每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

登上公交，拿出卡包，在連續(xù)兩次刷卡無效之后，目前居住在成都的小廖才發(fā)現(xiàn)自己錯刷成了重慶的公交卡。還好有過前一兩次的尷尬經(jīng)歷之后自己長了記性，趕緊把包翻過一面——“嗶”，這下對了。

“現(xiàn)在我的卡包一面的外側(cè)插著成都公交卡，另一面的最外側(cè)插著重慶公交卡，就算搞錯也不至于耽誤乘車。”小廖告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

年輕的小廖剛跳槽半年，職業(yè)的主場從重慶換到了成都，但男朋友還在重慶。在高鐵出行的便捷之下，一到周末“雙城記”的生活對她來說是家常便飯。由此一來，坐公交車“雙卡雙待”便成了常態(tài)。

近年來，全國絕大多數(shù)城市都陸續(xù)發(fā)行了可用來乘坐公交、地鐵等各種公共交通工具的交通儲值卡，這種“一卡通”在手，解決了過去乘坐公交地鐵常見的買票排長隊、零錢不好找等問題，極大地方便了普通人的生活。

不過，由于目前國內(nèi)大部分城市所發(fā)行的一卡通只能在當(dāng)?shù)厥褂茫绻f小廖這樣的“雙城居民”還可以隨身多帶一張卡的話，那么那些習(xí)慣于長途旅行或出差的人們來說，則不太可能每到一個新的城市便辦一張一卡通了。

什么時候能實現(xiàn)用上海交通卡在北京坐公交，用北京一卡通在廣州坐地鐵，真正實現(xiàn)“一卡在手、全國通行”？這并不是遙不可及的夢想——1月24日，交通運輸部在舉行新聞發(fā)布會時透露：2019年，要實現(xiàn)全國260個地級以上城市交通一卡通互聯(lián)互通。

圖片來源：新華社

近80%地級以上城市年內(nèi)將實現(xiàn)一卡通互通

在1月24日舉行的新聞發(fā)布會上，交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕宣布，2019年內(nèi)，交通運輸部要將“實現(xiàn)全國260個地級以上城市交通一卡通互聯(lián)互通”作為一項民生實事來抓。在實現(xiàn)互聯(lián)互通城市范圍擴大的同時，還要新發(fā)行互聯(lián)互通卡(含移動支付賬戶)1500萬張。

記者注意到，資料顯示，截至2019年1月，全國共有338個地級以上城市。也就是說，一旦此次交通運輸部設(shè)定的目標(biāo)得以在年內(nèi)實現(xiàn)，全國將有77%的地級以上城市之間可以實現(xiàn)一卡通的互相使用。

根據(jù)交通運輸部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，目前，全國城市一卡通互聯(lián)互通建設(shè)已取得一定成績。自2013年起，交通運輸部組織開展了交通一卡通互聯(lián)互通政策制定、標(biāo)準(zhǔn)編制、數(shù)據(jù)交換體系建設(shè)、密碼系統(tǒng)改進和國際化管理等工作。截至2018年10月底，全國31個省（區(qū)、市）225個城市實現(xiàn)交通一卡通互聯(lián)互通。

不過，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，雖然從數(shù)據(jù)來看，目前已經(jīng)有不少的城市可以實現(xiàn)一卡通的互聯(lián)互通，但社會各界依然對這項工作的進展不甚了解。而目前北上廣常用的“市政交通一卡通”、“上海公共交通卡”、“羊城通”三種公交一卡通除在極個別情況下，仍不能在外省市使用。

公交一卡通互聯(lián)互通已經(jīng)覆蓋了相當(dāng)多的城市，為何它依然缺乏“存在感”？

部分大城市推進互聯(lián)互通較為緩慢

《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，如果一卡通使用者要實現(xiàn)一卡刷遍全國的目標(biāo)，首先需要在當(dāng)?shù)剞k理專門的一卡通，因為許多城市此前發(fā)行的一卡通并不支持不同地區(qū)之間互聯(lián)互通的功能。

