開(kāi)放，是一座城市的胸懷，軸心，是一座城市的骨架。

當(dāng)一個(gè)城市具備了開(kāi)放的胸懷、軸心的骨架，作為區(qū)域中心的價(jià)值高地便已初具規(guī)模。

在關(guān)中平原城市群的中心，一個(gè)由西安、咸陽(yáng)主城區(qū)及西咸新區(qū)共同組成的大西安都市圈正在拔地而起。

隨著大西安建設(shè)進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，西咸新區(qū)灃東新城這個(gè)大西安新中心的發(fā)展，亦上升到了新的空間格局。

諸多機(jī)遇疊加，灃東新城中俄絲路創(chuàng)新園、絲路法醫(yī)聯(lián)盟、世界名校賽艇對(duì)抗賽、中俄工業(yè)創(chuàng)新大賽等一系列活動(dòng)和項(xiàng)目，讓灃東新城這個(gè)大西安新中心越來(lái)越具有國(guó)際化的胸懷和視野，中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)，一個(gè)大氣現(xiàn)代、獨(dú)具魅力的大西安價(jià)值高地正在強(qiáng)勢(shì)崛起。

灃東新城，正走在大西安國(guó)際化建設(shè)的最前沿，高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)“走出去”服務(wù)平臺(tái)，助力了更多優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，一系列重磅項(xiàng)目開(kāi)始向?yàn)枛|新城這個(gè)大西安的新中心涌來(lái)，未來(lái)大西安乃至整個(gè)關(guān)中平原城市群的中心正在吸引全世界的目光。

國(guó)際化維度：向全球伸出的橄欖枝

不久前，被稱為“華人神探”、“當(dāng)代福爾摩斯”的李昌鈺博士，應(yīng)邀來(lái)到西安，分享他的傳奇人生。

這不是李博士首次來(lái)古都西安。在與西安的緣分中，他還有一個(gè)特殊的職務(wù)：絲路法醫(yī)聯(lián)盟主席。

李博士擔(dān)任主席的絲路法醫(yī)聯(lián)盟，于2017年6月正式落戶灃東新城。聯(lián)盟由來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、波蘭、印度、丹麥、俄羅斯、烏克蘭等國(guó)家的近百名國(guó)內(nèi)外法醫(yī)專家學(xué)者共同組成。

聯(lián)盟的辦公場(chǎng)地設(shè)在西咸新區(qū)灃東新城科統(tǒng)區(qū)，旨在打造“一帶一路”國(guó)家科學(xué)家、專家學(xué)者交流和分享法醫(yī)科研成果的平臺(tái)，促進(jìn)“一帶一路”法醫(yī)科學(xué)發(fā)展和國(guó)際合作，為我國(guó)引進(jìn)國(guó)外高層次法醫(yī)人才。

絲路法醫(yī)聯(lián)盟是灃東新城發(fā)力國(guó)際化合作的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，但灃東新城的國(guó)際化動(dòng)作顯然還不止于此。

位于灃東新城的中俄絲路創(chuàng)新園是中俄兩國(guó)政府間的重要合作項(xiàng)目。今年4月，中俄絲路創(chuàng)新園開(kāi)園儀式在灃東新城科統(tǒng)區(qū)正式拉開(kāi)帷幕。按照“一園兩地、兩地并重”的原則，中俄絲路創(chuàng)新園中方園區(qū)位于中國(guó)陜西省西咸新區(qū)灃東新城科統(tǒng)區(qū)，俄方園區(qū)位于俄羅斯莫斯科格林伍德區(qū)，并于8月份正式開(kāi)園。

作為陜西省建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)”的重要舉措，中俄絲路創(chuàng)新園將通過(guò)總結(jié)、提升并對(duì)外輸出中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，致力打造絲路沿線國(guó)家科技經(jīng)貿(mào)合作和人才交流的標(biāo)桿。

