諸如供水保障體系建設(shè)，在城市生態(tài)體系的構(gòu)建和發(fā)展中，不僅是民生問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題，更是一項(xiàng)事關(guān)地區(qū)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略問(wèn)題。

以西咸新區(qū)為例，該區(qū)域如今通過(guò)在水務(wù)、醫(yī)療、教育、交通等民生方面的不斷發(fā)力，劍指宜居和營(yíng)商兩個(gè)環(huán)境建設(shè)。由此帶來(lái)最大的變化，便是整個(gè)新區(qū)的城市骨架、承載功能“水漲船高”，區(qū)域后續(xù)發(fā)展充滿想象空間。

近期，西咸新區(qū)更是相隔不足十天之間，在水務(wù)方面再度出擊。

轄區(qū)內(nèi)第二水廠、第三水廠相繼開(kāi)工，前者保民生，后者促工業(yè)。意圖再明顯不過(guò)，新區(qū)意通過(guò)場(chǎng)外“王牌”的打造，維系和突出在區(qū)域發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)，確保其“大西安新中心”定位實(shí)至名歸。

壹

不久前，兩個(gè)水廠的開(kāi)工儀式分別在空港新城、秦漢新城舉行。

據(jù)媒體披露，西咸新區(qū)第二水廠，水處理能力設(shè)計(jì)總規(guī)模50萬(wàn)噸/天，一期工程設(shè)計(jì)規(guī)模20萬(wàn)噸/天；第三水廠的水處理能力設(shè)計(jì)總規(guī)模10萬(wàn)噸/天……

現(xiàn)代化水廠，功能自然一應(yīng)俱全，如凈水設(shè)施、生產(chǎn)廢水處理及回用設(shè)施、應(yīng)對(duì)水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的深度處理單元等。

 

水源方面，主要依托“引漢濟(jì)渭”工程。該工程作為《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，陜西省內(nèi)南水北調(diào)的骨干工程，預(yù)期在2020年具備供水條件。

此外，作為水廠建設(shè)方，西咸水務(wù)集團(tuán)此前曾與陜西省寶雞峽管理局簽訂了《供水意向書》。無(wú)論是水的來(lái)源，還是量的供應(yīng)上，兩座水廠運(yùn)營(yíng)后所具備的作用，都頗具想象力。

不足十天連續(xù)開(kāi)工兩座水廠，西咸水務(wù)集團(tuán)及其母公司西咸集團(tuán)，助力新區(qū)宜居、營(yíng)商“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)的舉措還是很給力的。

具體而言，兩座水廠功能和定位各有側(cè)重，既是對(duì)水資源的合理配置，又避免了企業(yè)與居民之間出現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)水資源”的爭(zhēng)奪——第二水廠建成投用后，空港新城、秦漢新城、涇河新城的居民群眾，將喝上漢江水；第三水廠則主要滿足新區(qū)工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)用水之需，以后還計(jì)劃為新區(qū)的靜脈產(chǎn)業(yè)園及周邊企業(yè)提供用水保障。

貳

區(qū)域發(fā)展，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)、民生、環(huán)保、還是醫(yī)療、教育、水務(wù)等，都離不開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)。而這些民生項(xiàng)目工程，又處處與招商引資相關(guān)。

作為大西安當(dāng)前最熱的投資板塊之一，西咸新區(qū)的一些舉動(dòng)，一定程度上代表了整個(gè)區(qū)域的發(fā)展方向，同時(shí)亦可從細(xì)節(jié)之處一窺區(qū)域整體的智慧量級(jí)。

隨著內(nèi)外部因素的集中發(fā)力，西咸新區(qū)在“招大引強(qiáng)”中屢有斬獲。但當(dāng)下區(qū)域發(fā)展面臨著一個(gè)普遍狀況，那便是在企業(yè)投資力度相對(duì)有限的前提下，招商引資在各城市區(qū)域版塊之間存在著不小的競(jìng)爭(zhēng)。

就個(gè)體區(qū)域來(lái)講，需要在營(yíng)銷與招商引資方面建立起競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。這種意識(shí)，既涵蓋了區(qū)域整體定位、產(chǎn)業(yè)定位，在如何持續(xù)改善投資環(huán)境上亦需加大考量。

▲西咸新區(qū)第二水廠概念圖

西咸新區(qū)在這方面擁有著不小的優(yōu)勢(shì)——無(wú)論是物理空間的可開(kāi)發(fā)和塑造性方面，還是機(jī)制政策的運(yùn)用上……

今年上半年，除了兩個(gè)開(kāi)工的水廠外，新區(qū)在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理上明顯力度加大、速度加快。粉巷君（微信ID：nbdfxcj）掌握到的信息，今年上半年新區(qū)基建類重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資93.3億元，占年計(jì)劃的52.6%；此外，民生工程類重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資60.14億元，占年計(jì)劃的63.1%。

歸根結(jié)底，“兩個(gè)環(huán)境”的優(yōu)劣，直接決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量；而區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力之爭(zhēng)，實(shí)則更多的是營(yíng)商環(huán)境之爭(zhēng)。

隨著這些重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，城市骨架、承載功能亦將得到提升，進(jìn)一步加快了宜居環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的快速成形。如此一來(lái)，“招大引強(qiáng)”無(wú)疑會(huì)更加水到渠成。

叁

縱觀這些年的發(fā)展，西咸新區(qū)作為首個(gè)以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)，其改革發(fā)展的紅利正在迅速釋放，正在成為推進(jìn)西咸一體化、引領(lǐng)大西北發(fā)展，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn)、向西開(kāi)放的重要樞紐。

與之很好的佐證，作為大西安新中心和這座國(guó)家中心城市最具國(guó)際、現(xiàn)代、時(shí)尚潛質(zhì)的核心區(qū)，西咸新區(qū)發(fā)展基調(diào)與格局無(wú)不體現(xiàn)著變化后的優(yōu)渥。

再者，西咸新區(qū)在加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、聚力建設(shè)大西安新中心、持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力，亦取得了立竿見(jiàn)影的效果。

僅今年上半年，新區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)和一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)兩項(xiàng)增速均列全省第一；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)、新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)、引進(jìn)內(nèi)資和外資等方面，增速也均領(lǐng)跑全省。

延續(xù)良好趨勢(shì)，這里自然會(huì)成為陜西追趕超越新的增長(zhǎng)極……