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推動貨幣政策調(diào)控框架完善 利率市場化改革將邁出“最后一步”

中國證券報 2018-04-16 11:46:52

利率市場化改革再現(xiàn)強(qiáng)烈信號。央行行長易綱日前再談利率“雙軌制”,商業(yè)銀行存款利率自律上限或放開。同時,銀行搶存款也是動作頻頻。接受中國證券報記者采訪的多位專家表示,利率市場化改革的“最后一步”就是要實現(xiàn)“雙軌制”的統(tǒng)一,理順貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,使得監(jiān)管與利率市場化改革相匹配,構(gòu)建利率走廊,形成價格調(diào)控機(jī)制。

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圖片來源:視覺中國

利率市場化改革再現(xiàn)強(qiáng)烈信號。央行行長易綱日前再談利率“雙軌制”,商業(yè)銀行存款利率自律上限或放開。同時,銀行搶存款也是動作頻頻。接受中國證券報記者采訪的多位專家表示,利率市場化改革的“最后一步”就是要實現(xiàn)“雙軌制”的統(tǒng)一,理順貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,使得監(jiān)管與利率市場化改革相匹配,構(gòu)建利率走廊,形成價格調(diào)控機(jī)制。

專家認(rèn)為,未來需進(jìn)一步讓短期利率變化更有效影響各種存貸款率和債券收益率,積極培養(yǎng)SHIBOR、短期回購利率、國債收益率等市場利率作為產(chǎn)品定價的基礎(chǔ),并逐步弱化對央行基準(zhǔn)存貸款利率的依賴,實現(xiàn)雙軌制合并。同時,通過完善利率和貨幣政策調(diào)控框架,發(fā)揮好市場利率定價自律機(jī)制,維護(hù)金融市場公平有序的競爭秩序,防范金融機(jī)構(gòu)過度加杠桿和累積金融風(fēng)險。

利率市場化將再下一城

早在2013年7月和2015年10月,中國人民銀行就已放開商業(yè)銀行貸款利率下限和存款利率上限。但從操作來看,“隱性”存款利率上限仍然存在。瑞穗證劵首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光表示,各銀行仍需接受市場利率定價自律機(jī)制的管理。此次市場預(yù)期,存款利率自律上限將放開,意味著隱性上限管理進(jìn)一步放松,是利率市場化的更進(jìn)一步。

除推進(jìn)利率市場化改革外,交通銀行金融研究中心首席金融分析師鄂永健表示,這也是為了配合即將出臺的資管新規(guī)。資管新規(guī)要求銀行不得發(fā)行表內(nèi)理財,一旦被禁止,銀行會面臨存款增速放慢、流動性緊缺的壓力。放松存款利率上浮將給銀行吸收存款打開正規(guī)通道,有利于平穩(wěn)過渡。

值得注意的是,去年底我國居民儲蓄存款增長率首次為負(fù),也是一個“危險”的信號。新時代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東表示,對銀行來說,居民儲蓄存款負(fù)增長,負(fù)債壓力將增加,進(jìn)而壓縮利潤,增加流動性及期限錯配風(fēng)險。但存款利率自律上限近期可能放開,將增加存款吸引力,居民存款增速或有所上升,從而緩解銀行負(fù)債壓力。

結(jié)合當(dāng)下對金融風(fēng)險的防范,以及引導(dǎo)資金從表外回歸表內(nèi)的需求看,沈建光強(qiáng)調(diào),未來表內(nèi)存款利率有望與理財產(chǎn)品利率更加接近,有助于資金回歸表內(nèi),防范金融風(fēng)險。

金融機(jī)構(gòu)自主定價空間加大

“如果商業(yè)銀行存款利率自律上限放開,意味著我國利率市場化改革從形式向?qū)嵸|(zhì)推進(jìn)。”潘向東表示,未來金融機(jī)構(gòu)將會打破“剛兌”,自主定價空間將進(jìn)一步增加,金融產(chǎn)品會更加豐富,金融市場競爭將更加公平有序。

在鄂永健看來,一是未來存貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整的可能性進(jìn)一步下降。二是未來流動性可能較為平穩(wěn)。三是未來存款和貸款利率將隨之上升,但上升幅度可能不會過于顯著。

在貸款利率方面,海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家姜超認(rèn)為,對于市場化的貸款利率,未必會上升,而是會分化。此次不是單純的上浮存款利率,而是同時加強(qiáng)了對影子銀行的監(jiān)管,壓縮無效的表外融資。(下轉(zhuǎn)A02版)

責(zé)編 畢陸名

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