中俄絲路創(chuàng)新園是中俄戰(zhàn)略合作的典范，其正在建設(shè)發(fā)展成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線科技、經(jīng)貿(mào)合作和人才交流的新高地，將持續(xù)推動(dòng)中俄企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”戰(zhàn)略，為絲路沿線交流合作樹(shù)立新標(biāo)桿。

中俄絲路創(chuàng)新園項(xiàng)目將在對(duì)俄合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向絲路沿線國(guó)家擴(kuò)展，與絲路沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)互通共贏，打造絲綢之路沿線國(guó)家合作的重要典范，助力陜西省建設(shè)內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地。

除此之外，灃東新城的國(guó)際化合作,堪稱多維度、全方位，各項(xiàng)合作、賽事陸續(xù)推進(jìn)。

中俄（工業(yè)）創(chuàng)新大賽便是近期的重點(diǎn)賽事之一，圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)·智勝未來(lái)”的主題賽事，涵蓋了人工智能、高端制造、大數(shù)據(jù)、電子信息等多個(gè)領(lǐng)域，中方和俄方參賽者展開(kāi)角逐，為雙方在創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展增添上絢麗一筆。

別具趣味的還有西安昆明池世界名校賽艇對(duì)抗賽，此項(xiàng)賽事在西咸新區(qū)灃東新城昆明池·七夕公園舉行，今年是第二屆。

對(duì)抗賽中，來(lái)自英國(guó)劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)，美國(guó)哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)等10所國(guó)外高校，與清華大學(xué)、北京大學(xué)、西安交通大學(xué)等11所中國(guó)高校，合計(jì)21支國(guó)際名校賽艇隊(duì)展開(kāi)激烈比賽。最終，上海交通大學(xué)代表隊(duì)包攬2個(gè)項(xiàng)目的冠軍。

對(duì)于拉力賽愛(ài)好者而言，灃東新城也為其提供了廣闊的國(guó)際化舞臺(tái)。“2018絲綢之路國(guó)際汽車?yán)愔袊?guó)站”發(fā)車儀式即是在西咸新區(qū)灃東新城舉行。

作為目前世界上唯一的洲際汽車?yán)?，絲綢之路國(guó)際汽車?yán)愂潜燃邕_(dá)喀爾的雙周國(guó)際賽事。2016年，賽事進(jìn)入中國(guó)，整個(gè)賽事連接亞歐大陸，貫穿中俄兩國(guó)，穿越絲綢之路，承擔(dān)起響應(yīng)" 一帶一路“倡議的使命和號(hào)召，成為連接中俄兩國(guó)和亞歐大陸之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化溝通的紐帶。

本次比賽將發(fā)車儀式設(shè)置在中俄絲路創(chuàng)新園具有標(biāo)志性的意義。將賽事發(fā)車儀式設(shè)置在這里，就是希望以體育賽事為紐帶，鞏固中俄文化體育溝通的橋梁，為將來(lái)更好的開(kāi)展合作打下堅(jiān)固的基礎(chǔ)。

站在國(guó)際化維度考量和建設(shè)的灃東新城，正在向全球伸出她的橄欖枝。

中央商務(wù)區(qū)：開(kāi)啟新西安新中心時(shí)代

著名建筑大師、中國(guó)工程院院士張錦秋，曾經(jīng)在談及一條軸線時(shí)深情地說(shuō)：“這條軸線有著重要的由來(lái)和意義，是古為今用、推陳出新、繼承文脈、發(fā)揚(yáng)光大的創(chuàng)新實(shí)踐。”

張?jiān)菏空務(wù)摰妮S線，正是新長(zhǎng)安大軸線。

新長(zhǎng)安大軸線的前身是周代豐鎬子午線，經(jīng)過(guò)2200余年的沉寂，今天重新煥發(fā)出光芒。新長(zhǎng)安大軸線位于我國(guó)第七個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)西咸新區(qū)，在882平方公里的土地上，正在以“創(chuàng)新城市發(fā)展方式”為主題繪就夢(mèng)想。

