每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

3月23日，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴在中國發(fā)展高層論壇經(jīng)濟峰會上提到，2019年全球經(jīng)濟依然面臨比較大的下行壓力，但是只要各種風(fēng)險不進(jìn)一步加劇，全球經(jīng)濟應(yīng)該不會出現(xiàn)全面衰退。“特別是金融危機之后，全球的金融監(jiān)管框架強化，金融體系穩(wěn)定性提高，新興市場外匯儲備比較充裕，為應(yīng)對風(fēng)險創(chuàng)造了條件。”

談到當(dāng)前全球經(jīng)濟面臨的風(fēng)險，他認(rèn)為，主要集中在三個方面：

首先，貿(mào)易摩擦正在沖擊全球經(jīng)濟。WTO去年9月下調(diào)了今年的貿(mào)易預(yù)測值，IMF估算如果主要經(jīng)濟體的貿(mào)易摩擦持續(xù)升級，對未來全球經(jīng)濟增長的影響會達(dá)到0.8個百分點。

其次，全球債務(wù)水平居高也增大金融市場的風(fēng)險。根據(jù)國際金融協(xié)會的估算，全球的負(fù)債差不多接近250萬億美元，是GDP的3倍左右，也達(dá)到歷史最高水平。“特別是2008年以來，我們的債務(wù)增加了差不多75萬億，全球的GDP只增加了24萬億美元。盡管債務(wù)上升的勢頭在下降，特別是中國的負(fù)債水平得到有效控制，但全球的債務(wù)水平依然還很高。”

王一鳴說，高債務(wù)對利率變化極為敏感。在美元走強和國際金融市場利率走高的背景下，超低利率時期大規(guī)模負(fù)債的新興市場將會面臨巨大的本幣貶值壓力和資本外流壓力。土耳其、阿根廷前一段的動蕩反映了這個態(tài)勢。

第三，國際經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)的難度增大，影響全球的復(fù)蘇進(jìn)程。“當(dāng)前國際社會處在新一輪國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重塑期，各國的博弈進(jìn)一步加劇。”他表示，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體謀求建立更加符合自身利益的國際規(guī)則和制度體系，但是掌控力下降，難以發(fā)揮主導(dǎo)作用。彼此的協(xié)調(diào)面臨困難。另外，地緣政治動蕩和大宗商品價格震蕩也帶來不確定性。

圖片來源：2019中國發(fā)展高層論壇 

在王一鳴看來，從中長期看，三個因素將對未來走勢有很大的影響。

第一，新一輪技術(shù)革命能否成為推動全球增長和融合的引擎。信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)代表的技術(shù)革命在迅猛發(fā)展，智能化在強化，數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易占比提高。盡管信息技術(shù)革命也會帶來結(jié)構(gòu)性的摩擦，比如說對程序化就業(yè)的沖擊。但是會提高全球的全要素生產(chǎn)率，也會進(jìn)一步深化各國分工和合作，全球經(jīng)濟融合的趨勢會因為技術(shù)發(fā)展進(jìn)一步強化。

第二，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)能否達(dá)成共識，并發(fā)揮正面效應(yīng)。WTO成立以后，全球貿(mào)易是GDP增速的1.5倍，但是WTO也面臨新的問題，應(yīng)對非關(guān)稅措施不夠有效，處理服務(wù)貿(mào)易能力有限，數(shù)字技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管能力不足。

“但不管怎么說，多邊貿(mào)易相對于雙邊貿(mào)易來說依然更為有效。”他說，當(dāng)前，WTO改革正在啟動，雖然主要經(jīng)濟體利益訴求差異很大，短期內(nèi)很難達(dá)成共識。但這種貿(mào)易摩擦和投資保護(hù)帶來的巨大成本會使人們認(rèn)識到，基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制總是比碎片化的雙邊貿(mào)易體制更加有利于全球經(jīng)濟和自身利益。

此外，全球化能否適應(yīng)這種變化，并進(jìn)一步升級來形成新的全球經(jīng)濟秩序。

“總之，三種力量會左右全球經(jīng)濟未來趨勢，也將塑造全球經(jīng)濟秩序。我們只有牢牢把握蘊含的機遇，才能更好地把握未來。”王一鳴說。

（封面圖片來源：攝圖網(wǎng)）