每經(jīng)記者 胡健    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 丁新磊    每經(jīng)編輯 陳星    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)大限將至，但國家對(duì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)有了新的安排。

12月28日，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡稱《公告》）。《公告》披露，對(duì)已經(jīng)納入國家基本藥物目錄的仿制藥品種，不再統(tǒng)一設(shè)置一致性評(píng)價(jià)時(shí)限要求?；瘜W(xué)仿制藥應(yīng)在首家品種通過一致性評(píng)價(jià)后3年內(nèi)完成一致性評(píng)價(jià)。逾期未完成的，經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定后，可予適當(dāng)延期。

不再統(tǒng)一設(shè)置評(píng)價(jià)時(shí)限要求

《公告》指出，《國家基本藥物目錄（2018年版）》已于2018年11月1日起施行并建立了動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，與一致性評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。通過一致性評(píng)價(jià)的品種優(yōu)先納入目錄，未通過一致性評(píng)價(jià)的品種將逐步被調(diào)出目錄。對(duì)納入國家基本藥物目錄的品種，不再統(tǒng)一設(shè)置評(píng)價(jià)時(shí)限要求。 

化學(xué)藥品新注冊分類實(shí)施前批準(zhǔn)上市的含基本藥物品種在內(nèi)的仿制藥，自首家品種通過一致性評(píng)價(jià)后，其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的相同品種原則上應(yīng)在3年內(nèi)完成一致性評(píng)價(jià)。 

逾期未完成的，企業(yè)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為屬于臨床必需、市場短缺品種的，可向所在地省級(jí)藥品監(jiān)管部門提出延期評(píng)價(jià)申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)藥品監(jiān)管部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門組織研究認(rèn)定后，可予適當(dāng)延期。逾期再未完成的，不予再注冊。

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見》明確提出，國家基本藥物目錄中，2007年10月1日前批準(zhǔn)上市的化學(xué)藥品仿制藥口服固體制劑，應(yīng)在2018年底前完成一致性評(píng)價(jià)，其中需開展臨床有效性試驗(yàn)和存在特殊情形的品種，應(yīng)在2021年底前完成一致性評(píng)價(jià)；逾期未完成的，不予再注冊。

據(jù)丁香園Insight數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)顯示，截至2018年11月29日，“289目錄”中的仿制藥啟動(dòng)一致性評(píng)價(jià)的占44.3%，僅20個(gè)品種25個(gè)品規(guī)通過。

此次合理調(diào)整相關(guān)工作時(shí)限和要求，將充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，激發(fā)企業(yè)開展一致性評(píng)價(jià)的積極性。

《公告》提出，通過一致性評(píng)價(jià)的品種，藥品監(jiān)管部門允許其在說明書和標(biāo)簽上予以標(biāo)注，并將其納入《中國上市藥品目錄集》；對(duì)同品種藥品通過一致性評(píng)價(jià)的藥品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家以上的，在藥品集中采購等方面，原則上不再選用未通過一致性評(píng)價(jià)的品種。這意味著，越早通過一致性評(píng)價(jià)越具備競爭優(yōu)勢。

多地對(duì)未過評(píng)藥品暫停采購

目前，多地已針對(duì)未過評(píng)品種出臺(tái)相關(guān)政策。

今年9月4日，上海市食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于深化“放管服”改革 優(yōu)化行政審批的實(shí)施意見》，對(duì)國家基本藥物目錄中的口服制劑未通過一致性評(píng)價(jià)的不予再注冊。對(duì)國家基本藥物中口服固體制劑不符合要求的藥品予以淘汰。

11月22日，江蘇省公共資源交易中心發(fā)布《關(guān)于公示暫停采購部分未通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)藥品的通知》，9個(gè)藥品被暫停采購，包括苯磺酸氨氯地平片、蒙脫石散、瑞舒伐他汀鈣片(薄膜衣)三個(gè)品種，共涉及9家藥企。

11月15日，廣西藥械集中采購網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于暫停部分未通過一致性評(píng)價(jià)藥品網(wǎng)上交易資格的通知》指出，擬于2019年1月1日起暫停未通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)藥品在廣西網(wǎng)上交易資格。涉及苯磺酸氨氯地平片、草酸艾司西酞普蘭片、蒙脫石散和頭孢呋辛酯片4個(gè)品種。該交易平臺(tái)還將視《中國上市藥品目錄集》公布通過一致性評(píng)價(jià)品種達(dá)到3家的更新情況，適時(shí)暫停其他未通過品種在廣西網(wǎng)上交易資格。