比如說在北京，如果用戶的市政交通一卡通沒有“交通聯(lián)合”的圖案和標(biāo)識，就只能在北京本地使用。而這種帶“交通聯(lián)合”標(biāo)識的一卡通，是在2018年6月才正式對外發(fā)售。

而在廣州，如果要想獲得一張能在全國范圍內(nèi)使用的一卡通，需要辦理一張適用于廣東全省的“嶺南通”卡，而目前在廣州市廣泛使用的“羊城通”卡，則只有少量紀(jì)念卡支持這一功能。“嶺南通”正式啟用交通一卡通互聯(lián)互通功能，同樣也是2018年6月的事。因此，普通人對于這種能在全國各地使用的交通卡不太了解，也是非常正常的。

除此之外，在國內(nèi)的一些重點地區(qū)，一卡通的互聯(lián)互通工作開展得還比較緩慢。根據(jù)2018年4月發(fā)布的《2017年度全國交通一卡通互聯(lián)互通城市名單》顯示，目前，北京、天津、河北、江蘇等地一卡通互聯(lián)互通工作推進得比較好，這些地區(qū)的全部公交和軌道線路都支持互聯(lián)互通的一卡通。

不過，在上海、重慶等重要城市和經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，一卡通互聯(lián)互通的推進就不盡如人意了。根據(jù)上述資料顯示，截至名單發(fā)布時，上海市、重慶市只有部分公交線路支持互聯(lián)互通一卡通，而這兩座城市的軌道交通網(wǎng)絡(luò)均不支持一卡通的互聯(lián)互通功能。而浙江省只有杭州、紹興、寧波等6座城市的部分公交線路支持互聯(lián)互通功能。

當(dāng)然，面對今年年內(nèi)交通一卡通互聯(lián)互通擴大覆蓋面的目標(biāo)，上述城市也在抓緊行動。例如，此前上海公共交通卡股份有限公司官網(wǎng)發(fā)布消息稱， 2019年1月1日起，上海市所有地面公交車輛全面支持交通運輸部標(biāo)準(zhǔn)下“交通聯(lián)合”一卡通的互聯(lián)互通使用。屆時，全國265個城市的市民可持含交通運輸部標(biāo)識的交通一卡通在上海地面公交上便捷使用。

部分國家已實現(xiàn)“一卡周游全國”目標(biāo)

在中國，推進交通一卡通在不同城市之間互聯(lián)互通是一項正在如火如荼推進的工作。而在一些國家，穿梭于不同城市之間卻只需要一張一卡通，已經(jīng)成為這些國家國民生活中的“日常”。

比如，在我們的近鄰日本，適用于國內(nèi)不同地區(qū)的交通一卡通早已實現(xiàn)了互聯(lián)互通。以由日本東部地區(qū)的主要鐵路運營公司——JR東日本發(fā)行的一卡通“SUICA”為例，根據(jù)其官網(wǎng)提供的內(nèi)容顯示，這種一卡通不僅可以乘坐日本東部地區(qū)各個城市的地鐵、城市通勤鐵路和城際鐵路，還可以在日本西部地區(qū)、北海道、九州、四國等地的大部分公共交通工具上使用，真正實現(xiàn)了“一卡周游全國”的目標(biāo)。

而在韓國，無論市民在首爾、釜山還是大邱，只需要辦一張相同的一卡通，就能搭乘各種交通工具自由出行。根據(jù)韓國旅游發(fā)展局官網(wǎng)介紹，在韓國境內(nèi)，只要花2500韓元辦一張“Tmoney Card”，就可以搭乘首爾、仁川、大邱、釜山、光州6個城市的地鐵，和忠清北道、江原道、慶尚南道等8個道的公交車。

不過，記者也注意到，在世界范圍內(nèi)，還是有很多國家目前未實現(xiàn)國內(nèi)一卡通的互聯(lián)互通。以英國為例，其首都倫敦發(fā)行的一卡通“牡蠣卡”就只能在這座城市內(nèi)部的公交地鐵線路上使用，并不適用于英國境內(nèi)的其他城市。

（封面圖片來源：新華社）