每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)編輯 姚祥云    

1月15日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從相關(guān)渠道獲悉，人保財險杭州、金華、臺州和平安財險湖州、欽州等5家地市級保險機構(gòu)因違反關(guān)于按照規(guī)定報批和使用車險條款費率的要求，被當(dāng)?shù)劂y保監(jiān)局責(zé)令：自2019年1月1日起，停止使用商業(yè)車險條款和費率。

值得一提的是，在處罰行業(yè)違規(guī)行為的同時，中國保險行業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中保協(xié)”）還同步發(fā)布了《機動車輛保險自律公約》，重申保險公司不得以高額返傭爭奪客戶。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，車險作為財險公司的主要業(yè)務(wù)之一，一直是監(jiān)管重點查處的領(lǐng)域。在2018年初，監(jiān)管也曾針對車險領(lǐng)域的市場亂象連發(fā)9張罰單，直指車險業(yè)務(wù)違規(guī)，同時還有7人被撤銷任職資格。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年，約有80家保險公司受罰，其中財產(chǎn)險公司略多于人身險公司。在財產(chǎn)險公司中，人保財險受罰金額最高，約為2800萬元；平安財險次之，約為1500萬元；太保產(chǎn)險第三，約為1200萬元。

在監(jiān)管層對上述兩家險企作出處罰的同時，1月3日，中保協(xié)向行業(yè)發(fā)布《關(guān)于倡議簽署<中國保險行業(yè)協(xié)會機動車輛保險自律公約>的通知（中保協(xié)函〔2019〕1號）》，組織行業(yè)自愿簽署自律公約，促進(jìn)機動車保險市場持續(xù)健康發(fā)展，為深化商業(yè)車險改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2018年7月，銀保監(jiān)會發(fā)布實施商業(yè)車險“報行合一”，加強費率監(jiān)管，要求各財產(chǎn)保險公司在報送商業(yè)車險費率方案時，應(yīng)報送手續(xù)費的取值范圍和使用規(guī)則。要求對手續(xù)費報行合一進(jìn)行監(jiān)管，報多少，就給多少，不得以任何形式突破手續(xù)費上限，也不得以任何形式向其他機構(gòu)或個人進(jìn)行不正當(dāng)利益輸送。

同時，監(jiān)管還明確了手續(xù)費具體是指向保險中介機構(gòu)和個人代理人（營銷員）支付的所有費用，包括手續(xù)費、服務(wù)費、推廣費、薪酬、績效、獎金、傭金等。這是銀保監(jiān)會首次明確要求保險公司報送商業(yè)車險手續(xù)費率，其對商業(yè)車險行業(yè)價格競爭亂象的整治決心可見一斑。

“報行合一”之后，車險手續(xù)費率大幅下降，“變相降價”的空間被壓縮。“其實不是漲價了，而是返傭少了。”有保險代理表示，說保險漲價不是很準(zhǔn)確，其實是與上述政策調(diào)整有關(guān)，無論是中介、代理人還是車主，能夠享受到手的“返點”減少了。

此次，中保協(xié)再次重申行業(yè)公約，顯然是希望車險市場能夠穩(wěn)健、健康地發(fā)展下去。某保險公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，行業(yè)自律，規(guī)范市場行為對行業(yè)健康發(fā)展是重大利好，特別是對改善中小公司生存環(huán)境有非常大的幫助。