每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

登上公交，拿出卡包，在連續(xù)兩次刷卡無效之后，目前居住在成都的小廖才發(fā)現(xiàn)自己錯刷成了重慶的公交卡。還好有過前一兩次的尷尬經(jīng)歷之后自己長了記性，趕緊把包翻過一面——“嗶”，這下對了。

“現(xiàn)在我的卡包一面的外側插著成都公交卡，另一面的最外側插著重慶公交卡，就算搞錯也不至于耽誤乘車。”小廖告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

年輕的小廖剛跳槽半年，職業(yè)的主場從重慶換到了成都，但男朋友還在重慶。在高鐵出行的便捷之下，一到周末“雙城記”的生活對她來說是家常便飯。由此一來，坐公交車“雙卡雙待”便成了常態(tài)。

近年來，全國絕大多數(shù)城市都陸續(xù)發(fā)行了可用來乘坐公交、地鐵等各種公共交通工具的交通儲值卡，這種“一卡通”在手，解決了過去乘坐公交地鐵常見的買票排長隊、零錢不好找等問題，極大地方便了普通人的生活。

不過，由于目前國內大部分城市所發(fā)行的一卡通只能在當?shù)厥褂?，如果說小廖這樣的“雙城居民”還可以隨身多帶一張卡的話，那么那些習慣于長途旅行或出差的人們來說，則不太可能每到一個新的城市便辦一張一卡通了。

什么時候能實現(xiàn)用上海交通卡在北京坐公交，用北京一卡通在廣州坐地鐵，真正實現(xiàn)“一卡在手、全國通行”？這并不是遙不可及的夢想——1月24日，交通運輸部在舉行新聞發(fā)布會時透露：2019年，要實現(xiàn)全國260個地級以上城市交通一卡通互聯(lián)互通。

圖片來源：新華社

近80%地級以上城市年內將實現(xiàn)一卡通互通

在1月24日舉行的新聞發(fā)布會上，交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕宣布，2019年內，交通運輸部要將“實現(xiàn)全國260個地級以上城市交通一卡通互聯(lián)互通”作為一項民生實事來抓。在實現(xiàn)互聯(lián)互通城市范圍擴大的同時，還要新發(fā)行互聯(lián)互通卡(含移動支付賬戶)1500萬張。

記者注意到，資料顯示，截至2019年1月，全國共有338個地級以上城市。也就是說，一旦此次交通運輸部設定的目標得以在年內實現(xiàn)，全國將有77%的地級以上城市之間可以實現(xiàn)一卡通的互相使用。

根據(jù)交通運輸部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，目前，全國城市一卡通互聯(lián)互通建設已取得一定成績。自2013年起，交通運輸部組織開展了交通一卡通互聯(lián)互通政策制定、標準編制、數(shù)據(jù)交換體系建設、密碼系統(tǒng)改進和國際化管理等工作。截至2018年10月底，全國31個省（區(qū)、市）225個城市實現(xiàn)交通一卡通互聯(lián)互通。

不過，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，雖然從數(shù)據(jù)來看，目前已經(jīng)有不少的城市可以實現(xiàn)一卡通的互聯(lián)互通，但社會各界依然對這項工作的進展不甚了解。而目前北上廣常用的“市政交通一卡通”、“上海公共交通卡”、“羊城通”三種公交一卡通除在極個別情況下，仍不能在外省市使用。

公交一卡通互聯(lián)互通已經(jīng)覆蓋了相當多的城市，為何它依然缺乏“存在感”？

部分大城市推進互聯(lián)互通較為緩慢

《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，如果一卡通使用者要實現(xiàn)一卡刷遍全國的目標，首先需要在當?shù)剞k理專門的一卡通，因為許多城市此前發(fā)行的一卡通并不支持不同地區(qū)之間互聯(lián)互通的功能。

比如說在北京，如果用戶的市政交通一卡通沒有“交通聯(lián)合”的圖案和標識，就只能在北京本地使用。而這種帶“交通聯(lián)合”標識的一卡通，是在2018年6月才正式對外發(fā)售。

而在廣州，如果要想獲得一張能在全國范圍內使用的一卡通，需要辦理一張適用于廣東全省的“嶺南通”卡，而目前在廣州市廣泛使用的“羊城通”卡，則只有少量紀念卡支持這一功能。“嶺南通”正式啟用交通一卡通互聯(lián)互通功能，同樣也是2018年6月的事。因此，普通人對于這種能在全國各地使用的交通卡不太了解，也是非常正常的。

除此之外，在國內的一些重點地區(qū)，一卡通的互聯(lián)互通工作開展得還比較緩慢。根據(jù)2018年4月發(fā)布的《2017年度全國交通一卡通互聯(lián)互通城市名單》顯示，目前，北京、天津、河北、江蘇等地一卡通互聯(lián)互通工作推進得比較好，這些地區(qū)的全部公交和軌道線路都支持互聯(lián)互通的一卡通。

不過，在上海、重慶等重要城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，一卡通互聯(lián)互通的推進就不盡如人意了。根據(jù)上述資料顯示，截至名單發(fā)布時，上海市、重慶市只有部分公交線路支持互聯(lián)互通一卡通，而這兩座城市的軌道交通網(wǎng)絡均不支持一卡通的互聯(lián)互通功能。而浙江省只有杭州、紹興、寧波等6座城市的部分公交線路支持互聯(lián)互通功能。

當然，面對今年年內交通一卡通互聯(lián)互通擴大覆蓋面的目標，上述城市也在抓緊行動。例如，此前上海公共交通卡股份有限公司官網(wǎng)發(fā)布消息稱， 2019年1月1日起，上海市所有地面公交車輛全面支持交通運輸部標準下“交通聯(lián)合”一卡通的互聯(lián)互通使用。屆時，全國265個城市的市民可持含交通運輸部標識的交通一卡通在上海地面公交上便捷使用。

部分國家已實現(xiàn)“一卡周游全國”目標

在中國，推進交通一卡通在不同城市之間互聯(lián)互通是一項正在如火如荼推進的工作。而在一些國家，穿梭于不同城市之間卻只需要一張一卡通，已經(jīng)成為這些國家國民生活中的“日常”。

比如，在我們的近鄰日本，適用于國內不同地區(qū)的交通一卡通早已實現(xiàn)了互聯(lián)互通。以由日本東部地區(qū)的主要鐵路運營公司——JR東日本發(fā)行的一卡通“SUICA”為例，根據(jù)其官網(wǎng)提供的內容顯示，這種一卡通不僅可以乘坐日本東部地區(qū)各個城市的地鐵、城市通勤鐵路和城際鐵路，還可以在日本西部地區(qū)、北海道、九州、四國等地的大部分公共交通工具上使用，真正實現(xiàn)了“一卡周游全國”的目標。

而在韓國，無論市民在首爾、釜山還是大邱，只需要辦一張相同的一卡通，就能搭乘各種交通工具自由出行。根據(jù)韓國旅游發(fā)展局官網(wǎng)介紹，在韓國境內，只要花2500韓元辦一張“Tmoney Card”，就可以搭乘首爾、仁川、大邱、釜山、光州6個城市的地鐵，和忠清北道、江原道、慶尚南道等8個道的公交車。

不過，記者也注意到，在世界范圍內，還是有很多國家目前未實現(xiàn)國內一卡通的互聯(lián)互通。以英國為例，其首都倫敦發(fā)行的一卡通“牡蠣卡”就只能在這座城市內部的公交地鐵線路上使用，并不適用于英國境內的其他城市。

（封面圖片來源：新華社）