在張?jiān)菏靠磥?lái)，一條大軸線是城市的第一景觀，引領(lǐng)城市風(fēng)貌。在城市設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上結(jié)合沿線重大項(xiàng)目打造標(biāo)志性建筑，營(yíng)造幾處真正有特色的典型環(huán)境，將會(huì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效，生活空間宜居適度，生態(tài)空間山清水秀。

灃東新城便位于新長(zhǎng)安大軸線中心位置，更處于大西安新中心的核心區(qū)，擔(dān)負(fù)起了建設(shè)好新大軸線，塑造大西安城市新形象，開(kāi)創(chuàng)大西安建設(shè)發(fā)展新局面的歷史使命。

按照新發(fā)展理念，灃東新城將城市生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間合理布局，確立了“一軸、兩帶、五板塊”的城市空間格局。

其中，“一軸”指科技創(chuàng)新引領(lǐng)軸；“兩帶”指“灃河生態(tài)景觀帶”和“自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”。“五板塊”分別是“大西安新中心板塊”、“昆明池生態(tài)旅游板塊”、“周鎬京和秦阿房宮歷史文化板塊”、“三橋現(xiàn)代商貿(mào)板塊”、“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)板塊”。

依托于這條大西安新軸線，大西安新中心中央商務(wù)區(qū)向外伸展，以西咸新區(qū)灃東新城為主體，自北向南涵蓋能源金融貿(mào)易區(qū)、灃東科技統(tǒng)籌示范區(qū)、周鎬京遺址和斗門水庫(kù)（昆明池）等片區(qū)，是集文化資源、自然資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)于一體的綜合區(qū)域。

中央商務(wù)區(qū)各板塊均迸發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。譬如，現(xiàn)代商務(wù)核心區(qū)，集合了“一帶一路”沿線國(guó)家優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、跨國(guó)企業(yè)、精英人才，將成就國(guó)際級(jí)的商務(wù)殿堂。未來(lái)這里不僅有超5A寫字樓集群、國(guó)際型商務(wù)會(huì)議展館、大型城市公園、創(chuàng)新科技館，肩負(fù)CBD未來(lái)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)職能。還有綠地集團(tuán)以501米中國(guó)國(guó)際絲路中心，打造西北第一高度。

目前，具有國(guó)際水準(zhǔn)的大西安新中心新軸線地下空間綜合開(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目，也正在加速建設(shè)之中。

地下空間示范段作為城市高端配套設(shè)施，為綠地國(guó)際絲路中心等超高層地標(biāo)建筑提供了完善的公共服務(wù)設(shè)施和周邊商業(yè)配套。并結(jié)合中央商務(wù)區(qū)的運(yùn)營(yíng)需求，充分?jǐn)U充了地鐵站點(diǎn)的復(fù)合型功能。

灃東新城，已經(jīng)成為中央商務(wù)區(qū)向國(guó)際化、現(xiàn)代化、科技化、智能化的一流城市環(huán)境發(fā)展的典范。開(kāi)啟大西安新中心時(shí)代的灃東新城，正在用一流的營(yíng)商環(huán)境迎接八方來(lái)客。

營(yíng)商環(huán)境：改革先行者的不斷探索

營(yíng)商環(huán)境的提升，是灃東新城建設(shè)大西安新中心、打造國(guó)際化新城的基礎(chǔ)和誠(chéng)心。

“北跨、南控、西進(jìn)、東拓、中優(yōu)”，大西安的發(fā)展戰(zhàn)略，以及“三軸三帶三廊一通道多中心多組團(tuán)”的城市發(fā)展格局，將灃東新城定位于建設(shè)科技創(chuàng)新軸、科創(chuàng)大走廊以及大西安新中心的極其重要的戰(zhàn)略地位，賦予了其極為重要的歷史使命。

借助這些重要機(jī)遇，加之今年是大西安的營(yíng)商環(huán)境提升年，灃東新城全力以赴打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，樹(shù)立灃東品牌。

僅今年上半年，灃東新城就動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單96項(xiàng)，進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單“瘦身”。構(gòu)建了“3450”綜合行政審批效能體系，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。

