每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳旭    

11月1日，2018中國(guó)金融年度論壇在北京召開(kāi)，論壇由北京國(guó)際金融博覽會(huì)組委會(huì)主辦，北京市金融工作局和北京金融街服務(wù)局支持。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平在論壇上表示，當(dāng)前的融資環(huán)境需要引起更多關(guān)注。他認(rèn)為，信貸的增速可以適當(dāng)加快，可以在14%到15%的區(qū)間。此外，要推動(dòng)非信貸融資包括銀行表外融資加快速度向前推進(jìn)，出臺(tái)更多有針對(duì)性的系列政策，來(lái)改善這方面的狀況。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

非信貸融資收縮對(duì)民企影響較大

連平在論壇上表示，今年前三季度，整個(gè)社會(huì)融資規(guī)模，包括信貸和非信貸，社會(huì)融資規(guī)模的增量比去年同期要減少2萬(wàn)多億。

央行數(shù)據(jù)顯示，前三季度社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為15.37萬(wàn)億元，比上年同期少2.32萬(wàn)億元。其中，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加12.8萬(wàn)億元，同比多增1.34萬(wàn)億元。

連平表示，2017年到2018年初去杠桿取得了較為明顯的成效?？傮w杠桿水平穩(wěn)下來(lái)了，主要是企業(yè)部門(mén)杠桿率有所下降。同時(shí)在強(qiáng)監(jiān)管的推進(jìn)下，金融運(yùn)行的規(guī)范程度比過(guò)去明顯上升，系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)得到了控制。

連平強(qiáng)調(diào)，但與此同時(shí)也要看到，整個(gè)融資的狀況還是不容樂(lè)觀。目前較為明顯的是出現(xiàn)了融資收縮的趨勢(shì)。

在信貸方面，連平進(jìn)一步分析，信貸前三季度增速達(dá)到了13%，而去年的增速12.5%左右，增速有所上升。但事實(shí)上信貸增速的上升并沒(méi)有真正緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求。因?yàn)樵诮衲瓯O(jiān)管要求下，表外融資大概有約2萬(wàn)億元回到了表內(nèi)，就是說(shuō)它占了2萬(wàn)億的新增信貸規(guī)模。

而在非信貸方面，連平表示，今年M1增速持續(xù)下降，屬于歷史上長(zhǎng)期以來(lái)增速非常低的時(shí)期。非信貸（尤其是表外融資）出現(xiàn)明顯的收縮，而收縮以后影響的主要是平時(shí)對(duì)非信貸需求比較大、依賴程度高的民營(yíng)企業(yè)。因?yàn)榉切刨J融資中相當(dāng)大的部分是在民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)，所以目前這種狀況下也出現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資困難的局面。

信貸增速可以適當(dāng)加快

如何改善當(dāng)前融資環(huán)境？

連平認(rèn)為，一方面應(yīng)該加大信貸投放的力度，通過(guò)各方面的支持，比如存款準(zhǔn)備金率進(jìn)一步下調(diào)，改善銀行資金狀況；再比如補(bǔ)充資本金等方面。央行對(duì)整個(gè)銀行體系的支持，推動(dòng)銀行來(lái)進(jìn)一步加快信貸增長(zhǎng)，使得目前的融資能夠更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求。“我覺(jué)得信貸的增速可以適當(dāng)加快，可以在14%到15%的區(qū)間。”

記者注意到，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱10月在接受媒體采訪時(shí)表示，央行綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、中期借貸便利等貨幣政策工具，發(fā)揮好宏觀審慎政策的結(jié)構(gòu)調(diào)整功能，支持商業(yè)銀行擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸投放。

10月30日，銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹，截至9月末，普惠型小微企業(yè)貸款余額超過(guò)8.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.8%，較各項(xiàng)貸款同比增速高7個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款余額達(dá)到30.4萬(wàn)億元。

王兆星介紹，下一步，銀保監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步建立和完善相關(guān)的盡職免責(zé)機(jī)制，激發(fā)銀行基層機(jī)構(gòu)人員服務(wù)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，降低對(duì)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)貸款抵押的依賴，更多地根據(jù)企業(yè)的信用記錄、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、財(cái)務(wù)狀況等，發(fā)放更多的無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押的貸款。同時(shí)，也要提高貸款審批時(shí)效，縮短貸款審批時(shí)間，及時(shí)滿足企業(yè)資金需求。

連平表示，要推動(dòng)非信貸的融資，包括銀行表外融資，如信托貸款、委托貸款和未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票，其他還包括債券股票融資以及資產(chǎn)證券化等。