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每經(jīng)專(zhuān)訪英國(guó)駐華大使吳百納:將擴(kuò)大中英基于“一帶一路”的金融合作

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-06-11 22:22:57

“英國(guó)在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中扮演著重要角色,例如世界銀行、亞洲發(fā)展銀行、非洲發(fā)展銀行、國(guó)際金融公司和亞投行,由此可見(jiàn),金融能夠是兩國(guó)在‘一帶一路’框架下合作的可行之策。”吳百納指出。

每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 姚祥云    

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6月9日,為期兩天的七國(guó)集團(tuán)(G7)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)宣告結(jié)束。英國(guó)作為峰會(huì)的主要參與方,面對(duì)明年3月的談判“大限”,脫歐的議題熱度持續(xù)高漲。而峰會(huì)的“不歡而散”,讓英國(guó)脫歐進(jìn)展再度蒙灰。

不過(guò),英國(guó)在全球擴(kuò)大合作的動(dòng)作已十分明顯。數(shù)天前,英國(guó)駐華大使吳百納任內(nèi)第二次前往成都,在接受媒體采訪時(shí),她主動(dòng)表示,“將及時(shí)分享英國(guó)脫歐的最新進(jìn)程”,目的正是進(jìn)一步擴(kuò)大中英兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。

她此行的主要目的之一,是參加即將于7月3日開(kāi)航的成都到倫敦直飛航線的啟動(dòng)儀式。這將為中英兩國(guó)間再添一條“空中紐帶”。據(jù)悉,就在今年,長(zhǎng)沙、西安、武漢均已開(kāi)通到倫敦的新直飛航線。

將及時(shí)對(duì)華公開(kāi)脫歐進(jìn)程

6月12日,英國(guó)下議院將對(duì)《退出歐盟法案》進(jìn)行投票。據(jù)此前發(fā)布的信息,英國(guó)政府將于本月拿出整套脫歐方案,供月底舉行的歐盟峰會(huì)進(jìn)行討論。這意味著,已持續(xù)了兩年有余的脫歐進(jìn)程即將迎來(lái)里程碑式的進(jìn)展。

現(xiàn)如今,英國(guó)脫歐走到了哪一步?在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí),不確定性仍是吳百納眼中現(xiàn)階段英國(guó)脫歐的“關(guān)鍵詞”。她列舉了幾個(gè)方面的主要問(wèn)題,“現(xiàn)存的模式不能幫我們達(dá)成雙方的目標(biāo),也不能促進(jìn)雙方的市場(chǎng)準(zhǔn)入,而加拿大或挪威與歐盟之間的關(guān)系模式不適用于英國(guó)的需求。對(duì)于維護(hù)致力于北愛(ài)爾蘭和平的《貝爾法斯特協(xié)議》,這些現(xiàn)存模式也不奏效。”

值得注意的是,這種不確定已對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一些影響。2017年,英國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已降至1.7%,落后于其他七國(guó)(G7)經(jīng)濟(jì)體。英國(guó)央行行長(zhǎng)馬克·卡尼同時(shí)指出,如果將英鎊貶值和通貨膨脹的影響考慮在內(nèi),英國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在脫歐公投后實(shí)際縮水了2%。

維持經(jīng)濟(jì)狀況穩(wěn)定顯然是英國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的首要任務(wù)。吳百納再次強(qiáng)調(diào)了英國(guó)首相特蕾莎·梅為脫歐定下的“基調(diào)”——未來(lái),英國(guó)與歐盟的市場(chǎng)準(zhǔn)入必須以公平為前提。我們和歐盟都信奉自由貿(mào)易、嚴(yán)格和公平的競(jìng)爭(zhēng),以及不可侵害的消費(fèi)者權(quán)利。我們雙方都想進(jìn)軍彼此的市場(chǎng),我們希望彼此的競(jìng)爭(zhēng)公開(kāi)、公平,希望通過(guò)可靠、透明的方式履行自己的承諾、解決存在的爭(zhēng)端。

“在我們?cè)O(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)措施中,英國(guó)不會(huì)靠降低成本打價(jià)格戰(zhàn)。”吳百納向記者說(shuō)到。

