每經(jīng)記者 周程程    每經(jīng)編輯 陳旭    

圖片來源：新華社

4月21日，國務(wù)院關(guān)于醫(yī)師隊伍管理情況和執(zhí)業(yè)醫(yī)師法實施情況的報告提請十三屆全國人大常委會第十次會議審議。

國家衛(wèi)生健康委員會主任馬曉偉作報告時表示，截至2018年底 ，我國醫(yī)師數(shù)量達到360.7萬，年診療人次數(shù)達到83.1億，分別較1998年增長80.4%、290.1%，支撐起了世界上最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

但馬曉偉同時指出，我國醫(yī)師數(shù)量過度集中在大城市三甲醫(yī)院，城鄉(xiāng)基層特別是農(nóng)村和偏遠山區(qū)醫(yī)師數(shù)量十分有限。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國每千人口醫(yī)師數(shù)為2.59人 (德國、奧地利等發(fā)達國家超過4人)，其中，農(nóng)村每千人口醫(yī)師數(shù)為1.8人，僅為城市的45%。

報告指出，康復(fù)、兒科、急診、精神科等專業(yè)的醫(yī)師數(shù)量相對較少，存在學(xué)科短板。公共衛(wèi)生醫(yī)師數(shù)量不足且呈逐年減少趨勢，人才隊伍相對薄弱，與預(yù)防為主的方針不匹配。

下一步也將著力解決這一問題。馬曉偉表示，深化醫(yī)教協(xié)同改革，全面建立健全符合醫(yī)學(xué)規(guī)律和特點的醫(yī)師培養(yǎng)制度，穩(wěn)妥推進國家醫(yī)師資格考試制度改革，促進醫(yī)師隊伍由數(shù)量增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，提高醫(yī)師隊伍職業(yè)素質(zhì)和綜合診療能力。

同時，強化各類醫(yī)師繼續(xù)教育和在崗培訓(xùn)，解決緊缺專業(yè)人才問題，滿足快速增長的服務(wù)需求。研究加強醫(yī)生隊伍管理的政策措施，繼續(xù)做好醫(yī)師區(qū)域注冊和定期考核，促進醫(yī)師科學(xué)配置和合理流動。

此外，醫(yī)師激勵保障機制的完善也是可發(fā)力之處。報告指出，從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、 執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手，調(diào)動廣大醫(yī)師積極性。推動各地落實“兩個允許”，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，落實財政補償政策，提高醫(yī)務(wù)人員的陽光收入。 落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資制度，鼓勵多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。完善公立醫(yī)院崗位管理制度，科學(xué)測算醫(yī)務(wù)人員工作負荷，合理設(shè)置工作崗位。

此外，還要發(fā)揮職稱評審的“指揮棒”作用，根據(jù)不同專業(yè)層次醫(yī)師的功能定位分級分類開展，實現(xiàn) “干什么評什么”。全力實施健康扶貧工程，完善醫(yī)師下基層的激勵機制，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，著力緩解貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)的醫(yī)師短缺問題。

（封面圖片來源：新華社）