每日經(jīng)濟新聞 2019-03-02 13:12:46
每經(jīng)記者 李可愚 每經(jīng)編輯 陳星 趙云
又到了陽春三月、草長鶯飛之時,此刻的北京,2019年全國兩會即將登場。
根據(jù)此前公布的安排,明天(3月3日),全國政協(xié)第十三屆二次會議將首先召開,兩天后的3月5日,十三屆全國人大二次會議也將拉開大幕。
同時,今年的全國兩會將有哪些重要議程?哪些環(huán)節(jié)和內(nèi)容需要我們格外關(guān)注?下面這些干貨,也將幫您做到心中有數(shù)。
★1、政府工作報告★
新一年的經(jīng)濟增速預期目標是多少?減稅降費還有多大空間?養(yǎng)老金、醫(yī)保補助又能上調(diào)多少?
這些每個人都關(guān)心期待的問題,在3月5日上午就能找到答案。在當天開幕的十三屆全國人大二次會議上,國務院總理將作政府工作報告。
從歷年的政府工作報告看,新一年發(fā)展的關(guān)鍵指標、民生舉措,國際大勢、社會小事,都會囊括其中:
——2018年政府工作報告預期當年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,實際比上年增長6.6%,符合年度預期目標。
——2018年政府工作報告預期城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,實際新增就業(yè)1361萬人,成功完成目標。
——2018年政府工作報告明確移動網(wǎng)絡流量資費年內(nèi)至少降低30%,實際降低63%。
★2、審議外商投資法草案★
在全國兩會期間,將有一部法律草案——《中華人民共和國外商投資法(草案)》閃亮登場。
此前召開的十三屆全國人大常委會第八次會議決定,將外商投資法草案提請十三屆全國人大二次會議審議。
——外商投資法是外商投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,有關(guān)規(guī)范、引導和促進外商投資行為和活動的內(nèi)容將納入外商投資法,有關(guān)外商投資企業(yè)組織形式、組織機構(gòu)、活動準則等內(nèi)容將由統(tǒng)一適用于各類市場主體的法律法規(guī)予以規(guī)范。
——按照統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)的精神,制定外商投資法,需要廢止中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法三部法律(簡稱“外資三法”)。“外資三法”都是由全國人民代表大會會議審議通過的。
——根據(jù)憲法和立法法的規(guī)定,對于全國人民代表大會制定的法律,需要廢止的,只能由全國人民代表大會決定。因此,制定外商投資法,需要由全國人民代表大會審議和通過。
★3、預算報告★
政府的錢從哪來,花到哪去?將要提請全國人大會議審議的2018年中央和地方預算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預算草案的報告會告訴你。人們親切的將這份報告稱為“國家賬本”。
從歷年的“國家賬本”中,我們能讀到“取之于民、用之于民”的真諦:
2018年1月1日起,提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金及城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。——2018年預算報告
中央財政安排補助地方專項扶貧資金861億元,比上年(2016年)增加200億元,增長30.3%,用于支持落實精準扶貧、精準脫貧基本方略。——2017年預算報告
★4、部長通道★
每年的部長通道總是各大媒體的“兵家必爭之地”。關(guān)于新一年各部委的惠民政策、社會熱點話題回應,你都能在這里找到答案——
我們將用百分之百的努力,把黨中央、國務院的減稅“大禮包”不折不扣地送到每家每戶每一人手中。——2018年全國兩會“部長通道”,國家稅務總局局長王軍
到(2018年)年底之前移動網(wǎng)絡流量資費要比去年(2017年)下降30%以上。——2018年全國兩會“部長通道”,工業(yè)和信息化部部長苗圩
一年以來,我們堅持分類調(diào)控因城因地施策,房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn)運行,房價過快上漲勢頭得到有效抑制,市場預期出現(xiàn)了積極變化。——2018年全國兩會“部長通道”,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽
★5、部長記者會★
除了部長通道,全國兩會新聞中心還會邀請多位部委負責人,就社會關(guān)心的話題回答記者提問。
記者會上,部長們用接地氣的話語,勾勒出新一年中國發(fā)展的藍圖:
不允許以分數(shù)高低對學生排名,不允許炒作高考狀元。絕不允許課上不講課下講、課上少講課后講,甚至鼓勵引導學生參加培訓。——2018年3月16日,教育部部長陳寶生在記者會上
要優(yōu)化便利店、菜市場等社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局,打造15分鐘便民生活服務圈,豐富“菜籃子”供應。——2018年3月11日,商務部部長鐘山在記者會上
★6、代表通道、委員通道★
每年3月,代表委員們都會從基層一線帶來群眾呼聲和期盼。自2018年起,全國兩會開啟“代表通道”和“委員通道”,邀請參會履職的代表委員站到臺前,表達意見訴求、回應社會關(guān)切、回答各種提問——
鄉(xiāng)村振興,最需要的就是人才,所以我想得最多的是怎么把過去“輸”出去的農(nóng)民工兄弟“引”回來。這次全國兩會上,我也帶來了一些建議,都是圍繞農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。——2018年3月20日,全國人大代表、深圳市全順勞務派遣有限公司總經(jīng)理張全收在“代表通道”上
要提供更多更完善的體育設(shè)施和運動場所來滿足群眾的健身需求。讓大家在健身過程中有更多的參與感、獲得感、幸福感。——2018年3月10日,全國政協(xié)委員、上海體育職業(yè)學院副院長王勵勤在“委員通道”上
★7、總理記者會★
如果問全國兩會的壓軸大戲是什么,那一定就是總理記者會了。每次總理記者會,都會金句頻出、妙語連連——
一些市場熱銷的消費品,包括藥品,特別是群眾、患者急需的抗癌藥品,我們要較大幅度地降低進口稅率,對抗癌藥品力爭降到零稅率。——2018年3月20日,國務院總理李克強在記者會上
我們要通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,讓群眾少跑腿、少煩心、多順心。要把更多的力量用于扶貧攻堅、棚戶區(qū)改造、義務教育、基本醫(yī)療等諸多民生關(guān)注的方面。——2017年3月15日,國務院總理李克強在記者會上
我們?nèi)ツ辏?015年)養(yǎng)老保險收支結(jié)余3400多億元,累計結(jié)余3.4萬多億元,我們還有全國社會保障基金儲備1.6萬億元沒有動用,同時還能夠劃撥國有資產(chǎn)來充實養(yǎng)老基金。所以可以肯定地說,老有所養(yǎng)不會也絕不能是一句空話。——2016年3月16日,國務院總理李克強在記者會上
除了上述議程,十三屆全國人大二次會議還將——
審查2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告;
審議全國人民代表大會常務委員會工作報告;
審議最高人民法院工作報告;
審議最高人民檢察院工作報告等。
全國政協(xié)第十三屆二次會議則將——
聽取和審議中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務委員會工作報告和政協(xié)十三屆一次會議以來提案工作情況的報告;
列席中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議,聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告,討論外商投資法草案等。
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