緊跟深圳步伐，廣州也計(jì)劃提前實(shí)施輕型車國六標(biāo)準(zhǔn)。

5月7日，廣州市環(huán)保局網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于輕型汽車執(zhí)行第六階段國家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告（征求意見稿）》，提出計(jì)劃于2019年1月1日起，對新車和外地轉(zhuǎn)入的輕型車實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)。

國六排放標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是全球控制汽車污染物排放最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之一，與國五標(biāo)準(zhǔn)相比，國六a階段選取了其排放要求中的最嚴(yán)值，而國六b標(biāo)準(zhǔn)則要更加嚴(yán)格。除了一氧化碳和顆粒物數(shù)量（PM）沒有太大變化之外，國六b對其他氣體排放標(biāo)準(zhǔn)的要求比國六a嚴(yán)了幾乎一倍，相比國五則更顯得不留情面。最明顯的一點(diǎn)就是柴油車氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)的變化：國五標(biāo)準(zhǔn)為180mg/km，國六b為35mg/km，甚至不到前者的20%。不僅如此，國六標(biāo)準(zhǔn)中還首次采用了燃油中立的限制，同時(shí)加嚴(yán)了蒸發(fā)排放的測試規(guī)程和限值要求，并增加了車載加油油氣回收的要求。

值得注意的是，此次廣州同樣跳過了國六a直接實(shí)施更為嚴(yán)格的國六b標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，廣州實(shí)施國六的時(shí)間比國家要求的時(shí)間整整提前了5年（國六a和國六b兩個(gè)排放限值方案分別于2020年7月1日和2023年7月1日實(shí)施）。

該消息一經(jīng)發(fā)出，再次引起業(yè)界一片嘩然。如今，各城市前仆后繼地提前實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)，試問市場真的準(zhǔn)備好了嗎？排放升級的步子，是不是邁得太大了？

♦換車就像換手機(jī) 生存都難何談改善生活

聽說要提前實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)，廣州卡車司機(jī)楊號強(qiáng)最近有點(diǎn)郁悶，“怎么推行得那么快，國六來了，國三、國四車還有活路么？估計(jì)不會(huì)過太久，我的那五輛國四車都要變成‘黃標(biāo)車’了。”

楊號強(qiáng)常年在珠三角地區(qū)拉綠化樹，近兩年由于運(yùn)價(jià)不斷下調(diào)，生意每況愈下。“本來行情就不好，現(xiàn)在還要花大價(jià)錢去更新車輛，真叫人沒法干了。”他抱怨說。

其實(shí)，楊號強(qiáng)也想過換國五車，但看到排放標(biāo)準(zhǔn)升級這么快，他還是放棄了。“說不準(zhǔn)明后年國七標(biāo)準(zhǔn)就出來了，那時(shí)估計(jì)國五車也變成了‘黃標(biāo)車’。”在他看來，即便現(xiàn)在響應(yīng)政策，更換了國六車，也不是萬事大吉，“你看，深圳剛計(jì)劃推行國六，現(xiàn)在又開始搞純電動(dòng)了，如果哪天廣州也效仿，那國六車豈不也白買了？”

楊號強(qiáng)告訴記者，他身邊的同行和他一樣，情緒都很消極，并有了改行的想法，“從國四到國六，排放升級的速度越來越快，我們感覺有點(diǎn)跟不上了，實(shí)在逼得沒辦法就退出貨運(yùn)行業(yè)，反正三百六十行總能找到適合自己的。”

廣州卡友劉師傅聽了國六提前實(shí)施的消息，心情也十分低落。他現(xiàn)在有兩輛國四輕卡，其中一輛的貸款還有兩年才能還清，“國六一來，國四車估計(jì)很快就要成‘黃標(biāo)車’了，本來還尋思用這兩輛車多賺點(diǎn)錢呢，現(xiàn)在沒戲了。”

劉師傅氣憤地說，“國五標(biāo)準(zhǔn)剛剛推行沒幾天就強(qiáng)行實(shí)施國六，有點(diǎn)不太現(xiàn)實(shí)。買車花的錢還沒掙回來，又要我們買更貴的車，有沒有考慮過我們的感受和處境？”

