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中國禁止“洋垃圾”后,美國垃圾涌向這個(gè)國家,多到“爆倉”!

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-11-04 09:25:59

從今年開始,我國開始全面禁止從國外進(jìn)口24種“洋垃圾”;2019年和2020年,禁止進(jìn)口的范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大。在失去了全球的最大垃圾市場之后,不少國家和地區(qū)開始為垃圾尋找新的出路。有的則使用老辦法:在其他發(fā)展中國家尋找垃圾市場,將環(huán)境污染的壓力轉(zhuǎn)嫁給了泰國、馬來西亞、越南、波蘭等國家。

每經(jīng)記者 王嘉琦    每經(jīng)編輯 孫志成    

你一天要生產(chǎn)多少垃圾?

——廢紙、飲料瓶、食品包裝袋、殘余的食物、丟棄的衣服和鞋帽……

那么全球70億人口,會(huì)生產(chǎn)多少垃圾?世界銀行在《2050年全球固體廢物管理一覽》報(bào)告中給出了一個(gè)數(shù)據(jù):2016年,全球共產(chǎn)生了20億噸固體垃圾,也就是說,平均每人每天要制造0.74公斤垃圾。

但是這樣的平均并不公平,因?yàn)橐恍┑貐^(qū)商品物資豐富,人們收入高,制造的垃圾自然就更多。

按世界銀行的統(tǒng)計(jì),高收入國家人口只占世界人口的16%,卻制造了全球34%的垃圾。其中,在百慕大、加拿大和美國,每個(gè)人每天的垃圾“產(chǎn)量”達(dá)到了2.21公斤;相比之下,占全球人口9%的低收入國家,只產(chǎn)生了全球5%的垃圾。

圖片來源:世界銀行報(bào)告

另一方面,低收入國家的垃圾中,有56%都是食物殘?jiān)?;而在高收入國家,塑料、紙張紙板、金屬、玻璃等可回收再利用的垃圾占比高達(dá)51%。

彼之砒霜、此之蜜糖。

這樣的差別促成了一個(gè)全球垃圾貿(mào)易鏈,很多發(fā)達(dá)國家將固體垃圾出口到發(fā)展中國家進(jìn)行處理、回收、再利用。這雖然帶來了一定的經(jīng)濟(jì)收益,但也讓發(fā)展中國家承擔(dān)了巨大的社會(huì)和環(huán)境成本,而長期以來中國就是最大的垃圾進(jìn)口國。

但從今年開始,我國開始全面禁止從國外進(jìn)口24種“洋垃圾”;2019年和2020年,禁止進(jìn)口的范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大。

如今,越來越多的發(fā)展中國家加入了中國的行列,先是馬來西亞和越南宣布限制“洋垃圾”進(jìn)口;近日,泰國也決定,從2021年開始完全禁止從國外進(jìn)口塑料廢品。

泰國、馬來西亞、越南紛紛向“洋垃圾”說不

據(jù)新華社報(bào)道,11月2日在泰國總理府召開的“解決進(jìn)口垃圾問題會(huì)議”決定,泰國2019年的進(jìn)口塑料廢品不得超過7萬噸,2020年不超過4萬噸,2021年泰國將不再進(jìn)口塑料廢品。

自從今年中國將24類“洋垃圾”拒之門外之后,很多國家垃圾“爆倉”,東南亞國家就成了“洋垃圾”的首選去處。“綠色和平”組織(Greenpeace)根據(jù)美國普查機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),今年上半年,美國有一半的塑料垃圾都出口到了泰國,總量超過了9.15萬噸,是2017年全年的20倍。

圖片來源:視覺中國(圖文無關(guān))

今年6月,人們在泰國的一處海灘上發(fā)現(xiàn)了一具鯨魚尸體,這頭鯨魚胃中竟有80塊塑料垃圾,這一事件引起了環(huán)保人士的重視,他們說,泰國已經(jīng)“塑料中毒”了。從那以后,關(guān)于減少垃圾進(jìn)口的行動(dòng)就提上了議程。

