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金融監(jiān)管強(qiáng)化將加速行業(yè)向大型機(jī)構(gòu)集中

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-05-03 22:20:31

從2015年到2017年,金融監(jiān)管工作的核心是去杠桿,即擠出金融資產(chǎn)泡沫。而到目前這一階段,金融開始進(jìn)入去產(chǎn)能的階段,重點(diǎn)有兩方面:一是行業(yè)逐步拓展到金融機(jī)構(gòu)的核心圈層,包括一些大家認(rèn)為很優(yōu)質(zhì)的行業(yè),比如基金、券商等;二是形式逐步從溫和去產(chǎn)能升級到激進(jìn)去產(chǎn)能。值得關(guān)注的是,金融監(jiān)管的強(qiáng)化可能會(huì)加速金融資本集中的趨勢。

朱振鑫

去產(chǎn)能一直是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最重要的任務(wù)之一。如果說前一段時(shí)期改革的重點(diǎn)是實(shí)體去產(chǎn)能,那么到現(xiàn)階段,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)更偏重于金融去產(chǎn)能。

應(yīng)該注意到,實(shí)體去產(chǎn)能的后果之一是產(chǎn)業(yè)向龍頭企業(yè)集中,而金融去產(chǎn)能的后果也有相似之處,即資本、資源、資金向頭部機(jī)構(gòu)集中。

圖片來源:視覺中國

金融業(yè)快速發(fā)展導(dǎo)致泡沫集聚

過去十多年來,金融跑得太快,實(shí)體經(jīng)濟(jì)被甩在身后。從存量看,金融資產(chǎn)規(guī)模年均增長15%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期GDP增速。2016年,我國金融資產(chǎn)規(guī)模約為553萬億元左右,與GDP比率大幅攀升到約740%。從增量看,中國金融業(yè)增加值占GDP的比重從2005年開始逐年上升,截至2016年已經(jīng)達(dá)到8.4%,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出韓國(2.3%)、德國(4.1%)等國,甚至超過美國(7.2%)、日本(4.4%)等傳統(tǒng)金融強(qiáng)國。

借著金融產(chǎn)能的快速膨脹,行業(yè)的從業(yè)人數(shù)也不斷擴(kuò)大,2012年~2016年僅僅5年時(shí)間里,就增加了132萬人,達(dá)到640萬人,金融從業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的比例也由0.69%提升到0.82%。

從金融機(jī)構(gòu)數(shù)量來看,2011到2016年間,我國金融機(jī)構(gòu)從3691家增長至10171家,其中非銀行金融機(jī)構(gòu)增長尤為迅猛。從資產(chǎn)規(guī)模來看,我國五大類金融機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)規(guī)模從2010到2016年平均每年增長24萬億元,年均增速高達(dá)24%。

當(dāng)金融大廈迅速搭建的時(shí)候,上層是金融資產(chǎn)泡沫的膨脹,底層是金融機(jī)構(gòu)和人員的產(chǎn)能擴(kuò)張。反過來,當(dāng)金融大廈出現(xiàn)裂痕的時(shí)候,先是上層的金融泡沫出清,然后是底層的金融產(chǎn)能去化。

從2015年到2017年,金融監(jiān)管工作的核心是去杠桿,即擠出金融資產(chǎn)泡沫。

從股市來看,2015年的股災(zāi)使其成為第一個(gè)被戳破的金融泡沫,上證綜指從5178點(diǎn)最低跌到2638點(diǎn),1000多只股票跌幅超過50%,接近100只股票跌幅超過70%。

從債市來看,擠泡沫分兩步:第一步是2014年出現(xiàn)個(gè)體的債券違約,這比股災(zāi)還早,但真正大規(guī)模違約則是在2016年四季度。由于央行貨幣政策收緊,10年期國債收益率從2.6%一路反彈到4.0%。與此同時(shí),信用違約事件也愈發(fā)頻繁,自2015到2018年,債券市場共發(fā)生162起違約事件,2016~2017年共有127只債券違約,當(dāng)中不乏債項(xiàng)評級和主體評級AA+的債券,而2014年只有6只債券違約。

