每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳 星    

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最近一段時(shí)間，一條消息在愛車一族中“刷了屏”：“發(fā)改委計(jì)劃將車輛購置稅減至5%。”真的是這樣嗎？

11月15日上午，國家發(fā)改委召開發(fā)布會(huì)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場向新聞發(fā)言人孟瑋提問：“有媒體報(bào)道稱，發(fā)改委計(jì)劃將汽車購置稅減至5%，請(qǐng)問這一消息是否屬實(shí)？”

孟瑋明確回答：“目前，我委沒有研究或提出過‘將汽車購置稅減半至5%’的建議。”

車輛購置稅曾多次調(diào)降

對(duì)于許多有車人來說，車輛購置稅是一個(gè)非常熟悉的概念。不管是什么汽車，都要按照一定的比例，一次性繳納這筆稅款。也正因?yàn)榇?，購置稅的變?dòng)消息會(huì)引起大家的廣泛關(guān)注。

11月15日，在發(fā)改委發(fā)布會(huì)上，孟瑋表示，發(fā)改委目前并沒有研究或提出過將汽車購置稅減半至5%的建議。

根據(jù)《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》第五條的規(guī)定，車輛購置稅的稅率為10%。不過，記者也注意到，近幾年汽車購置稅的稅率并不是一直保持不變。

2015年9月29日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，從2015年10月1日到2016年12月31日，對(duì)購買1.6升及以下排量乘用車實(shí)施減半征收車輛購置稅的優(yōu)惠政策。

而2017年之后，有關(guān)優(yōu)惠政策又作出了調(diào)整。在財(cái)政部和國稅總局發(fā)布的《關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》中，明確“自2017年1月1日起至12月31日止，對(duì)購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自2018年1月1日起，恢復(fù)按10%的法定稅率征收車輛購置稅。”

此外，對(duì)于新能源汽車，國家還出臺(tái)了針對(duì)性的車輛購置稅減免政策。2018年1月1號(hào)，四部門發(fā)布了《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》，其中明確，自2018年1月1日至2020年12月31日，對(duì)購置的新能源汽車免征車輛購置稅。

同時(shí)，記者還注意到，今年8月提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的《中華人民共和國車輛購置稅法（草案）》中也明確，車輛購置稅的稅率將為10%。此外，草案提出，“有國務(wù)院規(guī)定予以免稅或者減稅的其他情形的，按照規(guī)定免稅或者減稅。”一旦這部法律草案獲通過，《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》將同時(shí)廢止。

汽車銷量連續(xù)多月下降

購置稅話題的“火熱”除了和消費(fèi)者的期待密切相關(guān)外，還受到最近一段時(shí)間以來汽車銷售情況不斷“降溫”的影響。

此前由中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的10月汽車銷量數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月汽車產(chǎn)銷量環(huán)比均呈一定下降，同比降幅更為明顯，延續(xù)了7月份以來下降走勢(shì)。當(dāng)月汽車產(chǎn)銷分別完成233.4萬輛和238萬輛，產(chǎn)銷量比上月分別下降0.9%和0.6%；比上年同期分別下降10.1%和11.7%。10月，乘用車產(chǎn)銷分別完成200.2萬輛和204.7萬輛，與上年同期相比，產(chǎn)銷量分別下降10%和13%。

記者也注意到，此前出臺(tái)汽車購置稅優(yōu)惠政策的一個(gè)重要考慮，就是這一舉措可以有效提振汽車銷量。數(shù)據(jù)顯示，2015年四季度購置稅減免的政策出臺(tái)后，2016年全國汽車銷量明顯改善。據(jù)中汽協(xié)公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年汽車產(chǎn)銷分別完成2811.9萬輛和2802.8萬輛，比上年同期分別增長14.5%和13.7%，高于上年同期11.2和9.0個(gè)百分點(diǎn)。2016年的增速完全超過了2016年初對(duì)于車市增長6%的預(yù)期。

汽車行業(yè)仍有廣闊發(fā)展空間

在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向新聞發(fā)言人孟瑋提問：“近幾個(gè)月以來，汽車銷量連續(xù)下滑，行業(yè)發(fā)展形勢(shì)不容樂觀，對(duì)此您怎么看？”

對(duì)此，她回應(yīng)稱：“今年下半年以來，我國汽車產(chǎn)業(yè)下行壓力有所加大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，10月份汽車產(chǎn)銷量同比分別下降10.1%和11.7%，延續(xù)了7、8、9月同比下降態(tài)勢(shì)。”

她指出，近期汽車產(chǎn)銷增速下降受多方面因素綜合疊加影響。從總體面上看，目前我國汽車保有量2.35億輛，居世界第二，我國汽車產(chǎn)銷規(guī)模已近3000萬輛，居世界首位，持續(xù)快速增長有一定難度。從近期情況看，去年同期基數(shù)較高，前期實(shí)施小排量乘用車購置稅優(yōu)惠政策導(dǎo)致部分消費(fèi)需求提前釋放，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化在一定程度上影響市場預(yù)期等，都對(duì)近期汽車產(chǎn)銷形成了一定影響。

孟瑋也強(qiáng)調(diào)，但仍然應(yīng)該看到，中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展不乏亮點(diǎn)，汽車出口保持較高增速，新能源汽車表現(xiàn)搶眼，9月份產(chǎn)銷量同比增長超過50%，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好勢(shì)頭；同時(shí)，目前我國千人汽車保有量仍低于世界平均水平，汽車消費(fèi)更新替代潛在需求仍然較大，我國汽車產(chǎn)業(yè)未來仍有廣闊的發(fā)展空間。雖然當(dāng)前汽車產(chǎn)銷量增速下滑短期內(nèi)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定壓力，但客觀上也有利于發(fā)揮市場機(jī)制作用，增強(qiáng)骨干企業(yè)競爭力，淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。