每經(jīng)記者 蔡鼎    每經(jīng)編輯 趙云    

據(jù)《華爾街日報》、《華盛頓郵報》等媒體報道，墨西哥當(dāng)選總統(tǒng)洛佩斯·奧夫拉多爾（尚未正式就任）當(dāng)?shù)貢r間周一表示，新政府將放棄正在建設(shè)中的、總投資達(dá)133億美元的墨西哥城機(jī)場項目。

上述決定宣布后，墨西哥比索對美元重挫近2%，跌至7月初以來最低水平。墨西哥基準(zhǔn)PIC股指當(dāng)天也大跌4.2%。墨西哥基準(zhǔn)10年期比索債券的收益率飆升37個基點至8.74%。

圖片來源：彭博社

金融市場之所以反應(yīng)劇烈，在于這一決定給墨西哥的營商環(huán)境帶來了巨大的不確定性。截至目前，新機(jī)場已興建超過三分之一，耗費(fèi)資金高達(dá)數(shù)十億美元。

已完工1/3 取消將耗資50億美元

《華爾街日報》報道稱，在奧夫拉多爾公布上述決定之前，為了證明其符合民意，他發(fā)起了一場極具爭議的為期四天的非正式投票。結(jié)果顯示，只有1.2%的墨西哥登記選民參加了這個投票，其中有70%的人反對新建機(jī)場項目，并贊成奧夫拉多爾的提議——留現(xiàn)有機(jī)場，在墨西哥城以北的軍事基地增加一個航站樓和兩條跑道。

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號：nbdnews）記者注意到，新機(jī)場項目是墨西哥現(xiàn)任總統(tǒng)恩里克·培尼亞·涅托政府最大的基礎(chǔ)設(shè)施項目，涅托打算用這一新機(jī)場取代墨西哥城現(xiàn)有的機(jī)場，專家們均表示墨西哥城現(xiàn)有的機(jī)場設(shè)施過時切過于狹窄?！度A爾街日報》報道稱，新機(jī)場目前已經(jīng)完工近1/3，取消這個項目將耗資50億美元。

《紐約時報》也報道稱，墨西哥城新機(jī)場被視為涅托的標(biāo)志性成績，新機(jī)場既是整個美洲的新樞紐，也是通往亞洲和歐洲的門戶。然而，奧夫拉多爾長期以來一直質(zhì)疑該機(jī)場合同的透明度。

其實，奧夫拉多爾在大選期間就多次將墨西哥城的新機(jī)場項目描述為腐敗猖獗的“典型”。墨西哥商界領(lǐng)袖則表示，這一決定對奧夫拉多爾的新政府來說是一個非常負(fù)面的信號。奧夫拉多爾將于當(dāng)?shù)貢r間12月1日上臺，這些商界領(lǐng)袖也敦促奧夫拉多爾繼續(xù)這一新機(jī)場項目，稱墨西哥城需要一個世界級的機(jī)場，中途取消該項目會向投資者發(fā)出一個不好的信號。

墨西哥基準(zhǔn)PIC股指也重挫4.2%（圖片來源：彭博社）

墨西哥領(lǐng)先商會（CCE）主席胡安·帕布羅·卡斯塔尼翁表示，中途取消機(jī)場的建設(shè)這一決定“向國際市場、投資者和所有公民發(fā)出了一個嚴(yán)重的不確定性信息”。

瑞銀全球財富管理公司新興市場首席投資官豪爾赫·馬利斯卡爾（Jorge Mariscal）對《華爾街日報》表示：“與墨西哥政府做生意以及項目合同的嚴(yán)肅性存在一個巨大的問號。”馬利斯卡爾補(bǔ)充稱，這對墨西哥比索和債券來說都是負(fù)面消息。

特斯科科新機(jī)場建設(shè)現(xiàn)場（圖片來源：美聯(lián)社）

高盛拉美首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾貝托·拉莫斯（Alberto Raos）則表示，他周一一整天都在接客戶的電話，客戶們擔(dān)心取消機(jī)場建設(shè)的決定，代表著新一屆墨西哥政府將在奧夫拉多爾領(lǐng)導(dǎo)下朝著不太有利于投資的政策方向邁進(jìn)。

拉莫斯表示，“奧夫拉多爾明確表示他對墨西哥私營部門有點懷疑，而且他的指導(dǎo)性政策并不總是基于經(jīng)濟(jì)和金融方面的原因。他是一個政治人物，有一種觀點認(rèn)為他將成為一位務(wù)實的、對商業(yè)友好的領(lǐng)導(dǎo)人。現(xiàn)在看來，這種觀點大錯特錯了。”

奧夫拉多爾表示，他的政府將為合同和投資提供擔(dān)保，并處理相關(guān)公司和投資者提出的任何索賠要求。他重申，承包商有可能將工程從目前的項目所在地特斯科科（Texcoco）轉(zhuǎn)移到圣盧西亞。

墨西哥城機(jī)場早已飽和，不堪重負(fù)

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號：nbdnews）記者注意到，被取消的機(jī)場承包商包括墨西哥億萬富翁卡洛斯·斯利姆（Carlos Slim）擁有的一家建筑公司、西班牙企業(yè)集團(tuán)Acciona SA，以及Grupo ICA等其他墨西哥領(lǐng)先建筑商。

華爾街日報報道截圖

當(dāng)?shù)貢r間周一，奧布拉多爾堅持稱，如果將項目轉(zhuǎn)移到圣盧西亞，將為墨西哥政府節(jié)省約50億美元。他還表示，因為不必排干附近的湖泊，也不必趕走聚集在那里的水鳥，所以該方案對環(huán)境有好處。他還指出，為資助該機(jī)場項目而發(fā)行的60億美元債券是由機(jī)場稅擔(dān)保的，而且有足夠的錢來支持這些債券。

墨西哥城現(xiàn)有機(jī)場T2航站樓（圖片來源：維基百科）

然而，先進(jìn)航空系統(tǒng)開發(fā)中心和聯(lián)合國國際民用航空組織都表示，墨西哥城新機(jī)場項目是解決目前機(jī)場飽和問題的最佳長期方案，目前墨西哥城的機(jī)場去年運(yùn)送乘客達(dá)4400萬名，沒有更多的增長空間。兩家機(jī)構(gòu)均表示，盡管現(xiàn)有的機(jī)場可以在圣盧西亞附近運(yùn)營，但航班數(shù)量將受到空域的限制。

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號：nbdnews）了解到，墨西哥城現(xiàn)有機(jī)場由于位于人口稠密的地區(qū)，因此擴(kuò)建受到限制，導(dǎo)致機(jī)場容量不足。2014年，墨西哥當(dāng)局確定并宣布最高容量為每小時61次航班，全天共16個高峰時段。此外，該機(jī)場的另一個問題是只有兩條跑道對航班起降造成限制。

相比之下，公開資料顯示，正在建設(shè)的墨西哥城新機(jī)場第一階段將包括一個800萬平方英尺（約74.3萬平方米）的主候機(jī)樓和三條可同時起降的跑道，每年可運(yùn)送6800萬乘客。所有階段建成后，新的機(jī)場將包括兩座航站樓、兩座衛(wèi)星大樓和六條可同時起降的跑道，每年可運(yùn)送1.25億乘客，將成為全球第二大機(jī)場。