2017年之后,金融開始進(jìn)入去產(chǎn)能的階段。道理很簡單,有泡沫的時(shí)候蛋糕大了,金融機(jī)構(gòu)都有錢賺,冒險(xiǎn)經(jīng)營的機(jī)構(gòu)也不會(huì)踩雷。但泡沫破了就慘了,舉個(gè)最簡單的例子:比如有機(jī)構(gòu)打著理財(cái)?shù)拿x非法集資,承諾20%固定收益,然后拿去投股市,當(dāng)股市大幅上漲的時(shí)候,不僅可以兌現(xiàn)高收益,還能賺一大筆,養(yǎng)活一批偽金融家;但當(dāng)股市大跌的時(shí)候,不僅兌現(xiàn)不了客戶的本金和收益,連自己也要破產(chǎn),機(jī)構(gòu)和人員都要縮編。

實(shí)際上,這種去產(chǎn)能在金融的外圍圈層已經(jīng)比較徹底,比如P2P。

根據(jù)網(wǎng)貸之家的統(tǒng)計(jì),從2015年開始,P2P平臺(tái)的問題開始集中爆發(fā),僅2015年一年就有1294家平臺(tái)跑路或出現(xiàn)問題,2016年更是多達(dá)1731家,截至2017年多達(dá)4000多家P2P平臺(tái)都爆出問題。不僅數(shù)量多,而且很多大平臺(tái)的資金規(guī)模驚人。其中一些平臺(tái)跑路有主觀詐騙因素,但也和金融去產(chǎn)能的客觀環(huán)境有關(guān),泡沫沒了,他們的生存失去了根基,最后只能跑路,這形成了一種變相的去產(chǎn)能。

下一步金融去產(chǎn)能的重點(diǎn)有兩個(gè):一是行業(yè)逐步拓展到金融機(jī)構(gòu)的核心圈層,包括一些大家認(rèn)為很優(yōu)質(zhì)的行業(yè),比如基金、券商等;二是形式逐步從溫和去產(chǎn)能升級到激進(jìn)去產(chǎn)能。很多人覺得金融機(jī)構(gòu)是鐵飯碗,不可能去產(chǎn)能。但歷史告訴我們,覆巢之下無完卵,任何行業(yè)在激情之后都逃不了出清的厄運(yùn),只是出清的方式不同而已。

金融去產(chǎn)能可能以四種方式進(jìn)行

結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn),金融去產(chǎn)能的方式不外乎四種:

第一,最溫和的方式是降薪。金融業(yè)和工業(yè)最大的不同在于輕資產(chǎn)、重人力,在業(yè)績下滑的時(shí)候,工業(yè)企業(yè)可以出賣固定資產(chǎn),而金融業(yè)只能壓縮人力成本。

對于很多國有機(jī)構(gòu)來說,不能直接裁員,只能通過降薪來降成本,變相去產(chǎn)能。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2016年我國金融業(yè)私人報(bào)酬支付及公司雇員報(bào)酬總體由2015年的445億美元下降到352億美元。而2016年四大類金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)卻由2015年的607萬人上升至640萬人,表明雖然很多機(jī)構(gòu)還在由于慣性擴(kuò)張人員,但人均薪酬其實(shí)已經(jīng)下降很多了。

以最早暴露問題的銀行業(yè)為例,不管是高管還是基層,薪酬都明顯下降,尤其是一些股份制銀行和中小型銀行,過去那種躺著賺錢的日子早就結(jié)束了。再加上2015年“限薪令”的影響,大部分銀行高管年薪幾乎“腰斬”。

第二,相對溫和的方式是減員。比降薪更有效的方式是減員。對金融業(yè)來說,由于機(jī)制相對市場化,減員更為激進(jìn)。目前減員比較多的集中在證券公司,因?yàn)樽C券業(yè)在擴(kuò)張之后最早暴露了風(fēng)險(xiǎn),2015年的股災(zāi)讓很多券商遭受重創(chuàng)。從2016年5月方正證券內(nèi)部宣布裁員之后,有幾十家券商都在內(nèi)部做出裁員預(yù)警或通知。

我原來所在的券商分析師行業(yè)是一個(gè)最典型的例子。持牌分析師都需要在證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,根據(jù)證券業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),2011到2014年間,持牌分析師從不到2000人增長到2866人,但現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字已經(jīng)掉到了2621人。大量賣方分析師離開這個(gè)行業(yè),有的去上市公司做實(shí)業(yè),有的去創(chuàng)業(yè),就是因?yàn)楦惺艿搅撕瓦^去傳統(tǒng)工業(yè)那樣的產(chǎn)能過剩。

第三,相對激進(jìn)的方式是重組。多兼并重組、少破產(chǎn)清算不僅適用于實(shí)業(yè)去產(chǎn)能,也適用于金融去產(chǎn)能。

一種方式是兼并,比如現(xiàn)在的申萬宏源,就是三家證券公司重組來的,“申”是申銀證券,“萬”是萬國證券,“宏源”就是宏源證券。上世紀(jì)90年代末,申銀證券和萬國證券先合并。2014年,申銀萬國證券又與宏源證券合并,這是券商里最大的聯(lián)姻了。

