珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 2018-06-30 14:48:47
珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局29日發(fā)布樓市監(jiān)管新規(guī),推出《珠海市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》,要求房企在申請(qǐng)預(yù)售許可證前,要在商業(yè)銀行設(shè)立商品房屋預(yù)售資金專用監(jiān)管賬戶,并與建設(shè)行政主管部門(mén)、監(jiān)管銀行等管理部門(mén)簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議。辦法明確,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不按規(guī)定繳存、使用預(yù)售資金的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重或逾期仍不改正的,建設(shè)主管部門(mén)可暫停該房企在珠海市所有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的商品房預(yù)售,并記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
珠海市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法
第一條為進(jìn)一步規(guī)范本市商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理,規(guī)范商品房預(yù)售資金的收取使用行為,維護(hù)預(yù)售商品房當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售的商品房預(yù)售資金收存和使用,適用本辦法。
第三條本辦法所稱商品房預(yù)售資金,是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在取得廣東省珠海市商品房預(yù)售許可證后不動(dòng)產(chǎn)首次登記前將其開(kāi)發(fā)的商品房出售給購(gòu)房人,由購(gòu)房人按預(yù)售合同約定支付的預(yù)購(gòu)房款(包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等)。
第四條市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)是商品房預(yù)售資金的監(jiān)管部門(mén),負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)售人收取和使用商品房預(yù)售資金的行為。
第五條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證前,應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行設(shè)立商品房屋預(yù)售資金專用監(jiān)管賬戶,并與建設(shè)行政主管部門(mén)、監(jiān)管銀行等管理部門(mén)簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議。遵循“一個(gè)《商品房預(yù)售許可證》對(duì)應(yīng)一套賬戶”的原則,預(yù)售建筑面積25萬(wàn)平方米以下的,可設(shè)立不超過(guò)3個(gè)預(yù)售資金專用賬戶。
第六條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得廣東省珠海市商品房預(yù)售許可證后,三個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)提供以下資料到行政主管部門(mén)備案:
(一)商品房預(yù)售許可證復(fù)印件并加蓋公章;
(二)整個(gè)項(xiàng)目鳥(niǎo)瞰圖;
(三)商品房屋預(yù)售款專用帳戶監(jiān)督管理協(xié)議原件;
(四)開(kāi)發(fā)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章;
(五)開(kāi)發(fā)公司提供法定代表人及委托證明書(shū)原件,委托人、被委托人身份證復(fù)印件;
(六)銷(xiāo)售價(jià)格表并加蓋公章;
(七)合同目錄并加蓋公章;
(八)(1)項(xiàng)目合同分棟表(該項(xiàng)目部分辦理預(yù)售且使用不同套監(jiān)管帳號(hào)的,或與同一施工方簽定兩本以上合同,填此表);
(2)各種需撥付款的印有印花稅章的合同原件;
(3)合同需提交施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(加蓋開(kāi)發(fā)公司公章);
(4)施工方提供法定代表人及其簽名證明書(shū)并加蓋公章。
(九)項(xiàng)目工程建設(shè)總費(fèi)用及工程分部費(fèi)用明細(xì)表;
(十)項(xiàng)目用款計(jì)劃(應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程形象進(jìn)度完成情況或建設(shè)工程施工合同約定的付款節(jié)點(diǎn)制定);
上述資料發(fā)生變更的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變更之日起15個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管部門(mén)提供變更后的相關(guān)資料。
第七條在商品房預(yù)售交易過(guò)程中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得將商品房預(yù)售資金存入非監(jiān)管賬戶,而應(yīng)由預(yù)購(gòu)人按合同約定的付款時(shí)間,將商品房預(yù)售資金直接存入商品房屋預(yù)售資金專用監(jiān)管賬戶。
第八條商品房預(yù)售后,各銀行發(fā)放的按揭貸款必須直接劃入該商品房屋預(yù)售資金專用監(jiān)管賬戶內(nèi),不得直接劃扣給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或挪作他用。