此外,今年五月,泰國警方發(fā)現(xiàn),有很多工廠在非法進(jìn)口和加工電子垃圾。今年8月中旬,泰國宣布,在6個(gè)月內(nèi)停止進(jìn)口432類電子垃圾。

2018年6月21日,泰國警方從一進(jìn)口和加工電子垃圾的工廠查獲手機(jī)廢電池(圖片來源:東方IC)

發(fā)展中國家進(jìn)口電子垃圾,是因?yàn)閺膹U舊電子設(shè)備中可以提煉出金、銀、銅等貴金屬;可是,其中含有的鉛、汞、鎘等有害物質(zhì)又會(huì)對環(huán)境造成污染。

同樣是東南亞國家,馬來西亞和越南的動(dòng)作更快。今年五月,大量的進(jìn)口垃圾讓港口不堪重負(fù),越南宣布暫停塑料垃圾進(jìn)口。

今年八月,在當(dāng)?shù)鼐用竦谋г购屯对V壓力下,馬來西亞撤回了一些工廠的垃圾進(jìn)口執(zhí)照。

根據(jù)“綠色和平組織”統(tǒng)計(jì),今年前四個(gè)月,英國出口到越南的塑料垃圾增長了51%,英國出口到馬來西亞的塑料垃圾更是增長了2倍多。

中國給世界的“警示”

全球垃圾貿(mào)易形成于上世紀(jì)80年代。也是在那個(gè)時(shí)候,中國開始大規(guī)模進(jìn)口可用作原料的固體廢物。

在當(dāng)時(shí)的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,不少人對垃圾貿(mào)易表示支持。他們認(rèn)為,對于那些生產(chǎn)力水平低的國家來說,進(jìn)口垃圾有助于提升經(jīng)濟(jì)??墒?,他們有意或無意地忽視了這給發(fā)展中國家?guī)淼沫h(huán)境污染、給公共衛(wèi)生帶來的壓力。當(dāng)時(shí),有美國的研究所甚至發(fā)表文章稱:理性地說,發(fā)展中國家的人們理應(yīng)愿意承擔(dān)環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檫@可以為他們換來更高的收入。

圖片來源:視覺中國

隨著發(fā)展中國家對環(huán)境越來越重視,隨著人們對環(huán)境污染成本的認(rèn)識(shí)越來越多,反對垃圾貿(mào)易的聲音也就隨之高漲。

從世界銀行的學(xué)者到全球的媒體,都將中國對“洋垃圾”的禁令稱作一次“警示”(Wake-up call),讓那些大規(guī)模出口垃圾的國家開始重新思考:垃圾應(yīng)該如何處理?


在失去了全球的最大垃圾市場之后,不少國家和地區(qū)開始為垃圾尋找新的出路。有的則使用老辦法:在其他發(fā)展中國家尋找垃圾市場,將環(huán)境污染的壓力轉(zhuǎn)嫁給了泰國、馬來西亞、越南、波蘭等國家。

但有的地方開始采取措施,做出改變。比如,澳大利亞環(huán)境和能源部長今年4月表示,為解決垃圾危機(jī),澳大利亞將投資興建垃圾焚燒廠,計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)包裝材料百分之百可回收利用。

再比如,今年10月,歐洲議會(huì)以壓倒性票數(shù)通過全面禁止一次性塑料制品的立法,這意味著,到2021年,歐洲市場上再難尋見塑料吸管、餐具等一次性塑料產(chǎn)品的蹤影了。而對于目前還沒有理想替代品的其他一次性塑料產(chǎn)品,2025年前,其使用量須降低25%。

此前,就有分析師預(yù)測,將有更多的國家跟隨中國,發(fā)布“洋垃圾”禁令。英國回收協(xié)會(huì)的首席執(zhí)行官認(rèn)為,禁令是好事,一方面可以倒逼更多的資金投入垃圾處理技術(shù)的研發(fā);另一方面,也能倒逼從商品制造到垃圾處理的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行更新。

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