還有一種選擇是重組,比如當(dāng)年的南方證券。2004年,因挪用80億元客戶準(zhǔn)備金和巨額虧損,證監(jiān)會(huì)、深圳市政府宣布對南方證券實(shí)施行政接管。2005年,南方證券重組成為中國建銀投資證券,從此退出歷史舞臺(tái)。

第四,最極端的方式是破產(chǎn)倒閉。央行原副行長吳曉靈說過一句話,“消滅風(fēng)險(xiǎn)最好的辦法是讓風(fēng)險(xiǎn)暴露,允許金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)。”很多人可能對金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)沒有概念,尤其是覺得銀行根本不可能倒閉,但事實(shí)上,不管是證券公司、信托公司還是商業(yè)銀行,都曾經(jīng)發(fā)生過破產(chǎn)倒閉的慘劇。

倒閉的非銀機(jī)構(gòu)里最有名的是君安證券和廣國投。1999年1月,廣東國際信托投資公司由于資不抵債申請破產(chǎn),成為中國第一例非銀金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)案。當(dāng)時(shí)主要是受亞洲金融危機(jī)的影響,導(dǎo)致一大波信托公司倒閉。

證券公司的情況也差不多,上世紀(jì)90年代中國的證券公司數(shù)量比現(xiàn)在多得多,但那一輪金融去產(chǎn)能之后很多都倒閉了。最有名的就是君安證券,君安號稱“創(chuàng)新之王”,是證券業(yè)里的“巨無霸”。1998年,因MBO、轉(zhuǎn)移巨資炒作港股等事件而被關(guān)閉,董事長張國慶入獄4年,一年后該公司被國泰證券接管,形成現(xiàn)在的國泰君安證券公司。其他一些倒閉的證券公司估計(jì)很多人都沒聽過,比如富友證券、珠海證券、漢唐證券、德恒證券、中富證券、大鵬證券、閩發(fā)證券等。

倒閉的銀行大家應(yīng)該都聽過,就是當(dāng)年的海南發(fā)展銀行。90年代海南房地產(chǎn)泡沫,多家信用社通過高息攬存的方式開展業(yè)務(wù),資不抵債。1997年,28家信用社并入海發(fā)行,但海發(fā)行宣布不再付高息,于是一些投機(jī)者紛紛選擇撤資退出,引發(fā)其他儲(chǔ)戶擠兌,儲(chǔ)戶連續(xù)兩個(gè)月在海發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)排隊(duì)取款,兌付壓力加上當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)泡沫破滅帶來的貸款壞賬壓力最終把海發(fā)行壓垮。1998年6月21日,海南發(fā)展銀行成為國內(nèi)第一家由于支付危機(jī)而倒閉的商業(yè)銀行。這恐怕是中國最真實(shí)的一次金融危機(jī),好在海南是個(gè)孤島,沒有讓危機(jī)擴(kuò)散,否則后果不堪設(shè)想。

金融去產(chǎn)能將提升行業(yè)集中度

繁榮的時(shí)候雞犬升天,危難的時(shí)候大浪淘沙,優(yōu)勝劣汰,天下大勢不過如此。過去兩年的實(shí)體去產(chǎn)能帶來了實(shí)體產(chǎn)業(yè)的集中,比如鋼鐵行業(yè)的集中度(CR5)從22%提升到25%左右。未來兩年的金融去產(chǎn)能也必將帶來金融業(yè)集中度的提升。

第一,從股權(quán)的角度看,資本會(huì)向大機(jī)構(gòu)集中。從金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)層面來看,大機(jī)構(gòu)并購小機(jī)構(gòu)、小機(jī)構(gòu)減少會(huì)成為趨勢。

回顧全球金融業(yè)的歷史,每一次金融去產(chǎn)能都會(huì)帶來金融業(yè)并購的浪潮。上世紀(jì)70~80年代滯脹時(shí)期,西方國家曾出現(xiàn)過一波并購潮。在美國,僅1979年一年就有217家銀行被大銀行收購。在英國,60年代還有100家證券機(jī)構(gòu),到1980年代僅剩下17家。90年代末到21世紀(jì)初危機(jī)頻發(fā),也出現(xiàn)了資本集中的趨勢。在美國,弗麗特銀行收購波士頓銀行,第一銀行與第一芝加哥銀行聯(lián)姻,國民銀行與美洲銀行合并,都是強(qiáng)者愈強(qiáng)的著名案例。在日本,90年代三菱銀行與東京銀行合并也是經(jīng)典案例。

