城市是人類(lèi)文明進(jìn)步的結(jié)晶和搖籃。

為追求更好的宜居環(huán)境，人類(lèi)探索理想城市的腳步從未停歇。

成都，是公園城市的“首提地”。

22日，在世界地球日來(lái)臨之際，首屆公園城市論壇在成都舉行。

話理論、尋對(duì)策、求共識(shí)……與會(huì)代表們共同探索新時(shí)代可持續(xù)發(fā)展城市新路徑，展望未來(lái)城市發(fā)展新愿景。

開(kāi)幕式上，中共四川省委常委、成都市委書(shū)記范銳平作了致辭，結(jié)合國(guó)內(nèi)外城市建設(shè)發(fā)展史，結(jié)合成都建設(shè)美麗宜居公園城市的生動(dòng)實(shí)踐，深刻闡釋了習(xí)近平總書(shū)記提出的“公園城市”理念的時(shí)代內(nèi)涵……

“九天開(kāi)出一成都，萬(wàn)戶千門(mén)入畫(huà)圖”，這是1200多年前唐代詩(shī)人李白筆下“錦繡天府、理想家園”的大美意境，寄予了景城相融、人城和諧的美好期許；“珍愛(ài)美麗地球，守護(hù)自然資源”，這是第50個(gè)“世界地球日”的主題，蘊(yùn)含了讓地球更美麗、讓城市更美好的共同追求。

去年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察期間，明確支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，并指出“天府新區(qū)是‘一帶一路’建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，一定要規(guī)劃好建設(shè)好，特別是要突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去，努力打造新的增長(zhǎng)極，建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地。”

今天，我們相約蓉城，圍繞“公園城市未來(lái)之城”主題，話理論、尋對(duì)策、求共識(shí)，共同探索新時(shí)代可持續(xù)發(fā)展城市新路徑，共同展望未來(lái)城市發(fā)展新愿景。在此，我謹(jǐn)代表中共成都市委、市人民政府向蒞臨本次論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示誠(chéng)摯歡迎！向支持成都公園城市建設(shè)的各位專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)各界人士表示衷心感謝！

城市是人類(lèi)文明進(jìn)步的結(jié)晶和搖籃，古巴比倫城呈現(xiàn)青銅時(shí)代兩河流域的壯麗圖景，古希臘城邦承載西方文明古典時(shí)代的哲學(xué)光輝，倫敦拉開(kāi)工業(yè)文明時(shí)代城市現(xiàn)代化的時(shí)代序幕，紐約探索塑造后工業(yè)文明時(shí)代新型城市形態(tài)，我國(guó)歷史上也涌現(xiàn)出刻滿古老甲骨文字的“殷都”、輝映錦繡盛唐氣象的長(zhǎng)安、見(jiàn)證六朝風(fēng)流繁華的北京、穿越近代跌宕沉浮的上海、傲立改革開(kāi)放潮頭的深圳等獨(dú)具中國(guó)特色、承載中華文明的城市。

16世紀(jì)的“烏托邦”、17世紀(jì)的“太陽(yáng)城”、18世紀(jì)的“理想城市”、19世紀(jì)的“田園城市”、近代的“生態(tài)城市”“綠色城市”等理論代表了各個(gè)時(shí)代人們對(duì)城市的理想追求，《雅典憲章》《馬丘比丘憲章》《新城市議程》和我國(guó)春秋時(shí)期《周禮·考工記》、宋代《營(yíng)造法式》、明清《工程作法》等文獻(xiàn)體現(xiàn)了關(guān)于城市可持續(xù)發(fā)展、追求人本關(guān)懷的共識(shí)。

成都外攬山水之幽、內(nèi)得人文之勝。4500余年前的寶墩文化開(kāi)啟了成都悠久的城市文明史。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期張儀“因地相宜、立基高亢”修筑成都城，書(shū)寫(xiě)了2300余年城名未改、城址未遷的城市發(fā)展傳奇。蜀郡守李冰順應(yīng)自然、師法自然修建舉世聞名的都江堰水利工程，造就了農(nóng)耕文明時(shí)代的“天府之國(guó)”。

隋唐以來(lái)，逐漸形成的“三城相重、兩江抱城”的獨(dú)特城市格局，促進(jìn)了商業(yè)繁盛，成就了“揚(yáng)一益二”的美名，反映了古人因天時(shí)就地利的筑城智慧、人與自然和諧共融的營(yíng)城理念。

歷經(jīng)數(shù)千年時(shí)光淬煉，今天的成都，現(xiàn)代社會(huì)的快節(jié)奏與休閑之都的慢生活完美融合，優(yōu)雅時(shí)尚與樂(lè)觀包容交相輝映，連續(xù)10年蟬聯(lián)“中國(guó)最具幸福感城市”榜首，是一個(gè)“來(lái)了就不想走的城市”。

