每經(jīng)記者 張壽林    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 廖丹    

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11月19日，國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)披露《關(guān)于鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)參與市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股的通知》（下稱(chēng)《通知》），鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、私募股權(quán)投資基金等各類(lèi)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)積極參與市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股。

根據(jù)《通知》，允許符合條件的保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)門(mén)實(shí)施機(jī)構(gòu)從事市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，允許保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施機(jī)構(gòu)設(shè)立私募股權(quán)投資基金開(kāi)展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，實(shí)施機(jī)構(gòu)的管理參照《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理辦法》、《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理暫行規(guī)定》、《金融資產(chǎn)投資公司管理辦法（試行）》等規(guī)定執(zhí)行。

鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金開(kāi)展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)，私募股權(quán)投資基金管理人可以獨(dú)立開(kāi)展或與其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目，資金募集和使用應(yīng)符合相關(guān)監(jiān)管要求。

鼓勵(lì)銀行、信托公司、證券公司、基金管理公司等依法依規(guī)發(fā)行資產(chǎn)管理產(chǎn)品參與市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，資金投向和使用應(yīng)符合相關(guān)監(jiān)管要求，公募資管產(chǎn)品除法律法規(guī)和金融管理部門(mén)另有規(guī)定外不得投資非上市企業(yè)股權(quán)。

鼓勵(lì)暫未設(shè)立實(shí)施機(jī)構(gòu)的商業(yè)銀行利用現(xiàn)有機(jī)構(gòu)開(kāi)展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，允許符合條件的商業(yè)銀行單獨(dú)或聯(lián)合或與其他社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司。

支持外資設(shè)立私募股權(quán)投資基金開(kāi)展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)。允許外資依法依規(guī)投資入股金融資產(chǎn)投資公司、金融資產(chǎn)管理公司開(kāi)展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股。

本次發(fā)改委發(fā)布《通知》還規(guī)定上述各類(lèi)機(jī)構(gòu)發(fā)起或參與市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì)議）辦公室報(bào)送項(xiàng)目信息。聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于做好市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目信息報(bào)送平臺(tái)上線相關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2018〕862號(hào)）對(duì)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目信息進(jìn)行管理，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目合法合規(guī)。

此外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，今年9月銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》指出，私募理財(cái)產(chǎn)品的投資范圍由合同約定，可以投資于債權(quán)類(lèi)資產(chǎn)和權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)等。權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)是指上市交易的股票、未上市企業(yè)股權(quán)及其受（收）益權(quán)。