申請辦理北京市工作居住證。

北京一家辦理工作居住證的中介機(jī)構(gòu)表示，外地人持有北京工作居住證可享受在京參加搖號買車購房以及子女在京入學(xué)等福利，由于工作居住證設(shè)置了3年有效期，因此被稱為“短暫的戶口”，申請門檻也相對較低，本科學(xué)歷在有指標(biāo)的單位連續(xù)6個(gè)月社保和個(gè)人所得稅證明即可。

趙秀池坦言，人才的流動隨時(shí)在進(jìn)行，一般高端人才由于收入高，可接受的生活成本也相對較高，因此其流動性并不大，而北京作為首都和國際化城市，會更多地吸引世界各國的人才進(jìn)來，級別越高的城市吸引的高端人才就會越多。

上海新“高峰” 七大突破打造“人才夢之隊(duì)”

 

每經(jīng)記者 吳凡 每經(jīng)編輯 陳旭

繼2016年9月份上海頒布人才“30條”后，2018年3月26日，上海再次推出了人才重磅新政。

當(dāng)日上海市舉行人才工作大會，并正式對外公布人才高峰工程行動方案（以下簡稱方案），提出要在“人才高地”基礎(chǔ)上筑起“人才高峰”，聚天下英才而用之。

從2015年的人才“20條”，到2016年的人才“30條”，再到如今提出打造“人才夢之隊(duì)”，可以看出，上海比以往任何時(shí)候更加渴求人才，特別是卓越人才。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)3月27日向記者表示，近期包括深圳、北京都推出了各類人才政策，而且聯(lián)想到此前包括南京、南昌等城市的人才政策，所以實(shí)際上類似政策不是偶然的，體現(xiàn)了當(dāng)前此類城市政策管控的導(dǎo)向，也是新型城鎮(zhèn)化下的一個(gè)大背景。

已具備“協(xié)調(diào)亞太的能力”

在經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝看來，當(dāng)前許多城市已充分意識到人口、人才對于城市發(fā)展的重要意義，只有把人才問題放在城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌規(guī)劃，才能夠精準(zhǔn)地“搶到”城市經(jīng)濟(jì)最迫切需要的人才。

為了加快向具有全球影響力的科創(chuàng)中心進(jìn)軍，吸引更多的人才，早在2015年7月，上海就出臺了《關(guān)于深化人才工作體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，這也就是最初的人才“20條”。

其后在2016年9月，上海再次推出《關(guān)于進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見》，后者即被稱為人才“30條”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，上海人才“30條”政策主要就明確下放權(quán)力、放大收益、放寬條件、放開空間等方面作了完善，以此激發(fā)人才來滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

而從此次推出的方案中不難看出，該方案較人才“30條”又有了新的突破。

記者了解到，此次方案主要就7個(gè)方面進(jìn)行了創(chuàng)新突破，包括明確集聚造就高峰人才的重點(diǎn)領(lǐng)域、建立國際通行的遴選機(jī)制、打造具有國際競爭力的事業(yè)發(fā)展平臺等。

宋清輝認(rèn)為，目前上海在吸引人才方面主要有三大優(yōu)勢：首先最大的優(yōu)勢是“開放”，因?yàn)殚_放對人才的集聚具有天然的吸引力；其次是“總部經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢，目前在滬跨國公司總部機(jī)構(gòu)數(shù)量已超過千家；最后是上海存在“協(xié)調(diào)亞太的能力”，在綜合優(yōu)勢方面具有了與香港、東京一決高下的優(yōu)勢。

外國人才占全國比重超1/5

“落戶”、“安居”等問題，是各類人才普遍最關(guān)心的問題，而在此次方案中提出的“健全高峰人才及其團(tuán)隊(duì)的社會保障”則從7個(gè)方面提供系統(tǒng)保障，解除高峰人才及其團(tuán)隊(duì)的后顧之憂。

在留滬人才的居住問題上，記者發(fā)現(xiàn)，2016年的人才“30條”就提出，鼓勵人才集聚的大型企事業(yè)單位利用自用存量工業(yè)用地建設(shè)人才公寓（單位租賃住房）等配套服務(wù)設(shè)施。

此次方案進(jìn)一步提出，要發(fā)揮用人單位、綜合各區(qū)政府、行業(yè)主管部門、市級支持資金的多方作用，采取購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、人才公寓等多種形式，系統(tǒng)解決在滬工作期間的長期穩(wěn)定居住需求。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，從當(dāng)前政策層面看，對于類似購房政策和補(bǔ)貼等，說明在上海高房價(jià)的背景下，實(shí)際上會有各類鼓勵或刺激性的政策。考慮到上海城市的吸引力和競爭力，所以類似政策能夠?qū)敫嗟娜瞬牛@也將利好城市人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