第九條各銀行必須嚴(yán)格按照建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的內(nèi)容、金額撥付商品房屋預(yù)售資金專用監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金,不得支付現(xiàn)金。各銀行未經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn),不得擅自劃扣商品房屋預(yù)售資金專用監(jiān)管賬戶資金。
第十條監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管協(xié)議約定的時(shí)間和方式將監(jiān)管賬戶的收支情況等相關(guān)信息匯總后,提供給主管部門(mén)。
第十一條預(yù)售資金撥付
(一)第一階段:商品房屋預(yù)售資金專用監(jiān)管賬戶內(nèi)累計(jì)進(jìn)賬總金額原則上按10%預(yù)留,90%撥付。所有撥付款項(xiàng)應(yīng)根據(jù)施工合同(加蓋地稅局印章)用于支付商品房屋項(xiàng)目工程進(jìn)度款、購(gòu)買(mǎi)商品房屋項(xiàng)目建設(shè)所需的建筑材料、設(shè)施設(shè)備及法定稅費(fèi)(除法定稅費(fèi)外同時(shí)提供同額度的由稅務(wù)部門(mén)出具的發(fā)票),不得挪作他用。監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)依據(jù)主管部門(mén)的同意撥付證明和傳輸?shù)碾娮有畔?,將資金撥付給與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽約的指定合同當(dāng)事人或者相關(guān)單位。
(二)第二階段:根據(jù)商品房預(yù)售許可范圍內(nèi)建設(shè)工程進(jìn)度可實(shí)行分步解除監(jiān)管:
(1)完成封頂,留存封頂預(yù)留額度(毛坯房的封頂預(yù)留額度為2500元/每平方米乘以預(yù)售面積,精裝房的封頂預(yù)留額度為4000元/每平方米乘以預(yù)售面積),其余金額給予解除;
(2)完成《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》手續(xù)后,留存竣工備案預(yù)留額度(竣工備案預(yù)留額度為1000元/每平方米乘以預(yù)售面積),其余金額給予解除;
(3)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記(辦理《商品房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬證明書(shū)》手續(xù))后,解除對(duì)監(jiān)管賬戶的監(jiān)管。
第十二條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人因特殊情況解除商品房買(mǎi)賣(mài)協(xié)議的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以向建設(shè)行政主管部門(mén)提交退房退款申請(qǐng)書(shū)并提供相關(guān)證明材料,建設(shè)行政主管部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的,書(shū)面通知監(jiān)管銀行退回該部分房款。商業(yè)銀行收到通知后,按程序退回該部分房款。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)退房退款應(yīng)提供以下材料:
(一)商品房買(mǎi)賣(mài)合同雙方共同簽署的退房退款申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)書(shū)應(yīng)載明申請(qǐng)退款購(gòu)房人的收款帳戶;
(二)商品房買(mǎi)賣(mài)合同雙方的身份證明文件;
(三)有明確的解除商品房買(mǎi)賣(mài)合同內(nèi)容的協(xié)議書(shū)或人民法院的生效判決或調(diào)解書(shū)或仲裁機(jī)構(gòu)裁決;
(四)擬申請(qǐng)退還的購(gòu)房款存入監(jiān)管帳戶的憑證;
(五)建設(shè)行政主管部門(mén)要求提供的其他資料。
第十三條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不按規(guī)定繳存、使用預(yù)售資金的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重或逾期仍不改正的,建設(shè)主管部門(mén)除按法律法規(guī)進(jìn)行處罰外,可暫停該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在本市所有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的商品房預(yù)售,將其違法違規(guī)行為予以公示,并記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
第十四條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未提供監(jiān)管銀行出具的商品房預(yù)售資金全部存入監(jiān)管賬戶的憑證,不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)不予辦理網(wǎng)簽和預(yù)購(gòu)銷(xiāo)合同備案登記手續(xù)。
第十五條監(jiān)管銀行違規(guī)支付商品房預(yù)售資金的,除承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任外,不得再?gòu)氖律唐贩款A(yù)售資金監(jiān)管事宜,建設(shè)行政管理部門(mén)將相關(guān)情況告知銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén),由其按照相關(guān)監(jiān)管規(guī)定進(jìn)行處罰,或暫停其預(yù)售商品房預(yù)售資金的監(jiān)管業(yè)務(wù)。
第十六條本辦法自2018年7月15日起施行,有效期為3年。
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