在我國,金融行業(yè)的兼并也不是新鮮事。就像前面說的,這幾年銀行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)小型商業(yè)銀行抱團(tuán)合并的現(xiàn)象(比如河南13家地方性銀行組建成中原銀行),期貨業(yè)已出現(xiàn)兼并重組浪潮,十年內(nèi)機(jī)構(gòu)數(shù)量下降近30家,證券業(yè)也已涌現(xiàn)出申萬和宏源合并的案例,未來幾年這種情況會(huì)越來越多。

金融監(jiān)管的強(qiáng)化可能會(huì)加速金融資本集中的趨勢。舉個(gè)最典型的例子,證監(jiān)會(huì)前段時(shí)間發(fā)了一個(gè)關(guān)于證券公司股權(quán)管理的文件,要求證券公司的控股股東凈資產(chǎn)不低于1000億元。先不說現(xiàn)有的證券公司股東沒幾家能滿足,即便是放眼全中國,能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)也沒幾家。顯然,政策層希望用嚴(yán)格的牌照管理和資本門檻,把一些不規(guī)范的小機(jī)構(gòu)清理出局,資本將加速向大機(jī)構(gòu)集中。

第二,從業(yè)務(wù)的角度看,資源會(huì)向大機(jī)構(gòu)集中。從金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)層面來看,大機(jī)構(gòu)會(huì)享受更多的業(yè)務(wù)資源,而小機(jī)構(gòu)會(huì)受到嚴(yán)重的擠壓。以券商為例,近3年IPO數(shù)量激增,尤其是2017年IPO數(shù)量創(chuàng)下新高,但小券商日子并不好過,大部分項(xiàng)目都被大券商拿走了。廣發(fā)、中信、海通這前三家保薦了近100個(gè)IPO項(xiàng)目,占總量的五分之一。相比之下,很多小券商要么沒有項(xiàng)目做,要么只做了一個(gè)項(xiàng)目。從IPO主承銷收入來看,前十大券商的市場份額2015年是47%,2016年升至51%,到2017年已經(jīng)達(dá)到58%。

為什么業(yè)務(wù)會(huì)越來越集中?一方面是因?yàn)楸O(jiān)管強(qiáng)化,很多小機(jī)構(gòu)過去業(yè)務(wù)不規(guī)范,靠野路子拉起來的架子肯定要散。典型的就是很多小券商用“包干制”在體外養(yǎng)了很多業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),原來監(jiān)管不嚴(yán)的時(shí)候能貢獻(xiàn)不少利潤,現(xiàn)在恐怕做不到了。另一方面是因?yàn)槿瞬帕魇?。小機(jī)構(gòu)的業(yè)績穩(wěn)定性不如大機(jī)構(gòu),薪酬水平可能會(huì)明顯下降,人才失去薪酬激勵(lì)的時(shí)候自然更愿意去大機(jī)構(gòu),便于積累學(xué)習(xí)和選擇新的工作。

第三,從融資的角度看,資金會(huì)向大機(jī)構(gòu)集中。金融機(jī)構(gòu)更愿意給大企業(yè)融資,反過來,金融機(jī)構(gòu)自己融資的時(shí)候大機(jī)構(gòu)也有明顯優(yōu)勢。在監(jiān)管強(qiáng)化和金融緊縮的過程中,大型金融機(jī)構(gòu)的信用優(yōu)勢會(huì)體現(xiàn)出來,客戶更愿意把錢交給有堅(jiān)強(qiáng)后盾的大平臺(tái),這使得大機(jī)構(gòu)能享受到更低的負(fù)債成本,間接推高了小機(jī)構(gòu)的負(fù)債成本。典型的例子就是銀行,大銀行的資金成本會(huì)比中小銀行低,導(dǎo)致大銀行對企業(yè)的貸款成本也會(huì)低。如此,便會(huì)形成銀行找大企業(yè),企業(yè)找大銀行的循環(huán),大銀行融資越來越容易,小銀行融資越來越難。

總結(jié)來說,過去幾年是小金融機(jī)構(gòu)的天下,誰機(jī)制活誰就賺得多;未來幾年是大機(jī)構(gòu)的天下,誰家底最扎實(shí)誰才能活得久。(作者為如是金融研究院首席研究員、執(zhí)行總裁)

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