5月28日-29日，由北京市人民政府主辦的“2018金融街論壇年會”在北京舉行，中國人民銀行行長易綱、中國證監(jiān)會副主席閻慶民、中國銀保監(jiān)會副主席黃洪出席了29日的會議并發(fā)表了演講。29日，中國證監(jiān)會副主席方星海出席了“第十五屆上海衍生品市場論壇”并發(fā)表演講。 針對金融業(yè)對內(nèi)對外開放、監(jiān)管、投資風(fēng)險、新股發(fā)行、CDR相關(guān)配套政策......一行兩會的boss們今天都給出了哪些信號？ 易綱提醒投資者“風(fēng)險自擔(dān)”：天上不會掉餡餅 人民銀行行長易綱表示，在我國金融開放的過程中，要加強(qiáng)對金融消費(fèi)者、投資者的教育和保護(hù)。 易綱指出，在消費(fèi)者保護(hù)的問題上，內(nèi)資和外資是一視同仁的。要樹立負(fù)責(zé)任金融的理念，把金融產(chǎn)品和服務(wù)的信息準(zhǔn)確地傳達(dá)給消費(fèi)者，讓消費(fèi)者知道應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險和后果。金融的服務(wù)不是越復(fù)雜越好，而是越有效、越精準(zhǔn)、越適合消費(fèi)者的需求越好。 此外，他還認(rèn)為投資者要樹立收益自享、風(fēng)險自擔(dān)的理念，要加強(qiáng)風(fēng)險意識，在選擇金融產(chǎn)品和服務(wù)的時候，注意維護(hù)好自身的合法權(quán)益?！疤焐系麴W餅的事是不會發(fā)生的，如果你看到一個投資機(jī)會，他告訴你又保本，又有一個兩位數(shù)的收益，一定要小心，一定要問一問，它投什么項目才能夠有這樣的結(jié)果?！币拙V說。 他進(jìn)而表示，金融管理部門要完善相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)投資者適當(dāng)性的管理，推進(jìn)金融知識的普及教育，完善個人信息的保護(hù)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行金融市場的紀(jì)律。 易綱詳細(xì)闡述金融開放三原則 一、準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單 金融本質(zhì)上是服務(wù)業(yè)，金融服務(wù)包括兩方面內(nèi)容，一是配置資源，二是管理風(fēng)險；金融同時是一個競爭性行業(yè)，市場上需要的絕大多數(shù)金融服務(wù)都是可以通過市場機(jī)制提供的，所以必然要引入競爭，要競爭就必然要開放，對內(nèi)對外都要開放，相信通過競爭，中國的金融可以提供更好的服務(wù)。金融服務(wù)得越好，整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好，越有效率。 “無論對內(nèi)資還是外資，無論對什么樣的所有制，只要能夠改善金融的服務(wù)，我們都要鼓勵進(jìn)入，所以我們遵循準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單的開放原則，對各種市場主體一視同仁，都可以依法平等的進(jìn)入，在同等條件下競爭?！币拙V強(qiáng)調(diào)。 二、金融對內(nèi)對外開放、匯率形成機(jī)制和資本項目可兌換這三駕馬車要共同推進(jìn) 易綱表示，金融對內(nèi)、對外開放和匯率形成機(jī)制，還有資本項目可兌換，這三者可以形容為“三駕馬車”。 易綱指出，一個靈活的匯率機(jī)制是整個經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器，也是國際收支調(diào)節(jié)和跨境資金流動的穩(wěn)定器，有了市場化的匯率機(jī)制，很多風(fēng)險可以通過這樣的機(jī)制不斷釋放，不斷有效配置資源。 同時，資本項目可兌換也要同步進(jìn)行，人民幣國際化要求穩(wěn)步推進(jìn)資本項目可兌換，如果很多資本項目都是管制的，金融業(yè)對內(nèi)、對外開放就名不副實(shí)，只有實(shí)現(xiàn)資本項目基本可兌換，金融業(yè)實(shí)行雙向的開放，匯率形成機(jī)制和整個的金融業(yè)才能有一個協(xié)調(diào)的發(fā)展。 “在這個實(shí)踐的過程中，金融業(yè)的開放、匯率形成機(jī)制、資本項目可兌換的進(jìn)度有的時候可能有快有慢，但總體上必須是相協(xié)調(diào)的。在中國，這一個過程是漸進(jìn)的，穩(wěn)步向前推進(jìn)的?！币拙V強(qiáng)調(diào)。 三、金融的開放程度要與金融的監(jiān)管能力相匹配 易綱解釋，隨著金融的開放，會出現(xiàn)跨市場、跨地域、跨國界的資本流動，而且會產(chǎn)生很多的金融創(chuàng)新。提高金融的開放水平，必須要提高金融的監(jiān)管能力。國際經(jīng)驗表明，只有在監(jiān)管到位的情況下，金融開放才能夠起到促改革、促發(fā)展的好作用。所以，在開放的過程中一定要加強(qiáng)監(jiān)管，使監(jiān)管能力和開放水平相適應(yīng)。 易綱指出，一方面要做好自身的工作和功課，打好防范和化解金融風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)，加強(qiáng)宏觀審慎管理，補(bǔ)齊金融管理的短板，做好政策配套，不斷健全與金融相適應(yīng)的法律法規(guī)、會計體系，完善支付、托管、清算、金融統(tǒng)計等金融基礎(chǔ)設(shè)施，推動各金融市場在岸和離岸市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要更加學(xué)習(xí)探索總結(jié)經(jīng)驗，提高監(jiān)管能力，培養(yǎng)監(jiān)管人才。 