長期以來，西安都是我國重要的科技研發(fā)和生產制造基地。

在西安加快建設國家中心城市的進程中，以“倡導新工業(yè)文明，推進產城一體發(fā)展”為使命的國家級西安經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱西安經開區(qū)），無可置疑地被推向城市規(guī)模與質量躍升的潮頭浪尖。

2017年，西安經開區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入7234億元，工業(yè)總產值4427億元，綜合實力在全國219個國家級經濟技術開發(fā)區(qū)中位列第二十二位。

目前，西安經開區(qū)構建以汽車工業(yè)、高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、軍民融合產業(yè)等為核心的八大產業(yè)集群為目標，并已聚集了西門子、日立等62個世界500強行業(yè)巨頭領銜投資的項目及各類企業(yè)3萬6千多家。

作為大西安實施“北跨”戰(zhàn)略和“擁河”發(fā)展的重要承載區(qū)，西安經開區(qū)通過提升營商環(huán)境，加大招商引資和產業(yè)培育，在打造萬億級工業(yè)大走廊的路上，不斷夯實西安建設國家中心城市的經濟發(fā)展骨架。

八大產業(yè)，強壯西安經濟骨架

7月7日，西安經開區(qū)8個重點項目集中開工，總投資222億元；

8月29日，延長石油涇渭新材料科技產業(yè)園項目在西安經開區(qū)開工，總投資180億元；

9月17日，西安經開區(qū)11個重大項目集中開工，總投資211.7億元……

2018年，西安經開區(qū)的經濟發(fā)展依舊密集而高效。第三屆絲博會，共實現(xiàn)47個項目的招商引資，總金額達1902億元。

西安，是我國老工業(yè)基地，西安經開區(qū)則被業(yè)界稱為“基地中的戰(zhàn)斗機”。

憑著深厚的工業(yè)底蘊和前瞻性規(guī)劃指引，目前，西安經開區(qū)正加快引領建設萬億級工業(yè)大走廊，已經形成圍繞汽車、高端裝備制造、軍民融合、總部經濟和現(xiàn)代金融業(yè)、消費品制造、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、能源加工業(yè)的八大產業(yè)集群。

其中，汽車產業(yè)方面。西安經開區(qū)是全國首個集乘用車、重卡、客車為一體的汽車生產基地，已形成以吉利汽車、陜汽集團、金龍客車等為龍頭，以中集專用車、漢德車橋、康明斯發(fā)動機等為骨干，涵蓋整車制造、專用車、零部件等為一體的汽車全產業(yè)鏈。未來5年，西安經開區(qū)將打造年產能過百萬輛，年產值過千億的汽車產業(yè)集群。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面，西安經開區(qū)以人工智能和機器產業(yè)、新材料為主攻方向，依托西北有色集團，建成國際一流的超導材料產業(yè)基地、亞洲最大的無縫鈦管生產基地、世界第二大層狀金屬復合材料和金屬纖維生產基地，初步形成了“世界材料看西安、西安材料看經開”的發(fā)展格局。

作為近幾年國家大力發(fā)展的軍民融合產業(yè)，西安經開區(qū)則涵蓋裝備制造、新材料、電子信息等多個方向，擁有軍民融合企業(yè)113家，中國兵器、中國航發(fā)、中航工業(yè)、中核工業(yè)、中國電子等大型中央級軍工集團均有布局，2017年軍民融合企業(yè)完成產值955億元。

工業(yè)迅速發(fā)展的同時，帶動了西安經開區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的飛速崛起。2017年，經開區(qū)總部經濟和現(xiàn)代服務業(yè)營收1369億元。

可以說，西安經開區(qū)已成為西安乃至西部產業(yè)基礎最雄厚、綜合實力最強的區(qū)域之一。

以商招商，打造高端產業(yè)集群

“萬億產業(yè)、千億集群、百億企業(yè)”是西安經開區(qū)實施的發(fā)展思路和發(fā)展目標。

這其中，“百億企業(yè)”對當地經濟的帶動作用尤為明顯。

行業(yè)龍頭企業(yè)的入駐不但能夯實當地在區(qū)域經濟競爭中的產業(yè)地位，更能借助龍頭企業(yè)吸引力，以商招商，吸引上下游產業(yè)鏈，組建密集的產業(yè)集群，形成豐富的產業(yè)生態(tài)。

