證監(jiān)會(huì)昨日公布“深化改革”和“擴(kuò)大開(kāi)放”等五項(xiàng)舉措。業(yè)內(nèi)人士表示，監(jiān)管部門重提“深化改革”和“擴(kuò)大開(kāi)放”，外加后續(xù)即將出臺(tái)的舉措，將有利于提振市場(chǎng)預(yù)期，為市場(chǎng)注入信心。 英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄表示，證監(jiān)會(huì)昨日宣布的五項(xiàng)舉措，有利于提升市場(chǎng)信心。 其中，證監(jiān)會(huì)著重強(qiáng)調(diào)的“抓緊完善上市公司股份回購(gòu)制度”和“鼓勵(lì)包括控股企業(yè)、金融企業(yè)在內(nèi)的上市公司依法實(shí)施員工持股計(jì)劃”，在當(dāng)前股市低迷時(shí)期，通過(guò)制度完善和政策激勵(lì)，將成為穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的利器。 前海開(kāi)源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍認(rèn)為，鼓勵(lì)上市公司回購(gòu)有利于提振市場(chǎng)信心。由于上市公司更了解公司基本情況，回購(gòu)將會(huì)提振上市公司股價(jià)。 在過(guò)去3個(gè)月中，已有不少藍(lán)籌股被重要股東連續(xù)增持。根據(jù)李大霄的統(tǒng)計(jì)，在市盈率低于20倍的藍(lán)籌股中，5月重要股東增持金額為85億元，減持金額為75億元；6月增持金額為40億元，減持金額為39億元；7月增持金額為33億元，減持金額為22億元。 擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放也是證監(jiān)會(huì)下一步的工作要點(diǎn)，證監(jiān)會(huì)特地表示要“積極支持A股納入富時(shí)羅素國(guó)際指數(shù)，提升A股在MSCI指數(shù)中的比重。 分析人士表示，5月31日A股已經(jīng)被納入MSCI指數(shù)，并迎來(lái)了上千億元的外資流入。而根據(jù)此前的統(tǒng)計(jì)，全球跟蹤富時(shí)羅素指數(shù)的基金規(guī)模逾1.5萬(wàn)億美元，如果A股被納入其中，即使初始權(quán)重為5%，帶來(lái)的增量投資資金也相當(dāng)可觀。 在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放將為A股切切實(shí)實(shí)引來(lái)增量資金。楊德龍表示，我國(guó)資本市場(chǎng)一直在持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放，此次將會(huì)進(jìn)一步吸引外資關(guān)注A股。經(jīng)過(guò)持續(xù)調(diào)整，目前A股已經(jīng)進(jìn)入價(jià)值投資區(qū)域，外資持有A股市值占比不大，后續(xù)外資流入A股仍有較大空間。 “進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，將為A股引入源頭活水，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，對(duì)于改變當(dāng)前市場(chǎng)信心匱乏的現(xiàn)狀具有重要意義。”楊德龍說(shuō)。 申萬(wàn)宏源研究首席市場(chǎng)分析師、市場(chǎng)研究總監(jiān)桂浩明則表示，管理層明確表態(tài)要加快改革，隨著后續(xù)配套措施的陸續(xù)出臺(tái)，將給市場(chǎng)帶來(lái)持續(xù)的正面影響。 證監(jiān)會(huì)將五措并舉深化改革開(kāi)放促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展 ■繼續(xù)深化發(fā)行制度改革，完善發(fā)審及并購(gòu)重組監(jiān)察機(jī)制，提升工作效率和透明度 ■抓緊完善上市公司股份回購(gòu)制度，鼓勵(lì)上市公司依法實(shí)施員工持股計(jì)劃 ■爭(zhēng)取年內(nèi)推出滬倫通，積極支持A股納入富時(shí)羅素國(guó)際指數(shù)，擴(kuò)大境外資金投資范圍 ■對(duì)證券行業(yè)整合投行類業(yè)務(wù)與機(jī)構(gòu)、設(shè)立功能突出的投行實(shí)體予以研究推動(dòng) ■提升監(jiān)管科技化水平，嚴(yán)打各類違法違規(guī)行為 資本市場(chǎng)深化改革開(kāi)放的發(fā)展基調(diào)一以貫之。下一步，證監(jiān)會(huì)將五措并舉，堅(jiān)持通過(guò)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，來(lái)促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。 