閻慶民：繼續(xù)加大資本市場改革開放力度CDR相關(guān)配套政策正在推進(jìn)中 中國證監(jiān)會副主席閻慶民提出“三個繼續(xù)”：繼續(xù)增強(qiáng)資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能，繼續(xù)牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險底線，繼續(xù)加大資本市場改革開放力度。 閻慶民還表示，繼續(xù)牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險底線，強(qiáng)化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，持續(xù)加強(qiáng)交易所一線監(jiān)管，大力推進(jìn)賬戶實(shí)名制，全面強(qiáng)化上市公司證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)等各類市場主體的監(jiān)管，保持稽察執(zhí)法的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處內(nèi)幕交易、虛假程序、操縱市場等違法違規(guī)行為。 保持新股發(fā)行常態(tài)化，證監(jiān)會的工作重點(diǎn)是資本市場穩(wěn)步發(fā)展。將改善中國股市包容性，支持新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。 對于目前CDR相關(guān)配套政策進(jìn)展如何，閻慶民表示，“正在推進(jìn)當(dāng)中。” 黃洪：金融防風(fēng)險工作要防止處置風(fēng)險的風(fēng)險 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會副主席黃洪在論壇上表示，銀保監(jiān)會要在堅決打贏防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)方面有新作為。 按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的要求,穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)險防范工作,在思想方法上要堅持底線思維,做最壞的打算,堅持穩(wěn)中求進(jìn),防止處置風(fēng)險的風(fēng)險抓住主要矛盾,擺布好工作重點(diǎn),在應(yīng)對策略上要結(jié)構(gòu)性杠桿為基本思路,根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)門類和債務(wù)類型,分類施策。 方星海：在開放中保持金融系統(tǒng)穩(wěn)定，今年爭取推出“滬倫通”首款產(chǎn)品 周二，方星海在“第十五屆上海衍生品市場論壇”上發(fā)表演講稱，當(dāng)前，國際機(jī)構(gòu)投資者普遍低配中國資產(chǎn)。隨著中國經(jīng)濟(jì)地位和人民幣國際重要性的不斷上升，今后一個時期，外資資產(chǎn)配置流入增加將是一個常態(tài)。這樣的情況下，保持金融穩(wěn)定最重要的是要維持金融市場的穩(wěn)健，確保各類金融資產(chǎn)，包括股票、債券、貸款、衍生品等，不形成價格泡沫。在金融市場穩(wěn)健的前提下，一時的跨境資本波動就不會形成持續(xù)性的浪潮，對金融體系的擾動就是暫時和有限的。反之，則一個小小的意外事件，就有可能摧垮建在沙灘上的一座大廈。這是為無數(shù)發(fā)展中國家金融開放的實(shí)踐所證實(shí)了的規(guī)律，是我們在資本市場開放過程中必須時刻注意的地方。 方星海還表示，在開放的環(huán)境下，還必須加強(qiáng)預(yù)判重大國際經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，加大跨境監(jiān)管合作的力度。通過加入國際證監(jiān)會組織的多邊監(jiān)管合作備忘錄，中國證監(jiān)會已經(jīng)與美國證監(jiān)會、法國證監(jiān)會、英國金融行為監(jiān)管局、日本金融服務(wù)廳、香港證監(jiān)會等建立了良好的業(yè)務(wù)關(guān)系，監(jiān)管合作十分順暢。 “鑒于香港與內(nèi)地資本市場日益融合，我們與香港證監(jiān)會建立了半年一次的雙邊高層監(jiān)管機(jī)制，就H股監(jiān)管、滬深港通業(yè)務(wù)、上市公司會計審計監(jiān)管、期貨衍生品監(jiān)管、打擊市場操縱等達(dá)成了廣泛的合作共識。兩地證監(jiān)會還簽署了跨境衍生品監(jiān)管備忘錄，為即將到來的內(nèi)地和香港衍生品跨境交易做好準(zhǔn)備?！狈叫呛Ｕf。 此外，方星海還表示，證監(jiān)會正在加強(qiáng)工作，今年爭取推出“滬倫通”首款產(chǎn)品。 每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合新華社、中國證券網(wǎng)、證監(jiān)會網(wǎng)站等。