廣州卡友游師傅的情況更加棘手，他手里的兩輛車全部是國三排放標(biāo)準(zhǔn)。“這車說不準(zhǔn)哪天就不讓上路行駛，珍惜當(dāng)下吧！”他無奈地說。 運(yùn)輸行業(yè)的競爭壓力和利潤下滑，讓游師傅早已萌生退出的念頭。“現(xiàn)在買車不太劃算，聽說國六車還要比國五車貴出一萬多元，那就更買不起了，現(xiàn)在我們也就是走一步看一步，實(shí)在不行我就轉(zhuǎn)行去做公交車司機(jī)，給國家打工比養(yǎng)車要輕松一些。”游師傅苦笑著說。

♦或?qū)o車可賣 經(jīng)銷商集體陷入迷茫

得知輕型車國六標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施，四川現(xiàn)代廣州輕卡經(jīng)銷商張劍這幾天真的是相當(dāng)苦悶。“這樣的推進(jìn)速度難免有些急功近利了，達(dá)不到很好的效果。”他告訴《中國汽車報(bào)》記者，現(xiàn)在很多車企都沒有國六的量產(chǎn)車型，所以并不具備銷售條件。如果明年初堅(jiān)持實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)銷商無車可賣。

“最典型的例子，就是前段時(shí)間深圳強(qiáng)制要求國五車加裝DPF，導(dǎo)致當(dāng)?shù)睾芏嘟?jīng)銷商大半年都沒有相應(yīng)的產(chǎn)品可供銷售，廣州提前實(shí)施國六恐怕要重蹈深圳的覆轍。”張劍表示，為避免無車可賣的情況發(fā)生，經(jīng)銷商必須要未雨綢繆，比如提前購進(jìn)一批國五車輛，下半年依靠消化庫存度日，“但這也不是長久之計(jì)，現(xiàn)在我就希望國六產(chǎn)品能盡快上市，不再為無車可賣而擔(dān)憂。”

此外，張劍直言，像廣州這樣提前實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)的做法，并不是一種正常的切換方式。“如果發(fā)動(dòng)機(jī)廠、整車企業(yè)全部準(zhǔn)備就緒，當(dāng)?shù)氐呐涮讞l件也十分完善，能夠滿足排放升級的需求，那么用戶可以接受國六提前實(shí)施。但眼下這些條件并不具備，貿(mào)然推進(jìn)國六，讓夾在廠家和用戶中間的經(jīng)銷商很是難受。”他說。

“現(xiàn)在大部分經(jīng)銷商都陷入了迷茫，如果明年車企無法供應(yīng)國六車輛，我們真的無法做出應(yīng)對，到那時(shí)，只能關(guān)門。”廣州某品牌輕卡經(jīng)銷商說道。

對于提前實(shí)施輕型車國六一事，江淮輕卡經(jīng)銷商鄭敏（化名）直接在廣州環(huán)保局網(wǎng)站的國六相關(guān)文章下跟帖，來表達(dá)自己的看法。在他看來，提前實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)的初衷就是要保護(hù)環(huán)境，但仔細(xì)研究《征求意見稿》不難發(fā)現(xiàn)，其針對的對象是N1類貨車，即總重量在3.5噸以下的產(chǎn)品，這類車輛每年在廣州地區(qū)的上牌量大約只有1000~2000輛，只占輕卡總銷量的10%，“事實(shí)上，提前實(shí)施國六根本沒有達(dá)到環(huán)保的目的，從一開始目標(biāo)定位就錯(cuò)了。”

“治理環(huán)境肯定是必要的，但地方政府毫無征兆地提前實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)銷商來說卻是不公平的。”鄭敏指出，“提前實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)等于提高了燃油車的銷售門檻，政策給我們關(guān)上一扇窗的同時(shí)，卻并沒有打開一扇門，只是簡單粗暴地強(qiáng)推，沒車可賣的我們，該走哪條路？”

“我從整車企業(yè)和發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)了解到的情況，其實(shí)國六車型在一些技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)方面還沒有確定，企業(yè)現(xiàn)在也是一頭霧水。在國六產(chǎn)品真正推出之前，不能讓經(jīng)銷商干等吧，我強(qiáng)烈呼吁政府把扶持新能源輕卡提上日程，給我們留出一條賣新能源車的路。”鄭敏說。

♦發(fā)動(dòng)機(jī)、后處理廠家 面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)