而在外界較為關(guān)注的落戶方面，記者發(fā)現(xiàn)，一方面上海在嚴(yán)格控制人口規(guī)模，另一方面仍然求賢若渴。

記者了解到，2017年末上海市常住人口為2418.33萬人，比上年末減少1.37萬人。另一方面，僅2017年上海就引進(jìn)國內(nèi)人才近6.2萬人；近兩年上海累計(jì)引進(jìn)國內(nèi)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才逾7.5萬人，其中通過科創(chuàng)人才引進(jìn)新政引進(jìn)的創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、風(fēng)險(xiǎn)投資管理運(yùn)營人才、企業(yè)高級管理和科技技能人才、企業(yè)家等五類重點(diǎn)人才近9000人。

此次方案則對人才的落戶進(jìn)行“升級”，即高峰人才及其家屬、核心團(tuán)隊(duì)成員及其家屬可以直接辦理本市戶籍。

除了面向國內(nèi)“招賢納士”，上海也在積極吸引國外人才。

據(jù)了解，近兩年，726名外籍高層次人才通過市場化認(rèn)定申辦了在滬永久居留。2017年，上海共辦理外籍人才工作證件8.1萬件，數(shù)量位居全國首位。目前，在滬工作外國人才達(dá)到21.5萬人，占全國的23.7%，位居全國首位。

此次方案也提出，將優(yōu)先申辦中國國籍和外國人在華永久居留。

廣州新“抓手” 真金白銀補(bǔ)齊金融人才短板

 

每經(jīng)記者 方京玉 每經(jīng)編輯 陳 旭

由二線城市率先打響的人才爭奪戰(zhàn)硝煙還未散去，一線城市的加入，讓“搶占人才高地”再次成為經(jīng)濟(jì)引擎城市2018年的開年主題。

“致天下之治者在人才。”黨的十九大報(bào)告提出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。面對2017年全國范圍內(nèi)掀起的人才吸引政策潮，北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市終究坐不住了，先后各自推出人才吸引政策。

為在2018年的人才競爭中奪得先機(jī)，廣州于2017年12月就提前發(fā)放高層次人才認(rèn)定、保障以及培養(yǎng)政策。相關(guān)方案計(jì)劃在5年內(nèi)投入15億元，對經(jīng)認(rèn)定的廣州市高層次人才給予住房保障、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面的優(yōu)厚待遇?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，根據(jù)廣州最先落地的政策可見，“金融”與“基礎(chǔ)教育”是兩大抓手。

去年認(rèn)定300余高級金融人才

2018年3月20日，2017年廣州金融人才工作會議召開，并確定了2017年廣州市高層次金融人才支持項(xiàng)目的入選人員，包括1名金融領(lǐng)軍人才、112名金融高級管理人才和216名金融高級專業(yè)人才。

實(shí)際上，對于廣州市政府來說，吸引金融人才戰(zhàn)略絕不僅僅只是“人才引進(jìn)”風(fēng)潮吹來的突發(fā)奇想，而是早在三年前就開始執(zhí)行的穩(wěn)健、長期計(jì)劃。

廣州市博士科技創(chuàng)新研究會會長彭澎博士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在一線城市中，廣州的落戶門檻比較低，從2017年開始就變得更加寬松。

在彭澎看來，廣州市政府對金融人才引進(jìn)一如既往地重視，與廣州目前的金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不無關(guān)系。“離廣州不遠(yuǎn)的深圳擁有深交所，對于金融人才的吸引力顯然更強(qiáng)。之前，廣州的銀行業(yè)比較發(fā)達(dá)，但是目前從證券交易公司以及PE、VC公司的集中度來說，深圳的吸引力超過廣州。”

金融人才吸引力不足，這也是廣州市政府一直著力尋求解決的問題。廣州市委常委、常務(wù)副市長陳志英今年3月表示，廣州市高層次金融人才支持項(xiàng)目實(shí)施3年以來，產(chǎn)生的影響和效果越來越好。但是與北上深等城市相比，廣州對高端人才的吸引力還不足，接下來還要加大力度來增強(qiáng)對金融人才的吸引力，強(qiáng)化對金融人才的集聚能力。

“高端人才更加看重當(dāng)?shù)氐氖袌隹臻g，除人才外，政策對行業(yè)本身的支持更加重要。”彭澎表示。

借名校資源優(yōu)勢培育人才

曾經(jīng)的廣州，因?yàn)橥α⒂谥袊母镩_放的前端，而成為一顆璀璨的經(jīng)濟(jì)明珠。今天的廣州，雖然GDP增長速度被其他一線城市趕超，但是論及文化、教育等“軟實(shí)力”，從悠久而開放的歷史中走來的廣州，依然不容小覷。華南師范大學(xué)附屬中學(xué)、執(zhí)信中學(xué)、廣雅中學(xué)等南粵名校，經(jīng)歷了數(shù)十年的錘煉后，依然在全國中學(xué)百強(qiáng)榜單中名列前茅。

