券商中國 2018-11-24 14:38:24
近日江西省原副省長李貽煌被公開審理,指控罪名包括受賄、貪污、挪用公款和國有企業(yè)人員濫用職權(quán)。李貽煌此前被外界視為“商而優(yōu)則仕”的典型代表。 他從執(zhí)掌全球第二大銅業(yè)企業(yè)——江西銅業(yè)到一省的副省長,最終所涉及違法行為,多數(shù)與其在江西銅業(yè)和江西銅業(yè)集團有關(guān),亦可謂“成也江銅,敗也江銅”。
11月23日,江西省原副省長李貽煌在安徽省安慶市中級人民法院公開受審,指控罪名包括受賄、貪污、挪用公款和國有企業(yè)人員濫用職權(quán)。
在能源礦業(yè)領(lǐng)域,李貽煌的名字如雷貫耳,他曾執(zhí)掌全球第二大銅業(yè)企業(yè)——江西銅業(yè)十二年,期間趕上銅市場史無前例的大牛市業(yè)績暴增,2013年出任江西省副省長,被稱為“商而優(yōu)則仕”的典型代表。
最終,李貽煌還是栽在了“礦”上,他犯的罪行幾乎都與江西銅業(yè)深度捆綁,被指控指使江西銅業(yè)相關(guān)人員挪用公款1.47億元給親友進行營利活動,同時,為他人謀利,高價收購高估的銀礦探礦權(quán),導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失2087萬元。
今年1月,中紀(jì)委發(fā)布消息宣布,江西省副省長李貽煌涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織審查。
今年4月,經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報中共中央批準(zhǔn),李貽煌被開除黨籍和開除公職。
李貽煌到底犯了什么罪,答案在11月23日揭曉了。安徽省安慶市中級人民法院一審公開開庭審理了江西省原副省長李貽煌受賄、貪污、挪用公款、國有企業(yè)人員濫用職權(quán)一案。
券商中國記者注意到,盡管李貽煌升任江西省副省長,但是所犯罪行幾乎沒有離開江西銅業(yè)集團和江西銅業(yè)股份有限公司的范疇。
圖片來源:安慶市中院官方微信
安慶市人民檢察院起訴指控:
1,2004年至2017年,被告人李貽煌利用擔(dān)任江西銅業(yè)集團公司總經(jīng)理、董事長,江西銅業(yè)股份有限公司總經(jīng)理、董事長,江西副省長等職務(wù)上的便利,為相關(guān)單位和個人在合作經(jīng)營、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程承攬和職務(wù)調(diào)整等事項上提供幫助,直接或通過他人,非法收受上述單位和個人給予的財物,共計折合人民幣5119萬余元。
2,2011年至2014年,被告人李貽煌利用擔(dān)任江西銅業(yè)集團公司總經(jīng)理、董事長,江西銅業(yè)股份有限公司總經(jīng)理、董事長的職務(wù)便利,指使下屬采取虛列賬目等手段,非法占有公共財物共計價值人民幣268萬余元。
3,2013年3月至2016年5月,被告人李貽煌利用擔(dān)任江西省副省長的職務(wù)便利,指使江西銅業(yè)股份有限公司有關(guān)人員,挪用公款共計人民幣1.473億余元供其親屬進行營利活動。
4,2008年,在江西銅業(yè)集團公司收購江西省銀珠山銀礦探礦權(quán)期間,被告人李貽煌時任江西銅業(yè)集團公司董事長,違反相關(guān)規(guī)定,為他人謀取利益,在明知銀珠山銀礦探礦權(quán)價值被高估的情況下決定收購該探礦權(quán),造成國有資產(chǎn)損失人民幣2087萬余元。
綜上,公訴機關(guān)認為依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪、貪污罪、挪用公款罪、國有企業(yè)人員濫用職權(quán)罪追究李貽煌的刑事責(zé)任。
庭審中,公訴機關(guān)出示了相關(guān)證據(jù),被告人李貽煌及其辯護人進行了質(zhì)證,控辯雙方在法庭的主持下充分發(fā)表了意見,李貽煌還進行了最后陳述,并當(dāng)庭表示認罪悔罪。
李貽煌此前被外界視為“商而優(yōu)則仕”的典型代表。
履歷顯示,出生于1962年10月的李貽煌,福建晉江人,本科畢業(yè)于東北工學(xué)院重冶專業(yè),碩士畢業(yè)于中南大學(xué)有色冶金系,在職碩士研究生學(xué)歷。
李貽煌是個不折不扣的“江銅人”,1982年8月從東北工學(xué)院畢業(yè)后,李貽煌就進入江西銅業(yè)集團貴溪冶煉廠工作,在江西銅業(yè)及江銅集團工作了31年。
據(jù)了解,李貽煌從車間工程師干起,歷任貴溪冶煉廠硫酸車間副主任、貴溪冶煉廠副廠長、廠長、2001年擔(dān)任上市公司江西銅業(yè)股份總經(jīng)理、江西銅業(yè)股份董事長,一路扶搖直上,2010年升任江西銅業(yè)集團董事長,江西銅業(yè)集團為江西省國資委全資控股大型國有企業(yè),旗下江西銅業(yè)為A+H股上市公司。
李貽煌執(zhí)掌江西銅業(yè)十年期間可謂運氣極佳,迎來人生的“康波”,因為這期間出現(xiàn)了國際銅市場史無前例的十年大牛市。
“靠山吃山,靠礦吃礦”,背靠江銅旗下我國在采的最大露天銅礦——德興銅礦,李貽煌掌舵期間,江西銅業(yè)產(chǎn)銷量和業(yè)績爆發(fā)式增長,成為全球第二大銅企業(yè)。
李貽煌2001年執(zhí)掌江西銅業(yè)時,國際銅價當(dāng)年跌至1335美元/噸的低位,此后國際銅市場迎來十年大牛市,一路狂飆至2011年2月10190美元/噸的歷史高位,最高漲幅達663%。
以上市公司江西銅業(yè)為例,2001年,江西銅業(yè)全年凈利潤僅3.12億元,到2011年,江西銅業(yè)全年營業(yè)收入1176.4億元,凈利潤達到65.5億元,凈利十年增長超過20倍。