按照環(huán)保部、工信部要求，自今年1月1日起，所有制造、進(jìn)口、銷售和注冊登記的輕型柴油車，須符合國五排放標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，廣州從實(shí)施國五之日起，到計(jì)劃2019年1月1日推行國六，期間只有短短一年的緩沖期。排放標(biāo)準(zhǔn)升級如此之快，對于需要投入極大力量進(jìn)行產(chǎn)品更新?lián)Q代的發(fā)動(dòng)機(jī)和后處理企業(yè)來說，是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

“與國五輕型車相比，國六車型的研發(fā)難度呈幾何級增長，對發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)的挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。目前，發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)正在積極創(chuàng)新研發(fā)，不斷進(jìn)行國六技術(shù)積累。”某發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，一些城市希望汽車更節(jié)能、更環(huán)保的初衷是好的，但是不能太過激進(jìn)，也不能脫離實(shí)際。如果冒進(jìn)，不僅得不到應(yīng)有的效果，可能還會(huì)適得其反?？陀^來說，目前發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)還達(dá)不到輕型車國六標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施的要求。如果強(qiáng)制執(zhí)行，將會(huì)打亂發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)的計(jì)劃和部署。”

“個(gè)別地區(qū)提前實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)沒有問題，但至少應(yīng)該給發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)留出足夠的申請公告、做認(rèn)證的時(shí)間。”康明斯副總裁、康明斯中國首席技術(shù)官彭立新指出，現(xiàn)在包括康明斯在內(nèi)的主流發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)都已做好了技術(shù)儲(chǔ)備，但新產(chǎn)品從申請公告、認(rèn)證到整車配裝這個(gè)過程需要相當(dāng)長一段時(shí)間，所以提前實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)要給發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)一定的緩沖期，不能操之過急。

“事實(shí)上，一些地區(qū)提前實(shí)施輕型車國六標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)嚴(yán)重影響到發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)的正常排產(chǎn)和研發(fā)計(jì)劃。”一位負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)定的技術(shù)人員告訴《中國汽車報(bào)》記者，為了盡早推出國六產(chǎn)品，研發(fā)人員天天要加班趕進(jìn)度，忙得是昏天黑地。

某發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)研發(fā)部負(fù)責(zé)人也指出，如果廣州提前實(shí)施輕型車國六標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)聯(lián)企業(yè)或?qū)⒈黄日{(diào)整研發(fā)節(jié)奏和發(fā)展規(guī)劃。“按照我們的規(guī)劃，2019年第二季度，國六發(fā)動(dòng)機(jī)可以實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，如果將時(shí)間提前至年初，我們可能沒有辦法來應(yīng)對這一突發(fā)情況。”他說。

“排放升級是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，并不是單獨(dú)一家企業(yè)就能夠解決的問題。”某汽車排放后處理專家坦言，廣州提前實(shí)施國六排放法規(guī)的時(shí)間，正是大部分后處理企業(yè)與整車企業(yè)同步開發(fā)的階段，產(chǎn)品還沒有經(jīng)過充分的試驗(yàn)驗(yàn)證，并不具備批量供貨的能力。

天津大學(xué)教授、內(nèi)燃機(jī)燃燒學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任堯命發(fā)則認(rèn)為，如果不能給發(fā)動(dòng)機(jī)和后處理企業(yè)充裕的時(shí)間，根本無法實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，且倉促推出的產(chǎn)品也難以成熟可靠。“任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要經(jīng)過充分認(rèn)證和分析，而不是通過政策過度干預(yù)，這樣會(huì)阻礙企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。”堯命發(fā)也強(qiáng)調(diào)說。

在不久前舉辦的“推動(dòng)柴油車國六標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施”研討會(huì)上，參會(huì)的發(fā)動(dòng)機(jī)和后處理企業(yè)負(fù)責(zé)人也一致認(rèn)為，提前實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)要慎之又慎，需根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，合理有效地推行。另外，他們還特別強(qiáng)調(diào)，希望國家設(shè)定一個(gè)提前實(shí)施柴油車國六標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表，如某地區(qū)計(jì)劃提前實(shí)施，需嚴(yán)格遵循此規(guī)定，這樣才能有利于國六標(biāo)準(zhǔn)更加系統(tǒng)、有序地推進(jìn)。