而已迎來(lái)“黃金時(shí)代”的中英合作,則被更多人認(rèn)為是英國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。去年,兩國(guó)雙邊貨物貿(mào)易總額達(dá)790.32億美元,較上年增長(zhǎng)6.2%。而據(jù)吳百納介紹,她今年的主要工作之一,是尋找一種機(jī)制,“及時(shí)分享英國(guó)脫歐最新進(jìn)程,加強(qiáng)與中國(guó)在商業(yè)、教育和文化等領(lǐng)域的伙伴關(guān)系”。

“中英關(guān)系對(duì)英國(guó)政府而言有著明確的優(yōu)先性,這在脫歐之后也將繼續(xù)保持。”吳百納說(shuō),“盡管在發(fā)展的道路上仍有許多不確定因素,有些甚至尚不能立刻得到答案,但有一件事是清晰的,即隨著我們繼續(xù)英國(guó)的脫歐談判,我們將與中國(guó)等所有的主要合作伙伴與投資者緊密合作。”

推進(jìn)“一帶一路”多領(lǐng)域合作

事實(shí)上,英國(guó)擴(kuò)大對(duì)華合作的信號(hào)十分明顯。一個(gè)例子是,英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部今年首次設(shè)立了中國(guó)區(qū)司長(zhǎng),并任命英國(guó)駐華大使館公使彭雅賢擔(dān)任此職。據(jù)吳百納介紹,英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部啟動(dòng)了新的中國(guó)區(qū)域貿(mào)易計(jì)劃,促進(jìn)更廣泛和更深入的中英雙向投資伙伴關(guān)系,并執(zhí)行一貫的貿(mào)易政策。

在吳百納看來(lái),“英國(guó)將通過(guò)與中方機(jī)構(gòu)成立工作組和高級(jí)別對(duì)話,以及中英企業(yè)合作,把在中英黃金時(shí)代背景下的貿(mào)易關(guān)系提到新高度”。

而要如何在更加廣泛的領(lǐng)域探索推進(jìn)兩國(guó)合作呢?吳百納將目光投向了“一帶一路”。

“英國(guó)自然是中國(guó)‘一帶一路’的伙伴,這也給英國(guó)帶來(lái)了機(jī)遇,特別是在可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融和法律服務(wù)、創(chuàng)新和技術(shù)、公共衛(wèi)生領(lǐng)域。英國(guó)在工程、設(shè)計(jì)、金融和專(zhuān)業(yè)服務(wù)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理、環(huán)境影響評(píng)估等領(lǐng)域可為基于‘一帶一路’的第三國(guó)項(xiàng)目提供支持,包括通往巴基斯坦和阿富汗的石油天然氣管道項(xiàng)目、南亞和東非的港口開(kāi)發(fā)等。”吳百納如是說(shuō)到。

在此基礎(chǔ)上,金融業(yè)合作將為兩國(guó)提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。今年初,特蕾莎·梅訪華期間,與中國(guó)簽訂的價(jià)值12.7億英鎊的金融業(yè)訂單已展現(xiàn)出巨大的潛力。去年,中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話期間被任命為英國(guó)“一帶一路”金融與專(zhuān)業(yè)服務(wù)合作特使的范智廉,亦顯示出兩國(guó)在“一帶一路”框架下推進(jìn)金融合作的新模式。

“英國(guó)在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中扮演著重要角色,例如世界銀行、亞洲發(fā)展銀行、非洲發(fā)展銀行、國(guó)際金融公司和亞投行,由此可見(jiàn),金融能夠是兩國(guó)在‘一帶一路’框架下合作的可行之策。”吳百納指出。

新形勢(shì)下,此番吳百納訪問(wèn)成都、重慶兩地,亦期望發(fā)掘英國(guó)與中國(guó)西南地區(qū)進(jìn)一步合作的可能性。以四川為例,2017年,英國(guó)與其進(jìn)出口額達(dá)9.9億美元,增長(zhǎng)13.25%。而在其下一步合作的計(jì)劃中,先進(jìn)制造、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、建筑、環(huán)境能源、信息產(chǎn)業(yè)、生命科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生及科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等都是將著重發(fā)力的領(lǐng)域。

在金融領(lǐng)域,成都已踏出新路。本月,成都金融控股集團(tuán)在倫敦的代表處將正式掛牌,將以此推動(dòng)成都與倫敦金融產(chǎn)業(yè)的合作。

吳百納期望,能有更多西南地區(qū)企業(yè)考慮將英國(guó)作為投資目的國(guó),“我們也為落戶西南地區(qū)的英國(guó)企業(yè)提供支持”。

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