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深圳強降雨致人死亡事件調查:城市暗渠為何“吞人”?

新華社 2019-04-13 20:40:55

11日晚間深圳突降暴雨,導致多名工人在排污溝清淤作業(yè)時被水沖走,類似事件在兩個小時內連續(xù)發(fā)生三起,事件共造成11人死亡。專家分析認為,往往是信息溝通渠道不暢、安全意識薄弱、應急處置不當等多方面原因,最終導致悲劇發(fā)生。

深圳11日晚瞬時突降暴雨,導致多名工人在排污溝清淤作業(yè)時被水沖走,類似事件在兩個小時內連續(xù)發(fā)生三起,截至13日14時,事件共造成11人死亡。這場雨究竟有多大?為什么一場雨會引發(fā)這么多人接連遇難?水務部門是否收到預警并采取預防措施?記者進行了現場調查。

奪命暴雨暗渠“吞人”

11日21時許,深圳市瞬時暴發(fā)強降雨,短時暴發(fā)的雨水沖入正在作業(yè)的暗渠,導致羅湖區(qū)西湖賓館、東湖賓館以及福田區(qū)鳳塘河香蜜湖路段附近河段等三個點位正在清淤作業(yè)的工人躲避不及被雨水沖走。

深圳市羅湖區(qū)副區(qū)長范德繁接受記者采訪時說,工人當時正在進行治水提質工程作業(yè),對雨污分流進行除淤,由于暴雨太急,部分工人沒有來得及撤離。在西湖賓館段,所處空間是地下管道中狹窄的暗渠、暗河,水面短時間內從1米上升到4米,瞬間將工人沖走。

記者12日下午在福田區(qū)僑香路與香蜜湖路交會處現場看到,鼓風機在向涵洞口內吹氣,以確保氧氣供應。救援人員告訴記者,在行進至200米處遇到障礙無法通行,于是轉移地點,利用橡皮艇、沖鋒舟沿著河道及紅樹灣開展搜救,3名遇難者遺體已全部找到。

在羅湖區(qū)東湖公園附近河段上,搜救隊通過聲吶探測將大壩出水口和沙灣河盡頭之間作為搜救區(qū)域,城市消防、森林消防、街道轄區(qū)等組成的救援隊,踏入齊胸口的水中進行探測搜救。

三處事故連發(fā)是否錯過黃金逃生期?

究竟這場雨有多大呢?深圳市應急管理局13日凌晨發(fā)布情況通報,稱此次強降雨過程全市平均雨量40.6毫米,各區(qū)中平均雨量最大為羅湖區(qū)65.0毫米,其中10分鐘最大雨量羅湖區(qū)達39.2毫米,福田區(qū)達39.7毫米,短時降水極端性很強。

深圳市氣象局于11日20:00發(fā)布大風黃色預警,20:10在全市發(fā)布暴雨黃色預警。深圳市應急管理局通報稱,深圳市三防指揮部辦公室立即通過省三防責任人系統向全市三防責任人發(fā)布應急響應。預警發(fā)出后,與三處清淤作業(yè)人員傷亡事故之間,存在一個多小時的時間撤離施工現場。

過去也有過類似的強降雨,并沒有出現如此多的人員傷亡。暴雨預警之下,為何還有工人作業(yè)?預警信息是否及時傳遞到所有作業(yè)工地?根據《2018年深圳市防汛預案》,河流沿岸等洪澇災害高風險區(qū)域,在建工程、病險水庫、危險邊坡周邊是險情災情高發(fā)區(qū)。另據《深圳市生產安全事故應急預案》規(guī)定,水務局負責組織、指導水務工程建設及水源管理單位的安全生產應急管理工作。記者詢問深圳市水務局相關負責人在汛情發(fā)生時水務局是否啟動相關應急預案保證安全生產,截至記者發(fā)稿時,沒有得到深圳市水務局回應。深圳市應急管理局13日發(fā)布的情況通報稱,這些工人是在準備撤離時被洪水沖走的。

據悉,目前福田區(qū)所有水務工程項目已經全面停工,進行檢查整理。廣東省安全生產委員會辦公室、廣東省應急管理廳12日發(fā)出《關于進一步加強汛期安全防范工作的緊急通知》,要求在強降雨期間不能確保安全的,要堅決停工、撤人,確保不發(fā)生人員傷亡事故。

城市暗渠是城市的安全底線建議加強精細化管理

深圳市多部門運用大數據提升城市治理現代化水平,并設立城市安全研究院對城市安全隱患進行排查,為何大數據系統的預警能力經不住一場暴雨的考驗?

專家分析認為,科技創(chuàng)新是城市治理輔助手段,城市安全管理最終還是要落實在責任意識和安全機制上。往往是信息溝通渠道不暢、安全意識薄弱、應急處置不當等多方面原因,最終導致悲劇發(fā)生。

深圳大學建設工程生態(tài)技術研究所所長劉建分析指出,在現代化程度這么高的城市,出現此次事件讓人痛心,事件暴露出安全網有多重漏洞。

為防止類似的可避免悲劇,專家建議提高有關職責部門、現場安全管理人員、作業(yè)人員的安全管理意識,加大安全設備的投入力度,制定應急預案并嚴格執(zhí)行。此外,在河道沿岸和易澇地點布設監(jiān)視和警示系統,做到實時監(jiān)控。

深圳當代社會觀察研究所所長劉開明表示,城市空間地理平臺上以大數據庫為基礎的數字化城市管理,要堅持以人為本,探索建立專業(yè)化的問題排查機制,加強社會和城市的精細化管理,更好地保障人民生命財產安全。

新華社“中國網事”記者 白瑜 王豐 吳燕婷 印朋 封面及文中圖均來自攝圖網

責編 張楊運

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