灃東新城抓住打造一流營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)，行政效能革命在全區(qū)深度推行，對(duì)“最多跑一次”事項(xiàng)再梳理、再挖掘，切實(shí)放寬門檻、簡(jiǎn)化流程、方便群眾。打造“服務(wù)最優(yōu)、審批最少、效率最快”的政務(wù)服務(wù)體系。全區(qū)還同步探索市場(chǎng)綜合監(jiān)管體制改革試點(diǎn)，強(qiáng)力開(kāi)展市場(chǎng)秩序整治，為項(xiàng)目建設(shè)提供更加有力保障。

突出“營(yíng)商環(huán)境”，已經(jīng)成為灃東新城開(kāi)展自身追趕超越擂臺(tái)賽的主題，比如開(kāi)展“比”、“學(xué)”、“趕”、“超”，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、凝聚合力。在政務(wù)大廳等窗口單位，切實(shí)規(guī)范提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格窗口管理，強(qiáng)化“五星級(jí)店小二”服務(wù)意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)打造一流服務(wù)大廳。

對(duì)于灃東新城來(lái)說(shuō)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一直是其第一著力點(diǎn)，作為“證照分離”改革試點(diǎn)，全省“證照分離”改革現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)亦在灃東新城召開(kāi)。僅上半年灃東新城已累計(jì)辦理“證照分離”事項(xiàng)444件，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

灃東新城的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，提出要聚焦科技資源統(tǒng)籌+智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“1+2”產(chǎn)業(yè)方向，伴隨著營(yíng)商環(huán)境的提升，越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和落地灃東新城。

這里先后舉行了灃東華僑城大型文旅綜合項(xiàng)目啟動(dòng)儀式、阿里巴巴菜鳥網(wǎng)絡(luò)開(kāi)倉(cāng)儀式、中央商務(wù)區(qū)地下空間綜合利用開(kāi)工儀式等。吾悅廣場(chǎng)、西電智慧工業(yè)園、綠地國(guó)際絲路中心等項(xiàng)目建設(shè)也在加速推進(jìn)過(guò)程中。

今年上半年，灃東新城85個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成147.56億元，完成年計(jì)劃的83%；新區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資120.25億元。

值得欣慰的是，作為陜西自貿(mào)區(qū)重要組成部分，灃東新城優(yōu)勢(shì)亦很明顯。

灃東新城功能區(qū)，是中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)西咸片區(qū)的重要功能區(qū)之一。功能區(qū)圍繞“一帶一路”建設(shè)，立足于體制機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮改革先行優(yōu)勢(shì)。它致力于營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集高地，打造以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。

灃東自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總建筑面積約30萬(wàn)平方米，總投資約為25億元。重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、專業(yè)服務(wù)、跨境電商、新型金融等產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建全方位運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。

借助自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，灃東新城重點(diǎn)發(fā)展的總部經(jīng)濟(jì)成績(jī)斐然。

其中，總投資670億元的灃東華僑城大型文旅綜合項(xiàng)目，100億元的綠地絲路國(guó)際中心，60億元的保利西北總部，以及盒馬鮮生西北總部等一批影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目先后簽約落地。這些項(xiàng)目的落地，為灃東新城加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加速形成產(chǎn)業(yè)聚集奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

博觀而約取,厚積而薄發(fā)。灃東新城將緊盯“聚焦‘三六九’振興大西安”的總體目標(biāo)，立足“三中心兩高地一樞紐”六維支撐體系中絲路科創(chuàng)中心的重要定位，把灃東新城發(fā)展放到大西安的格局中考量，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)市委市政府部署，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代田園新城。

國(guó)際化的視野胸懷，獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的大軸線區(qū)位，以及全區(qū)全力打造的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，灃東新城，這個(gè)大西安的新中心已經(jīng)展示出其獨(dú)特而強(qiáng)大的城市輪廓，區(qū)域價(jià)值正在強(qiáng)勢(shì)崛起。