每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 姚祥云    

5月14日，“一帶一路”稅收合作會議昨日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納開幕。

此次會議以“共建‘一帶一路’：稅收協(xié)調(diào)與合作”為主題，由哈薩克斯坦國家收入委員會、中國國家稅務(wù)總局、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織有關(guān)機構(gòu)共同主辦。哈薩克斯坦副總理葉爾波拉特•多薩耶夫出席開幕式并致詞。中國國家稅務(wù)總局局長王軍在開幕式上作了題為“健全稅收合作長效機制，實現(xiàn)共贏共享發(fā)展”的主旨演講。 

王軍表示，中國實行改革開放的40年，也是稅務(wù)部門助力中國經(jīng)濟發(fā)展和全方位融入全球化的40年。建設(shè)“一帶一路”國家和地區(qū)稅收合作長效機制，是完善國際稅收治理的務(wù)實之舉，是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的務(wù)實之舉，也是促進世界經(jīng)濟發(fā)展的務(wù)實之舉。 

王軍倡議，各方以絲路精神為指引，聚焦實現(xiàn)更加深入、更加全面、更加多元、更高層次的“一帶一路”稅收合作這一目標(biāo)，共同推動“一帶一路”國家和地區(qū)實現(xiàn)共贏共享發(fā)展。

與117個國家、地區(qū)建立雙邊稅收合作機制 

國際稅收作為國際經(jīng)濟治理的重要組成部分，在優(yōu)化營商環(huán)境、助力“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。王軍說，“營商環(huán)境就像經(jīng)貿(mào)活動中的‘空氣’，它的清新度、潔凈度，決定了經(jīng)貿(mào)往來的便利性、高效性。”

他強調(diào)，國際經(jīng)濟合作需要優(yōu)良的營商環(huán)境，稅收也應(yīng)該在營造優(yōu)良的營商環(huán)境中發(fā)揮積極作用。這就要求我們在日益緊密的經(jīng)濟交往中，通過進一步深化稅收合作，積極開展涉稅協(xié)商，有效化解涉稅爭議，持續(xù)優(yōu)化涉稅服務(wù)，不斷增強稅收政策和管理服務(wù)措施的規(guī)范性、連續(xù)性、透明性。

值得關(guān)注的是，近年來，中國稅務(wù)部門一直致力于深化與“一帶一路”國家和地區(qū)的稅收合作，努力消除稅收壁壘，降低稅收負擔(dān)，促進經(jīng)貿(mào)暢通，共同提升稅收治理能力，讓“一帶一路”建設(shè)成果更好地為各國共享。 

國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長廖體忠介紹，截至2018年4月，中國稅務(wù)部門已經(jīng)與25個國際組織和區(qū)域稅收組織建立合作關(guān)系，與117個國家和地區(qū)建立雙邊稅收合作機制，與“一帶一路”54個國家和地區(qū)簽署了稅收協(xié)定，發(fā)布了75份國別投資稅收指南。 

2015年至2017年，中國稅務(wù)部門利用稅收協(xié)定下的相互磋商機制，開展雙邊稅收磋商211例，為“走出去”和“引進來”企業(yè)消除重復(fù)征稅128.78億元。 

西南財經(jīng)大學(xué)教授、西財智庫首席研究員湯繼強向記者表示，“稅務(wù)系統(tǒng)助力‘一帶一路’的做法，對其他部門推動‘一帶一路’合作共贏有啟示借鑒意義。”

做企業(yè)“走出去”的護航者

針對出海企業(yè)在“走出去”過程中面臨的稅務(wù)風(fēng)險，廖體忠表示，“稅務(wù)部門采取了一系列舉措，幫助‘走出去’企業(yè)快速熟悉境外投資目的地的基本稅收信息。”

例如，陜西省稅務(wù)部門開展“你提出需求，我照單輔導(dǎo)”的訂單式按需服務(wù)，為企業(yè)量身定制涉外稅收應(yīng)對專題方案。西安愛菊糧油工業(yè)集團在提出訂單需求后，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門迅速安排國際稅收專家為企業(yè)量身打造哈薩克斯坦“出海”稅務(wù)指南。西安愛菊糧油工業(yè)集團總經(jīng)理賈合義說，“稅務(wù)部門專業(yè)、貼心的服務(wù)讓我們感到很暖心，有了他們的幫助和陪伴，企業(yè)‘走出去’也更加有信心。”

青島平度市稅務(wù)部門對企業(yè)海外業(yè)務(wù)支付、出口退稅等業(yè)務(wù)進行全流程輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)完善稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控體系。山東省濰坊市稅務(wù)部門出臺服務(wù)“走出去”企業(yè)措施二十條，通過企業(yè)檔案庫建立、政策解讀、稅收事項調(diào)查、企業(yè)訴求響應(yīng)系列活動，實現(xiàn)了企業(yè)由“走出去”向“走得好”的轉(zhuǎn)變。 

德勤中國副首席執(zhí)行官蔣穎表示，從中國國家稅務(wù)總局到各級稅務(wù)機關(guān)，都非常重視從協(xié)定談簽、政策制定和納稅服務(wù)等角度給予“走出去”企業(yè)最大力度的支持。稅務(wù)部門采取的一系列措施，大大提升了“走出去”企業(yè)的獲得感。