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日前，最高人民法院下發(fā)《關(guān)于依法妥善審理民間借貸案件的通知》（以下簡稱《通知》），要求各級人民法院充分發(fā)揮民商事審判工作的評價(jià)、教育、指引功能，妥善審理民間借貸糾紛案件，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。

《通知》指出，近年來，社會(huì)上不斷出現(xiàn)披著民間借貸外衣，通過“虛增債務(wù)”“偽造證據(jù)”“惡意制造違約”“收取高額費(fèi)用”等方式非法侵占財(cái)物的“套路貸”詐騙等新型犯罪，嚴(yán)重侵害人民群眾的合法權(quán)益，擾亂金融市場秩序，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要加大對借貸事實(shí)和證據(jù)的審查力度。針對“套路貸”詐騙等犯罪設(shè)局者具備知識型犯罪特征，人民法院在審理民間借貸糾紛案件中，除根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查外，還應(yīng)結(jié)合款項(xiàng)來源、交易習(xí)慣等因素綜合判斷借貸的真實(shí)情況。有違法犯罪等合理懷疑，代理人對案件事實(shí)無法說明的，應(yīng)當(dāng)傳喚當(dāng)事人本人到庭，就有關(guān)案件事實(shí)接受詢問。要適當(dāng)加大調(diào)查取證力度，查明事實(shí)真相。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格區(qū)分民間借貸行為與詐騙等犯罪行為。要切實(shí)提高對“套路貸”詐騙等犯罪行為的警覺，加強(qiáng)對民間借貸行為與詐騙等犯罪行為的甄別，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索、材料的，要及時(shí)依法處理。民間借貸行為本身涉及違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，并將涉嫌犯罪的線索、材料移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)。刑事判決認(rèn)定出借人構(gòu)成“套路貸”詐騙等犯罪的，人民法院對已按普通民間借貸糾紛作出的生效判決，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過審判監(jiān)督程序予以糾正。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要依法嚴(yán)守法定利率紅線。要從嚴(yán)把握法定利率的司法紅線。對于各種以“利息”“違約金”“服務(wù)費(fèi)”“中介費(fèi)”“保證金”“延期費(fèi)”等突破或變相突破法定利率紅線的，應(yīng)當(dāng)依法不予支持。對于“出借人主張系以現(xiàn)金方式支付大額貸款本金”，“借款人抗辯所謂現(xiàn)金支付本金系出借人預(yù)先扣除的高額利息”的，要加強(qiáng)對出借人主張的現(xiàn)金支付款項(xiàng)來源、交付情況等證據(jù)的審查，依法認(rèn)定借貸本金數(shù)額和高額利息扣收事實(shí)。發(fā)現(xiàn)交易平臺(tái)、交易對手、交易模式等以“創(chuàng)新”為名行高利貸之實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取發(fā)送司法建議函等有效方式，堅(jiān)決予以遏制。

《通知》要求，要建立民間借貸糾紛防范和解決機(jī)制。人民法院在防范和化解民間借貸各類風(fēng)險(xiǎn)中，要緊密結(jié)合黨和國家工作大局，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持，探索審判機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，探索建立跨部門綜合治理機(jī)制。要加大法制宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)良好風(fēng)氣，認(rèn)真總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)查研究。

（來源：人民日報(bào) 記者：徐雋）