“廣州的傳統(tǒng)名校很多，這是華南地區(qū)的其他城市都比不了的，傳統(tǒng)名校資源的聚集不是一年兩年就能做到的事。”彭澎向記者表示。對于廣州來說，除了“要人才”之外，培育“人才的沃土”是與人才引進(jìn)計(jì)劃協(xié)同前行的政策導(dǎo)向，而對教育資源的打磨更需要的是耐心、眼光與腳踏實(shí)地的干勁。

今年3月，廣州向基礎(chǔ)教育人才發(fā)出“英雄帖”，面向全國引進(jìn)基礎(chǔ)教育高端人才，并提出向人才提供最高150萬元安家費(fèi)，以及最長十年的租房補(bǔ)貼或直接提供人才公寓?！稄V州日報(bào)》之前報(bào)道指出，2017年以來，廣州已經(jīng)引進(jìn)了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的53位名校長、名教師。除此以外，去年在人才庫中登記有意向前來的名校長、名教師有200多名。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，深圳對于教育資源的打造，更多是采用直接引進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校品牌進(jìn)行本地化的模式，目前深圳已有“北師大附中深圳南山分校”、“人大附中深圳學(xué)校”等全國名校分校區(qū)相繼落成。

“深圳的資金較為寬裕，對于名校的引進(jìn)力度比較大，教育界的高素質(zhì)人才也非常多。”彭澎表示。廣州與深圳，對于“教育沃土”的灌溉各有側(cè)重。但梳理廣州市政府今年第一季度發(fā)布的種種政策，不難看出以“穩(wěn)中求進(jìn)”為主要基調(diào)的人才策略印在了2018開年之初。

深圳新“磁場” 千億級資本保障人才安居

 

每經(jīng)記者 董青枝 每經(jīng)編輯 趙 橋

“因?yàn)橛校ㄗ》浚┭a(bǔ)貼啊！”李雙（化名）坦言自己落戶深圳的原因。其實(shí)在記者身邊多位朋友都將戶口遷入了深圳，成為“新深圳人”。

作為一座年輕的移民城市，深圳的崛起得益于“人才”，從上世紀(jì)八九十年代人才的“東南飛”到如今的創(chuàng)新人才機(jī)制，深圳的人才激勵和保障力度在不斷加強(qiáng)，尤其是在人才安居保障上放“大招”，留住人才。

美聯(lián)物業(yè)全國研究中心總監(jiān)何倩茹告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，深圳的人才政策目前是相當(dāng)有吸引力的，首先落戶非常簡單，而且有現(xiàn)金補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、房屋補(bǔ)貼等不同類型的形式，可以講深圳是卯足力氣來吸引人才。

寬松的落戶政策和高額補(bǔ)貼

“應(yīng)屆生當(dāng)時(shí)沒落戶，去年積分入戶的。”小夏稱，一方面是因?yàn)楸究迫霊粲?5000元的補(bǔ)貼，另一方面就是深戶比較方便，例如可以直接買房，還有考慮以后小孩上學(xué)等問題，再就是還可以申請公租房，目前正在申請。現(xiàn)在深圳戶口看著不值錢，但若以后政策收緊就不好說了。

同樣是去年將戶口遷入深圳的本科生肖云（化名）直言，一次發(fā)放15000元的補(bǔ)貼很不錯了，租住一間1000多元農(nóng)民房差不多可以夠一年的房租了，而且相對北京、上海，深圳落戶容易多了，性價(jià)比高。

記者梳理深圳的落戶政策發(fā)現(xiàn)，2017年4月10日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例（草案）》進(jìn)一步放寬了落戶條件，除了引進(jìn)人才的配偶和加入落戶更加容易以外，也對年輕化、專業(yè)化、高技能人才的引進(jìn)條件進(jìn)一步放寬。7月17日起，《深圳市積分入戶辦法（試行）》正式啟動申請，2017年度，全市積分入戶計(jì)劃指標(biāo)共10000名。同年8月，深圳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人口服務(wù)管理的若干意見》《戶籍遷入若干規(guī)定》等文件，提出將純學(xué)歷型人才落戶門檻放寬至大專及以上，對人才入戶量不設(shè)指標(biāo)數(shù)量上限。

除了寬松的落戶政策，住房補(bǔ)貼更是成為吸引人才的一大“誘惑”。《深圳市人才安居辦法》已經(jīng)于2014年9月經(jīng)審議通過，自2015年1月1日起施行。其中，人才安居采取實(shí)物配置和貨幣補(bǔ)貼兩種方式實(shí)施。實(shí)物配置包括免租金租住、產(chǎn)權(quán)贈與、租住公租房和購買安居型商品房等形式；貨幣補(bǔ)貼包括購房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼等形式。

