每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-11-03 12:14:41
此前有研究機(jī)構(gòu)指出,在粵港澳大灣區(qū)周邊,眾多中小城市活力尚未充分發(fā)揮。對此,國務(wù)院參事、原國務(wù)院研究室工業(yè)交通貿(mào)易研究司司長陳全生表示,這些周邊中小城市的積極性,可以通過發(fā)展中小城市內(nèi)部企業(yè)來調(diào)動。
每經(jīng)記者 邱德坤 每經(jīng)編輯 劉艷美
11月2日,黃埔國際財經(jīng)論壇媒體和智庫論壇現(xiàn)場 圖片來源:每經(jīng)記者 邱德坤 攝
粵港澳大灣區(qū)應(yīng)該怎么建設(shè),正成為各方討論的高頻話題。
11月2日,在黃埔國際財經(jīng)論壇媒體和智庫論壇召開期間(以下簡稱論壇),國務(wù)院參事、原國務(wù)院研究室工業(yè)交通貿(mào)易研究司司長陳全生認(rèn)為,應(yīng)重視市場,而通過發(fā)展包括民營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的企業(yè),有助于市場壯大。
此前有研究機(jī)構(gòu)指出,在粵港澳大灣區(qū)周邊,眾多中小城市活力尚未充分發(fā)揮。陳全生對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,這些周邊中小城市的積極性,可以通過發(fā)展中小城市內(nèi)部企業(yè)來調(diào)動。
粵港澳大灣區(qū)的構(gòu)成是,珠三角九城加上香港和澳門。
基于這種組成方式,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部互聯(lián)互通受到一定影響。中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示,從一方面來講,目前粵港澳大灣區(qū)存在著有礙于市場發(fā)展的一些問題,比如制度區(qū)別等問題。
而各方又對粵港澳大灣區(qū)抱有期待,希望相關(guān)規(guī)劃出臺,能夠解決粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的眾多問題。
倪鵬飛認(rèn)為,“市場是粵港澳大灣區(qū)的最佳規(guī)劃師和建筑師”。陳全生對此表示認(rèn)同,他認(rèn)為,這是在強(qiáng)調(diào)市場起決定性、關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性作用。
倪鵬飛進(jìn)一步表示,未來對于粵港澳大灣區(qū)的更大期待,是加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)市場化,尤其是各個城市政府、非政府組織之間的交往,完全可以通過進(jìn)一步準(zhǔn)市場化推進(jìn)。
同時,在粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃尚未出臺的當(dāng)下,外界一直爭論的焦點(diǎn)問題之一是,廣州、深圳、香港,誰才是今后粵港澳大灣區(qū)的龍頭城市?
對此,倪鵬飛認(rèn)為,這最終還要由市場來決定。在市場引導(dǎo)下,企業(yè)家與居民會用腳投票,決定哪座城市才是粵港澳大灣區(qū)的核心城市,或者說哪座城市才是某一方面的功能中心。這種通過市場充分競爭的結(jié)果,能夠?qū)崿F(xiàn)多贏,只是有贏得多與少的情況。
粵港澳大灣區(qū)的特殊性,還表現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)總量高度集中。此前,中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院副院長陳廣漢曾指出,粵港澳大灣區(qū)整體經(jīng)濟(jì)、人口和財富,都高度集中在廣州、深圳和香港。
這明顯區(qū)別于東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)。國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長李鐵曾以舊金山灣區(qū)為例指出,舊金山灣區(qū)沒有很多特別大的城市,但人均GDP明顯高于粵港澳大灣區(qū)。這是因為,舊金山灣區(qū)調(diào)動了周邊眾多城市的發(fā)展積極性。
對比來看,粵港澳大灣區(qū)周邊的中小城市,其積極性并未被充分調(diào)動。
陳全生認(rèn)為,城市發(fā)展離不開市場、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),粵港澳大灣區(qū)建設(shè),最重要是把這三者發(fā)展好,特別是企業(yè)層面的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展好。他指出,江蘇、浙江、廣東的很多村鎮(zhèn),其經(jīng)濟(jì)水平遠(yuǎn)勝過西部部分縣城,主要是因為有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展帶動。
那么,面對國家轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部企業(yè)又該怎么做?
“我覺得高質(zhì)量發(fā)展最重要是一種可持續(xù)的發(fā)展。”廣州明珞汽車裝備有限公司董事長姚維兵說,要重視企業(yè)創(chuàng)新。他向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,企業(yè)創(chuàng)新首先要有差異化競爭力,通過創(chuàng)新來獲得長期發(fā)展能力,這體現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、成本、交貨期、服務(wù)等各個要素上,最終要經(jīng)得起本國或國際市場的檢驗。
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