2018年是成都現(xiàn)代化城市建設(shè)的新起點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記首次提出的“公園城市”理念，是基于對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、人與自然關(guān)系演進(jìn)規(guī)律、城市文明發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握和深邃洞見(jiàn)；是基于對(duì)成都獨(dú)特生態(tài)本底、豐厚文化底蘊(yùn)、國(guó)家戰(zhàn)略作用的深切期許和歷史囑托，為全球城市面向未來(lái)探索可持續(xù)發(fā)展新形態(tài)提供了“中國(guó)智慧”和“中國(guó)方案”，在世界城市規(guī)劃建設(shè)史上具有開(kāi)創(chuàng)性意義。

公園城市理念蘊(yùn)含大歷史觀、體現(xiàn)哲學(xué)辯證思維、充滿為民情懷，是新時(shí)代城市發(fā)展的高級(jí)形態(tài)，是新發(fā)展理念的城市表達(dá)，是城市文明的繼承創(chuàng)新，是人民美好生活的價(jià)值歸依，是人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市，具有極其豐富的時(shí)代內(nèi)涵。

公園城市引領(lǐng)城市發(fā)展方式變革，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，在公園中營(yíng)建城市，以大尺度生態(tài)廊道區(qū)隔城市組群，以高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)綠道串聯(lián)城市社區(qū)，推動(dòng)公共空間與自然生態(tài)相融合，引導(dǎo)城市人口、生產(chǎn)力、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等合理布局，實(shí)現(xiàn)城市精明增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展。

公園城市引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)工作方式變革，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，始終以科學(xué)理念引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展、以城市設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化規(guī)劃藍(lán)圖、以法定圖則調(diào)整利益關(guān)系，創(chuàng)新政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、商業(yè)化邏輯的城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，全面提高城市工作的系統(tǒng)性。

公園城市引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)組織方式變革，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為城市發(fā)展的主引擎，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈，推動(dòng)時(shí)代文化創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，構(gòu)建形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)體系。

公園城市引領(lǐng)市民生活方式變革，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，引導(dǎo)城市發(fā)展從工業(yè)邏輯回歸人本邏輯、從生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向生活導(dǎo)向，全面推廣綠色出行、簡(jiǎn)約生活，推動(dòng)現(xiàn)代城市生活與節(jié)約社會(huì)理念相得益彰，讓市民靜下心來(lái)、慢下腳步，親近自然、享受生活。

公園城市引領(lǐng)社會(huì)治理方式變革，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，以黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理，充分發(fā)揮基層黨組織核心作用，搭建法治、友善、公益的合作共治平臺(tái)，推動(dòng)城市發(fā)展、社區(qū)治理、民主參與，形成共建共享新型社區(qū)發(fā)展共同體，實(shí)現(xiàn)超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

我們堅(jiān)持以新發(fā)展理念統(tǒng)攬城市工作，把公園城市建設(shè)作為城市戰(zhàn)略的重要組成部分，確立了到本世紀(jì)中葉全面建成現(xiàn)代化新天府、成為可持續(xù)發(fā)展世界城市的新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了“建設(shè)國(guó)家中心城市、美麗宜居公園城市、國(guó)際門(mén)戶樞紐城市和世界文化名城”的戰(zhàn)略定位。

國(guó)家中心城市，順應(yīng)中華民族偉大復(fù)興引領(lǐng)城市崛起的時(shí)代機(jī)遇，重塑成都在全球城市版圖上的能級(jí)位次和責(zé)任擔(dān)當(dāng)；

美麗宜居公園城市，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的深切囑托，構(gòu)筑人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的宜居生活環(huán)境和核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；

國(guó)際門(mén)戶樞紐城市，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家全面開(kāi)放新格局，凸顯在“一帶一路”建設(shè)中的樞紐作用，持續(xù)提升城市全球品牌價(jià)值和國(guó)際影響力；

世界文化名城，承載中華文明、天府文化走向全球的歷史使命，以文化交流互鑒助力人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)。

“三步走”戰(zhàn)略和“四大戰(zhàn)略定位”共同勾勒出成都未來(lái)發(fā)展的科學(xué)路徑和美好圖景，構(gòu)筑了成都面向未來(lái)的戰(zhàn)略能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為生態(tài)文明時(shí)代更好滿足人民對(duì)美好生活向往提供成都案例。

志合者，不以山海為遠(yuǎn)。當(dāng)今時(shí)代是開(kāi)放包容的時(shí)代，是合作共贏的時(shí)代。以新發(fā)展理念引領(lǐng)城市建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記交給成都的時(shí)代課題，是生態(tài)文明時(shí)代城市建設(shè)發(fā)展的全新探索。審好這道題、答好這張卷，需要集聚全球智慧、凝結(jié)社會(huì)共識(shí)、匯聚各方力量。

借此機(jī)會(huì)，

我們真誠(chéng)向全球城市，向全球智庫(kù)，向所有關(guān)心支持成都建設(shè)的科學(xué)家、企業(yè)家、建設(shè)者發(fā)出邀約：