在西安經開區(qū)，最為典型的代表是陜汽集團。

2017年，陜汽實現(xiàn)產銷汽車18.9萬輛，產值699億元，同比增長53%；2018年上半年，陜汽累計產銷汽車11.41萬輛，實現(xiàn)產值440.80億元；在2018年中國企業(yè)500強排行榜中，陜汽控股比上年度提升120位，躍居267位。

以陜汽為主導，西安經開區(qū)在重卡、大型客車等領域，已經形成涵蓋整車制造、專用車、零部件等為一體的較為完備的汽車全產業(yè)鏈。此外，借助大型企業(yè)的科研實力，經開區(qū)在新能源商用車上已為西安培育了強大的發(fā)展動能。

今年3月，博世集團與西安經開區(qū)簽約，將建138畝的以汽車零部件研發(fā)制造、機器人及智能制造為方向的產業(yè)園，吸引德國工業(yè)4.0的優(yōu)質企業(yè)和中小企業(yè)中的行業(yè)領袖，打造德國企業(yè)的集聚區(qū)。

在新材料領域，西安經開區(qū)就形成了航空航天、核電、化工、醫(yī)療器械、增材制造、節(jié)能環(huán)保六大領域較為完備的產業(yè)鏈。

通過引進行業(yè)內高精尖項目，西安經開區(qū)還聚集了一批在國內新興產業(yè)具有影響力的企業(yè)。以芯片封裝為主的華天科技，多項產品占據高端市場；西部材料則引領50多項國家行業(yè)標準，實現(xiàn)年產值超過60億元。

西安經開區(qū)“引資、引智”并舉，聘請中國工程院院士張立同為首席經濟顧問，聘請長江學者梅雪松為首席科技顧問。

張立同團隊將與西安澳泰新材料及陜西楊世陶瓷材料合作，將在5年內建成具有國際先進水平的高端氮化硅陶瓷產業(yè)鏈。梅雪松團隊在經開區(qū)建設西安交大智能機器人創(chuàng)新研究院項目，致力于人工智能和機器人領域的研發(fā)生產。

鍛造一流環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展

眾多高端企業(yè)落戶，除因為西安未來有良好的發(fā)展前景外，西安經開區(qū)不斷提升行政效能，打造良好營商環(huán)境也是重要吸引力。

去年，吉利落戶西安經開區(qū)的速度開創(chuàng)了全球汽車行業(yè)項目布局效率的先河。簽訂協(xié)議用時不到3個月，項目用地征遷僅用時49天，開工比計劃提前近兩個月，被譽為“經開效率”和“吉利速度”。

這說明，西安市推行的“行政效能革命”在經開區(qū)取得顯著成效。

目前，西安經開區(qū)共有130項審批事項實現(xiàn)了一口受理、多項聯(lián)辦、并聯(lián)審批，審批效率提高50%。

對企業(yè)的便利更體現(xiàn)在，西安經開區(qū)將53項登記備案事項整合到營業(yè)執(zhí)照上，在全省率先實現(xiàn)“54證合一”，并在西北地區(qū)率先推廣支付寶端口申報辦理營業(yè)執(zhí)照模式，率先啟用自助服務終端機辦理營業(yè)執(zhí)照，第一個實現(xiàn)75項服務365天乘24小時不間斷服務。

今年3月30日，西安經開區(qū)發(fā)出全市首張僅憑身份證辦理的個體營業(yè)執(zhí)照，用時僅10分鐘。9月30日，西安市2018年新增第30萬市場主體亦在經開區(qū)誕生。

高效的行政效能，便捷的辦事方法，政府在“簡”的同時，極大節(jié)省了企業(yè)的時間成本。這一切有賴于經開區(qū)對西安市提出的“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”“最多跑一次”等理念的大膽延伸。

此外，通過在創(chuàng)業(yè)街區(qū)、產業(yè)園區(qū)、居民社區(qū)全面布局建設政務服務驛站，西安經開區(qū)將經濟管理的權限放到離市場最近的地方，讓管理者更了解實際情況，問題得以更迅速徹底的解決。