昨日，證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布信息稱，證監(jiān)會(huì)近日分別召開(kāi)了黨委會(huì)和主席辦公會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和各項(xiàng)工作部署的要求。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把“六穩(wěn)”的要求貫徹到資本市場(chǎng)監(jiān)管工作的各個(gè)方面，全面深化資本市場(chǎng)改革和擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，更好服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 根據(jù)該信息，證監(jiān)會(huì)近期召開(kāi)的會(huì)議研究部署了五大需要重點(diǎn)推進(jìn)和抓緊落實(shí)的工作。 一是繼續(xù)深化發(fā)行制度改革，積極推進(jìn)上市公司并購(gòu)重組。完善發(fā)行審核和并購(gòu)重組監(jiān)察機(jī)制，進(jìn)一步提升工作效率和透明度，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。不斷完善并堅(jiān)決實(shí)施退市制度。 二是加大相關(guān)基礎(chǔ)性制度改革力度。抓緊完善上市公司股份回購(gòu)制度，促進(jìn)上市公司優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、提升投資價(jià)值。鼓勵(lì)包括國(guó)有控股企業(yè)、金融企業(yè)在內(nèi)的上市公司依法實(shí)施員工持股計(jì)劃，強(qiáng)化激勵(lì)約束，更好服務(wù)深化國(guó)有企業(yè)改革和金融改革。推動(dòng)落實(shí)好公募基金參與個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老賬戶試點(diǎn)工作。 三是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。加快推動(dòng)證券行業(yè)放寬外資股比限制政策的落實(shí)落地。抓緊推進(jìn)滬倫通各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年內(nèi)推出。積極支持A股納入富時(shí)羅素國(guó)際指數(shù)，提升A股在MSCI指數(shù)中的比重。修訂QFII、RQFII制度規(guī)則，統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，放寬準(zhǔn)入條件，擴(kuò)大境外資金投資范圍。 四是全面提升投資銀行服務(wù)能力。對(duì)于相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提出的整合投行類業(yè)務(wù)與機(jī)構(gòu)、設(shè)立功能突出的投行實(shí)體的申請(qǐng)，結(jié)合證券行業(yè)對(duì)外開(kāi)放積極予以研究推動(dòng)，努力探索建設(shè)富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的投資銀行。 五是強(qiáng)化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管。繼續(xù)加大稽查執(zhí)法力度，提升監(jiān)管科技化水平，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，積極探索完善中小投資者服務(wù)中心開(kāi)展證券支持訴訟示范判決等維權(quán)法律機(jī)制，切實(shí)保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。 業(yè)內(nèi)人士分析，近期較疲弱的市況下，證監(jiān)會(huì)表態(tài)堅(jiān)持通過(guò)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放來(lái)促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，這向市場(chǎng)傳遞出了明確的信號(hào)。 一方面，近一個(gè)階段以來(lái)資本市場(chǎng)堅(jiān)持的新股常態(tài)化發(fā)行、嚴(yán)格退市制度、穩(wěn)步擴(kuò)大市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放等改革舉措不會(huì)中斷、不會(huì)停止、不會(huì)轉(zhuǎn)向； 另一方面，監(jiān)管部門也將加大基礎(chǔ)性制度的改革力度，多渠道擴(kuò)大市場(chǎng)資金來(lái)源，推動(dòng)提高券商等中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，帶動(dòng)市場(chǎng)功能更好發(fā)揮、市場(chǎng)運(yùn)行效率進(jìn)一步提升。 （劉昌源屈紅燕上海證券報(bào)）