此外，參會(huì)企業(yè)人士還提到了油品、車用尿素等配套產(chǎn)品的質(zhì)量問題。他們希望政府能夠加強(qiáng)對市場上油品質(zhì)量的監(jiān)督。因?yàn)橛推芬坏┎环弦螅蜁?huì)導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)排放不達(dá)標(biāo)，污染環(huán)境，還會(huì)影響發(fā)動(dòng)機(jī)性能，使車輛油耗增加，最終導(dǎo)致客戶不愿意接受國六產(chǎn)品，不利于國六排放標(biāo)準(zhǔn)的推行。

♦整車企業(yè)壓力大 或?qū)⒉季中履茉串a(chǎn)品

一些地方政府提前實(shí)施輕型柴油車國六標(biāo)準(zhǔn)，或許是為了更好地減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放，但目前市場上能夠有多少符合廣州、深圳兩地要求的車輛？如此之快的排放升級腳步，商用車企業(yè)又會(huì)如何應(yīng)對呢？

“對整車企業(yè)來說，最大的焦慮是能否用最短的時(shí)間拿出合乎法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。目前來看，市面上出售的符合國六標(biāo)準(zhǔn)的輕型柴油車還幾乎沒有。”在采訪中，一些主流企業(yè)的相關(guān)代表向記者表示，過密且頻繁地制定和更改標(biāo)準(zhǔn)，很多企業(yè)難以跟上步伐，特別是對于一些技術(shù)研發(fā)實(shí)力相對薄弱的商用車企業(yè)。

福田歐馬可相關(guān)負(fù)責(zé)人楊金昌也表示，歐馬可正在研究法規(guī)實(shí)施的先后順序，優(yōu)先開發(fā)滿足國六b排放標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。他表示，預(yù)計(jì)在2019年的6月可實(shí)現(xiàn)新車的批量銷售。

“目前還沒有可滿足深圳、廣州國六標(biāo)準(zhǔn)的車輛可供銷售，不過我們正緊鑼密鼓地進(jìn)行國六標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的研發(fā)、匹配。”江淮輕卡的相關(guān)負(fù)責(zé)人付良軍認(rèn)為，地方標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施前,需要為行業(yè)、企業(yè)留有足夠的緩沖時(shí)間，讓企業(yè)、消費(fèi)者能夠適應(yīng)。

一方面是排放升級的快速推進(jìn)，一方面是時(shí)間緊迫，企業(yè)一時(shí)拿不出符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并且在禁止燃油車進(jìn)城的呼聲下，輕型柴油車企業(yè)該如何更好、更快地發(fā)展？

其實(shí)早在深圳發(fā)布提前實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)之時(shí)，上汽躍進(jìn)相關(guān)負(fù)責(zé)人就表示說，若提前升級到國六排放標(biāo)準(zhǔn)，3.5噸以下的輕型車，尤其微卡，便有可能不再研發(fā)燃油車車型，而是直接布局純電動(dòng)等新能源汽車。“深圳帶頭實(shí)施國六b標(biāo)準(zhǔn)，其他大型城市或許也會(huì)照此跟進(jìn)。”他說。

值得注意的是，4月21日，深圳再次對輕型柴油車提出要求，從今年5月1日起，新增營運(yùn)類輕型貨車全部為純電動(dòng)車；今年12月31日前，將淘汰2萬輛營運(yùn)類輕型柴油車；2018 年12月31日前，推動(dòng)1萬輛非營運(yùn)類輕型柴油貨車置換為純電動(dòng)貨車，并將會(huì)賦予電動(dòng)物流車更大的路權(quán)，從2018 年7月1日起，允許輕型電動(dòng)貨車在除深南大道外的其他道路行駛，對車長6米及以下的中重型電動(dòng)貨車，參照普通輕型貨車限行規(guī)定。大幅增加物流專用充電樁的數(shù)量、在部分區(qū)域設(shè)立“綠色物流區(qū)”，禁止輕型柴油貨車營運(yùn)等。

目前，深圳輕型柴油貨車的數(shù)量超過了10萬輛，也就是說未來有超過10萬輛輕型柴油貨車將被逐步淘汰，替換成純電動(dòng)，這為純電動(dòng)貨車打開了巨大市場。在深圳、廣州一系列政策的推動(dòng)下，柴油貨車面臨著巨大的挑戰(zhàn)，采訪中，多家輕卡企業(yè)代表向記者表示，或?qū)⑥D(zhuǎn)型布局新能源物流車渠道或純電動(dòng)輕卡業(yè)務(wù)。