每經(jīng)記者 蔡鼎    每經(jīng)編輯 何小桃    

 圖片來源：攝圖網(wǎng)

“世界城市”倫敦開始針對外國投資者。

一直以來，倫敦的房地產(chǎn)市場都是海外投資者青睞的投資標的。根據(jù)英國《星期日泰晤士報》公布的富豪榜，倫敦吸引了全球近十分之一的億萬富豪定居，共有104位身家在10億英鎊以上的頂級富豪在倫敦置業(yè)居住。

據(jù)《證券日報》去年8月報道，不完全統(tǒng)計顯示，自2017年5月至8月的90天內，中國買家就在倫敦購買房產(chǎn)耗資超過36億英鎊，按當時匯率計算，合計高達約317億元人民幣。 

特雷莎·梅：計劃對海外買家加征1%~3%印花稅

時過境遷，近期受英國“無協(xié)議脫歐”風險，印花稅上漲以及英央行（BoE）加息等因素影響，倫敦樓市陷入低迷，成交量大幅下降。

2005年以來英國房價走勢（圖片來源：《衛(wèi)報》）

英國《衛(wèi)報》援引英國最大的抵押貸款機構Halifax的數(shù)據(jù)報道稱，倫敦的房價正以九年來最快的速度下跌。根據(jù)IHS Markit整理、Halifax發(fā)布的地區(qū)數(shù)據(jù)，今年1月至3月，倫敦房價同比下跌3.2%，為金融危機最嚴重時期以來的最大跌幅。

數(shù)據(jù)還顯示，自2011年初以來，倫敦的年化房價跌幅也是最大的。繼去年第四季度同比下跌0.7%之后，今年第一季度的房價再次同比大跌3.8%。

倫敦房價迎9年來最大跌幅（圖片來源：《衛(wèi)報》）

倫敦房價的下跌對于外資來說可能是一個頗有吸引力的抄底機會。不過，英國政府考慮推出外國人印花稅政策則將在很大程度上抑制投機需求。

英國首相特雷莎·梅（Theresa May）近日表示，為了防止外國買家推高房價，她計劃對海外房產(chǎn)買家征收1%~3%的印花稅（注：對價值超過12.5萬英鎊的財產(chǎn)征收的一種稅），稅收對象包括個人及公司，這筆資金將用于幫助英國那些無家可歸、露宿街頭的人。梅在宣布這一措施時還指出，全倫敦有13%的住房都被外國買家購買了，這意味著外國買家從居民手中拿走了急需的住房存量。

圖片來源：快報

每日經(jīng)濟新聞（微信號：nbdnews）記者注意到，英國政府沒有透露新稅率將于何時實施，但表示會對具體稅率的上調進行詳細討論。特雷莎·梅提議的印花稅，針對不住在英國，不給英國政府交稅的海外機構投資者和個人投資者。還需要強調的是，這個新稅率指的是在當前印花稅的基礎上，單獨給外國買家加稅。

這意味著海外投資者如果要在英國購房，可能很快就需要在2016年推出的額外3%的印花稅基礎上，還要再多付1%到3%的稅率。英國政府統(tǒng)計，對海外買家每新增1%的印花稅，將會為英國政府每年帶來4千萬英鎊的收入；如果新增3%的印花稅，那么將每年給英國財政增加1.2億英鎊的收入。

倫敦超70%外資購房為租賃投資

去年7月，倫敦市長的一項研究表明，外國投資者購買了數(shù)千套適用于倫敦首次購房者的住房，并將這些購房用做租賃投資。此外，在外國買家購買的住房中，有超過70%是租賃投資，而且有高達85%的由外資購買的住房屬于個人買家。

研究顯示，2014年~2016年期間，以新加坡為首的海外買家搶購了倫敦2.8萬套新建住房中的3600套，這3600套住房中約有一半的售價在20萬~50萬英鎊之間。

2014年以來英鎊兌美元走勢（圖片來源：彭博社）

每日經(jīng)濟新聞（微信號：nbdnews）記者也注意到，英鎊相對于世界主要貨幣的貶值也增加了英國房地產(chǎn)對海外投資者的吸引力。倫敦強勁的市場基本面轉化為比其他全球城市更具吸引力的收益率，提振了投資者對倫敦房地產(chǎn)市場的信心。英國《獨立報》報道稱，倫敦住房的平均租期為10~15年，比許多成熟市場的租期要長得多。此外，英國健全的法律體系，以及市場的透明度和流動性也都在租賃關系中發(fā)揮了非常重要的作用。

新政策或進一步打擊倫敦樓市 

盡管特雷莎·梅針對外國買家推出的印花稅將在一定程度上打擊海外買家的投機行為，但英國《金融時報》在報道中稱，倫敦市中心那些依賴海外投資者的房企的商業(yè)模式將面臨打擊。

 倫敦當?shù)貢r間本周一，總部位于倫敦的房地產(chǎn)開發(fā)商伯克利集團（Berkeley Group）股價下挫3.5%。

伯克利集團周一股價暴跌（圖片來源：彭博社）

分析人士表示，由于倫敦樓市已經(jīng)陷入低迷，針對外國買家的這項印花稅將會加速倫敦熱門地區(qū)住房建設數(shù)量的下滑。據(jù)MoliorLondon的研究顯示，倫敦的新屋開工數(shù)已從2015年的33722套下降到去年的27259套。在價格不斷下跌的背景下，幾家開發(fā)商已經(jīng)撤出了倫敦市中心。 

瑞銀（UBS）分析師表示，在新的印花稅實施后，一套價值200萬英鎊的房產(chǎn)將會產(chǎn)生27.4萬英鎊的印花稅，而在2014年12月，等值的房產(chǎn)只會產(chǎn)生14萬英鎊的印花稅。

倫敦本地開發(fā)商受沖擊（圖片來源：《金融時報》）

倫敦政經(jīng)學院助理教授凱瑟琳·斯坎倫（Kathleen Scanlon）去年領導了一項針對海外買家的研究，她在接受《金融時報》采訪時表示，因為英鎊的下跌有助于吸引外資，英國政府對外國買家施加印花稅的影響將取決于英鎊的匯率走勢。