相比去年才入戶的人才，2015年就落戶的黃小姐坦言自己還是虧了，她是2015年碩士畢業(yè)以應(yīng)屆生落戶的，當(dāng)時(shí)的補(bǔ)貼才9000元/人，還是分兩次發(fā)放，現(xiàn)在碩士已經(jīng)補(bǔ)貼25000元了。

何倩茹認(rèn)為，之所以發(fā)放住房補(bǔ)貼，一是因?yàn)楸苊鈩偺ど瞎ぷ鲘徫坏膶W(xué)生因?yàn)樯钲谳^高的生活成本而退卻，二是深圳正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，對人才的需求量很大，因此與其說為了吸引、留住人才，還不如說是為了自身的進(jìn)一步發(fā)展著想，至于金額上漲主要是跟深圳消費(fèi)水平日漸提高有關(guān)。

除了深圳市有補(bǔ)貼，在深圳各個(gè)區(qū)的人才政策中，住房補(bǔ)貼是標(biāo)配。例如福田的“福田英才薈”新引進(jìn)人才租房和生活配套補(bǔ)貼碩士12500元/人，博士15000元/人。

中國綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁認(rèn)為，深圳各區(qū)也有競爭，各區(qū)在深圳人才戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，根據(jù)自身情況進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)，吸引人才進(jìn)入本區(qū)。而且深圳近幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型較好，金融、互聯(lián)網(wǎng)、高科技三大板塊發(fā)展相對均衡，有助于人才發(fā)展。落戶政策放寬至大專學(xué)歷，保持基本的制造業(yè)優(yōu)勢。

去年引進(jìn)人才23萬人

“來了，就是深圳人”，然而高房價(jià)一直是人才反映較多的問題。為此，深圳在人才安居保障上放“大招”，正式成立了深圳市人才安居集團(tuán)，將打造成為千億級的人才安居房投融資、建設(shè)和收購平臺，深圳計(jì)劃向其投入現(xiàn)金1000億元作為公司資本金。

“十三五”期間，深圳市將新籌集建設(shè)保障性住房和人才住房40萬套，幾乎相當(dāng)于特區(qū)成立30多年以來建設(shè)的政策性住房總和。其中40萬套住房中，人才住房將不少于30萬套。

根據(jù)深圳特區(qū)報(bào)報(bào)道，2017年深圳全市新開工及籌集人才住房和保障性住房10.2萬套、竣工（含基本建成）4.1萬套、供應(yīng)4.6萬套，分別是年度計(jì)劃的128%、217%和103%，建設(shè)供應(yīng)數(shù)量均創(chuàng)歷年新高。

據(jù)了解，公租房可通過個(gè)人輪候、重點(diǎn)企事業(yè)單位定向配租（售）等方式面向人才出租。

王先生2014年就申請上龍華的龍悅居保障房，據(jù)他介紹，當(dāng)時(shí)申請的人還不多，半年就輪到了，申請的是約60平方米的兩房，帶裝修。3年到期后又進(jìn)行了續(xù)簽，租金依舊是900元/月。

而李小姐所在的單位也具有公租房名額，她表示員工對這件事情的熱度還蠻高的，每年約30個(gè)名額，公司要求申請人是無房、自住，報(bào)名后按照員工積分順序來分配，一次性簽約3年。去年前海、福田、龍華、西麗都有房源，有1~3房的選擇，帶裝修，租金比較便宜，梅林單間700元/月，龍華觀瀾單間600元/月。

對于當(dāng)前人才安居工程來說，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，既是為了迎合城市競爭力提升的需求，也是為了更好地解決人才的生活工作實(shí)際問題。人才引進(jìn)戰(zhàn)略其實(shí)是新型城鎮(zhèn)化下的一個(gè)工作，主要是為了更好地吻合當(dāng)前此類市場的發(fā)展，尤其是新市民的住房、生活等需求，對于人口的導(dǎo)入和購房、租房需求的釋放都有積極作用。

據(jù)深圳人社局發(fā)布的2017年深圳人才引進(jìn)相關(guān)情況介紹，去年深圳共引進(jìn)人才約23.37萬人（指應(yīng)屆畢業(yè)生接收和市外在職人才引進(jìn)，不包括留學(xué)生、博士后引進(jìn)和公職人員引進(jìn)），同比增長35.67%。其中，接收應(yīng)屆畢業(yè)生10.11萬人，同比增長25.03%，連續(xù)4年創(chuàng)歷史新高；引進(jìn)在職人才13.25萬人，同比增長45.08%，創(chuàng)歷史新高。同時(shí)，去年深圳引進(jìn)人才年輕化和專業(yè)化特征明顯。