商而優(yōu)則仕,借著江西銅業(yè)優(yōu)異的業(yè)績,李貽煌從商場功成身退,于2013年1月當(dāng)選為江西省副省長,直至今年1月被免去副省長。
2012年報顯示,李貽煌從上市公司江西銅業(yè)領(lǐng)取的年薪為106.6萬元(稅前)。
上述檢查機關(guān)指控的李貽煌所涉及違法行為,多數(shù)與其在江西銅業(yè)和江西銅業(yè)集團有關(guān),亦可謂“成也江銅,敗也江銅”。
在離開江西銅業(yè)后,李貽煌不再順風(fēng)順?biāo)?/p>
在2013年1月升任江西省副省長后,李貽煌再次被推到聚光燈下,是一則國家安監(jiān)總局發(fā)布的國務(wù)院調(diào)查組報告,事情牽涉超過七十余人傷亡的的特大事故。
2016年11月24日,江西豐城發(fā)電廠三期擴建工程發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故,造成73人死亡、2人受傷,直接經(jīng)濟損失10197.2萬元。
江西省政府官網(wǎng)信息顯示,落馬前,李貽煌在現(xiàn)任8名副省長中位列第3,分管工業(yè)、國有資產(chǎn)管理、交通運輸、個私民營經(jīng)濟、安全生產(chǎn)方面的工作,分管省工信委、省交通運輸廳、省國資委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室、省核工業(yè)地質(zhì)局、省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、省煤田地質(zhì)局、江西有色地質(zhì)勘查局、省測繪地理信息局。
發(fā)生特大事故,作為直接分管安全生產(chǎn)方面工作的江西省副省長,李貽煌自然也難逃其責(zé)。
2017年9月15日,原國家安監(jiān)總局(現(xiàn)為應(yīng)急管理部)公布了國務(wù)院對江西豐城發(fā)電廠“11•24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故的處理結(jié)果,李貽煌因領(lǐng)導(dǎo)不力等原因,被點名通報。
國務(wù)院責(zé)成江西省政府向國務(wù)院作出深刻檢查,針對江西省政府副省長李貽煌在貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)中領(lǐng)導(dǎo)不力,未有效指導(dǎo)督促相關(guān)部門和省屬企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任的問題,依法依紀(jì)給予通報。
關(guān)于李貽煌落馬的細節(jié),早在今年4月26日中紀(jì)委就有所披露,不過,未透露具體的貪腐金額。
中紀(jì)委官網(wǎng)披露,經(jīng)查:
1,李貽煌嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,喪失理想信念和黨性原則,搞‘小圈子’,扭曲選人用人政治導(dǎo)向,破壞所任職的國有企業(yè)政治生態(tài);
2,違反中央八項規(guī)定精神和群眾紀(jì)律,公款打高爾夫球、違規(guī)占用國有企業(yè)專家別墅;違反組織紀(jì)律,違規(guī)安排下屬提拔親屬職務(wù)且在組織談話函詢時不如實說明;
3,違反廉潔紀(jì)律,利用職權(quán)為親友經(jīng)營活動謀取利益,搞權(quán)權(quán)交易,利用國有企業(yè)的資源謀取私利;違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)企業(yè)決策;
4,違反生活紀(jì)律,修身不嚴(yán)、帶壞家風(fēng)。利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受巨額財物涉嫌受賄犯罪;非法占有公共財物涉嫌貪污犯罪;
5,挪用公款給他人進行營利活動涉嫌挪用公款犯罪;濫用職權(quán)造成國有資產(chǎn)重大損失涉嫌濫用職權(quán)犯罪。
實際上,落馬高管中,曾經(jīng)長期在國企或央企任職,帶領(lǐng)所在國企業(yè)績增長,實現(xiàn)國資保值增值,繼而由商入仕的人不少。
例如,甘肅省原省委常委、副省長虞海燕曾執(zhí)掌酒鋼集團9年多,出任副省長前十酒鋼集團董事長;山西省委原常委、太原市委原書記陳川平,執(zhí)掌太原鋼鐵集團8年多;福建省委原副書記、福建省人民政府原省長蘇樹林曾任中國石油化工集團公司總經(jīng)理。
業(yè)界觀察人士認為,由商界轉(zhuǎn)入仕途的高管往往是業(yè)務(wù)較強,而官商界限關(guān)系理不清,習(xí)慣于把執(zhí)掌的企業(yè)視同“獨立王國”,搞起“小圈子”,在企業(yè)內(nèi)部“說一不二”等,且長期經(jīng)營領(lǐng)域積累了不少商場人脈關(guān)系,容易產(chǎn)生利益輸送、官商勾結(jié)等腐敗行為。
據(jù)悉,今年11月中旬,由中共中央宣傳部、中央改革辦、中央黨史和文獻研究院、國家發(fā)展改革委等共同舉辦的“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”對公眾開放。
在這次展覽中,首次展出了李貽煌的黨紀(jì)處分決定和本人簽字。
在《受處分人對黨紀(jì)處分的意見》原件中,李貽煌寫道:“是組織對我的審查挽救了我和我的家人,是組織的大愛恩澤再造了我和我的家人。雖然我不再是黨員了,今后,我仍然會以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,用一顆感恩的心和實際行動來展現(xiàn)對黨的再次忠誠。”
券商中國 胡飛軍
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