讓我們攜手深化公園城市理論研究。公園城市理念內(nèi)涵豐富、博大精深，必將隨著建設(shè)實(shí)踐的深入不斷創(chuàng)新發(fā)展。我們期待，創(chuàng)新成為公園城市的動(dòng)力源泉，高水平、常態(tài)化舉辦公園城市專(zhuān)業(yè)研討會(huì)和論壇，共同深化對(duì)公園城市內(nèi)涵、形態(tài)、價(jià)值、場(chǎng)景、品質(zhì)、品牌等重大問(wèn)題的持續(xù)研究，共同構(gòu)建美麗宜居公園城市的規(guī)劃體系、指標(biāo)體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，最大范圍凝結(jié)以生態(tài)文明思想引領(lǐng)城市發(fā)展的廣泛共識(shí)。

讓我們攜手探索公園城市建設(shè)模式。公園城市的建設(shè)實(shí)踐沒(méi)有現(xiàn)成的模式，需要凝心聚智、共同探索。我們期待，協(xié)調(diào)成為公園城市建設(shè)的內(nèi)生特點(diǎn)，產(chǎn)城人的建設(shè)邏輯得以糾正，人城產(chǎn)的發(fā)展理念成為共識(shí)，精準(zhǔn)科學(xué)的城市規(guī)劃造就城市獨(dú)特的風(fēng)貌特質(zhì)，別具匠心的城市設(shè)計(jì)破解“千城一面”的簡(jiǎn)單重復(fù)，產(chǎn)城融合、職住平衡持續(xù)消解特大城市的外部負(fù)效應(yīng)，組團(tuán)發(fā)展、功能復(fù)合徹底扭轉(zhuǎn)城市“攤大餅”式無(wú)序蔓延，綠色廊道、開(kāi)敞空間全面舒朗市民生活的格局尺度，生活場(chǎng)景、消費(fèi)場(chǎng)景、生產(chǎn)場(chǎng)景疊加耦合推動(dòng)農(nóng)商文旅體的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公園城市生長(zhǎng)發(fā)育的整體性、持續(xù)性。

讓我們攜手推進(jìn)公園城市價(jià)值表達(dá)。公園城市的本質(zhì)在于提供有價(jià)值的生活方式。我們期待，綠色成為公園城市的普遍形態(tài)，“綠水青山就是金山銀山”理念得到深入踐行，多元文化場(chǎng)景和特色文化載體塑造別樣精彩、獨(dú)具特色的現(xiàn)代城市新意象，資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)高效的生產(chǎn)方式成為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新動(dòng)能培育的重要支撐，“軌道+公交+慢行”三網(wǎng)融合的綠色交通體系最大限度優(yōu)化交通組織方式，優(yōu)質(zhì)綠色公共服務(wù)供給引領(lǐng)形成綠色生活方式，充分彰顯公園城市綠水青山的生態(tài)價(jià)值、詩(shī)意棲居的美學(xué)價(jià)值、以文化人的人文價(jià)值、綠色低碳的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、簡(jiǎn)約健康的生活價(jià)值。

讓我們攜手開(kāi)創(chuàng)公園城市發(fā)展路徑。共建才能共享，我們期待，開(kāi)放成為公園城市的獨(dú)特性格，我們將以國(guó)際交往中心為目標(biāo)，以開(kāi)放合作的姿態(tài)在全球?qū)ふ矣押贸鞘?、城市合伙人、?zhàn)略合作者，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律實(shí)現(xiàn)互利共贏，遵循商業(yè)邏輯推動(dòng)模式創(chuàng)新，共同探索以公園城市理念推進(jìn)新城精明增長(zhǎng)、舊城有機(jī)更新、片區(qū)一體開(kāi)發(fā)、場(chǎng)景立體營(yíng)造，共同分享新時(shí)代賦予的發(fā)展機(jī)遇，共同描繪高顏值、生活味、國(guó)際范、歸屬感的公園城市美好畫(huà)卷。

讓我們攜手分享公園城市治理成果。生活城市是城市追求的最高境界，良好的服務(wù)是最基本的民生，有效的治理是最普惠的福祉。我們期待，共享成為公園城市的價(jià)值取向，政府、社會(huì)、市民共同擔(dān)當(dāng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理的時(shí)代責(zé)任，加快構(gòu)建符合特大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社區(qū)治理體系，共同建設(shè)品質(zhì)社區(qū)、活力社區(qū)、美麗社區(qū)、人文社區(qū)、和諧社區(qū)，全面提升城市宜居宜業(yè)宜學(xué)宜養(yǎng)宜游品質(zhì)，讓每一個(gè)熱愛(ài)自然、熱愛(ài)生活的人都能在成都找到家園的感覺(jué)。

浩渺行無(wú)極，揚(yáng)帆但信風(fēng)。公園城市理念創(chuàng)新了營(yíng)城模式，代表了未來(lái)的發(fā)展方向，必將把人類(lèi)城市文明推向新的階段、新的高度。讓我們借此次公園城市論壇的群英智慧，高揚(yáng)公園城市建設(shè)的理想風(fēng)帆，闊步邁向生態(tài)文明時(shí)代城市前行的蔚藍(lán)海域！