每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 賈運可    

▲圖片來源：視覺中國

5月30日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定從今年7月1日起，較大范圍下調(diào)日用消費品進(jìn)口關(guān)稅，更好滿足群眾多樣化消費需求。記者注意到，此次調(diào)降進(jìn)口關(guān)稅涉及的產(chǎn)品范圍包括服裝鞋帽、廚房和體育健身用品；洗衣機(jī)、冰箱等家用電器；養(yǎng)殖類、捕撈類水產(chǎn)品和礦泉水等加工食品；洗滌用品和護(hù)膚、美發(fā)等化妝品及部分醫(yī)藥健康類產(chǎn)品，平均稅率將分別由15.9%、20.5%、15.2%、8.4%降至7.1%、8%、6.9%、2.9%。會議還研究了其他事項。

中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員何代欣告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，降低多種消費品關(guān)稅，展現(xiàn)了中國全面擴(kuò)大開放的姿態(tài)，有利于老百姓消費升級，也符合我國完善稅制的需要。一位跨境電商平臺負(fù)責(zé)人向記者表示，這一政策對跨境電商來說是利好，可以讓更多優(yōu)質(zhì)的進(jìn)口消費品以更合適的價格進(jìn)入消費者生活，進(jìn)口消費品的市場會越來越大。此外，關(guān)稅稅率下降后，跨境電商行業(yè)的成本會相應(yīng)降低，消費者將最終受益。

防止中間環(huán)節(jié)加價獲利

近幾年，我國消費者對于進(jìn)口商品的消費意愿已呈現(xiàn)明顯上升趨勢。

5月28日，為配合首屆中國國際進(jìn)口博覽會的召開，商務(wù)部發(fā)布了首份《主要消費品供需狀況統(tǒng)計調(diào)查分析報告》。此次報告統(tǒng)計調(diào)查面向消費者，共收到有效問卷1397份，80%以上的受調(diào)查者年齡超過30歲，家庭人口以3人及以上為主，家庭月收入超過2萬元的占36.7%。

報告顯示，隨著收入水平的提高，消費者（指參加此次調(diào)查的消費者，下同）對進(jìn)口優(yōu)質(zhì)商品的消費意愿不斷增強(qiáng)，家庭月收入超過2萬元的消費者都購買過進(jìn)口商品，且最近一年內(nèi)已經(jīng)或有意購買進(jìn)口商品的占比高達(dá)86.6%。消費者對食品、服裝鞋帽和化妝用品的關(guān)注度較高；化妝用品、母嬰用品和鐘表眼鏡等大類中進(jìn)口商品比重較高，未來半年內(nèi)增加購買的意愿也較強(qiáng)。此外，還有25.4%的消費者關(guān)注乘用車，認(rèn)為國內(nèi)市場上不能滿足需求比例較高的是SUV和新能源汽車，比例分別為47.9%和40%。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，前述報告中消費者購買意愿較強(qiáng)的消費品大部分都在此次下調(diào)關(guān)稅的范圍之內(nèi)。

此次國務(wù)院常務(wù)會議決定，從今年7月1日起，將服裝鞋帽、廚房和體育健身用品等進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由15.9%降至7.1%；將洗衣機(jī)、冰箱等家用電器進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由20.5%降至8%；將養(yǎng)殖類、捕撈類水產(chǎn)品和礦泉水等加工食品進(jìn)口關(guān)稅平均稅率從15.2%降至6.9%；將洗滌用品和護(hù)膚、美發(fā)等化妝品及部分醫(yī)藥健康類產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由8.4%降至2.9%。

此外，會議還要求，有關(guān)部門要落實降稅措施，防止中間環(huán)節(jié)加價獲利，讓廣大消費者受惠，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力提升。

有助減少消費外流現(xiàn)象

對于降稅帶來的影響，多位專家表示，日用消費品進(jìn)口關(guān)稅大幅降低之后，成本下降會帶動相關(guān)產(chǎn)品價格下降，繼而吸引更多的國內(nèi)消費者，刺激消費增長。

交通銀行金融研究中心高級研究員劉學(xué)智向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析指出，把更多類別的消費品納入降低關(guān)稅范圍，有利于宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步從投資拉動向消費拉動轉(zhuǎn)型，大量進(jìn)口商品關(guān)稅下降后將降低消費成本，促進(jìn)消費增長以及我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。此外，降低日用消費品關(guān)稅還有利于把消費留在國內(nèi)，減少消費外流現(xiàn)象。

數(shù)據(jù)顯示，2016年中國已成為全球第一大出境旅游客源市場以及第一大出境旅游消費國。今年3月，商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，經(jīng)初步估算，目前我國居民一年去境外購物消費大約2000億美元，購物清單中包括大量的高檔商品、日用消費品等，這反映出我國優(yōu)質(zhì)商品供應(yīng)不足，而且價格偏高。為此，商務(wù)部將大幅度放寬市場準(zhǔn)入，下調(diào)汽車、部分日用消費品等進(jìn)口關(guān)稅，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)開放，豐富國內(nèi)市場供應(yīng)，降低消費成本。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平此前接受記者采訪時指出，中國對日常消費品的需求非常高，然而我國對進(jìn)口日常消費品需要征收關(guān)稅和增值稅，加上國內(nèi)較高的物流成本，導(dǎo)致部分進(jìn)口商品在國內(nèi)的終端售價遠(yuǎn)高于國外，降稅對于遏制消費外流意義重大。

中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍認(rèn)為，雖然關(guān)稅不是導(dǎo)致國內(nèi)外產(chǎn)品價差的唯一因素，但我國通過降關(guān)稅等措施，可以讓進(jìn)口商品價格回落，促使境外消費回流，將進(jìn)口商品消費對就業(yè)、稅收等方面的貢獻(xiàn)留在國內(nèi)。此外，擴(kuò)大進(jìn)口將給消費者帶來更便利、更實惠、更豐富的購物體驗。