每經(jīng)記者 胥帥    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 湯輝    

強(qiáng)化的信息披露要求、最嚴(yán)退市制度、創(chuàng)新特別表決權(quán)……一場(chǎng)針對(duì)科創(chuàng)板申請(qǐng)上市的培訓(xùn)在成都市召開。4月22日，由成都市地方金融監(jiān)督管理局、四川發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所聯(lián)合主辦的科創(chuàng)板上市高峰論壇在成都舉辦。會(huì)上，包括中國(guó)證監(jiān)會(huì)四川監(jiān)管局、成都市地方金融監(jiān)督管理局等單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和眾多證券投行專家、資深律師熱議了科創(chuàng)板核心問(wèn)題。

活動(dòng)期間，成都市地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)羅峰向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“有8~10家種子企業(yè)申請(qǐng)科創(chuàng)板，上半年再申請(qǐng)4家，下半年目標(biāo)申請(qǐng)4家。”羅峰對(duì)記者表示，明后年還有30余家后備企業(yè)，“這些后備企業(yè)再迭代進(jìn)入種子選手。”

科創(chuàng)板上市高峰論壇 每經(jīng)記者 胥帥 攝

信息披露高要求

據(jù)新華社報(bào)道，4月19日，中共中央政治局召開會(huì)議，會(huì)議要求，要以關(guān)鍵制度創(chuàng)新促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，科創(chuàng)板要真正落實(shí)以信息披露為核心的證券發(fā)行注冊(cè)制。

科創(chuàng)板的信息披露要求也被提上新的高度，這也將成為關(guān)注重點(diǎn)。

“科創(chuàng)板上市審核要點(diǎn)是強(qiáng)化信息披露，并且信息披露比以前更為詳細(xì)。”中國(guó)證監(jiān)會(huì)四川監(jiān)管局綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管處副處長(zhǎng)邱敏提到部分發(fā)行條件轉(zhuǎn)化為信息披露要求時(shí)還舉例稱，譬如對(duì)于取消連續(xù)盈利、不存在未彌補(bǔ)虧損、無(wú)形資產(chǎn)占比限制等條件，要通過(guò)招股書準(zhǔn)則、審核問(wèn)答強(qiáng)化相關(guān)信息披露要求。特別是對(duì)投資者決策產(chǎn)生的重要信息要“刨根問(wèn)底”式問(wèn)詢，并且要及時(shí)公開問(wèn)詢與回復(fù)。

事實(shí)上，這一種信息披露的強(qiáng)化還體現(xiàn)對(duì)保薦機(jī)構(gòu)的高要求。邱敏表示：“保薦機(jī)構(gòu)敢于科創(chuàng)板定位的核查論證工作將作為執(zhí)業(yè)質(zhì)量考核的依據(jù)。”

“強(qiáng)化信息披露要求并不會(huì)影響現(xiàn)有企業(yè)申報(bào)科創(chuàng)板，信披本身就是資本市場(chǎng)融資的基本要求。”羅峰告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，信息披露高要求也會(huì)影響主板、中小板等。

四川證監(jiān)局綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管處邱敏介紹科創(chuàng)板政策 每經(jīng)記者 胥帥 攝

科創(chuàng)板實(shí)行注冊(cè)制，“有進(jìn)有出”自然是關(guān)鍵。

“科創(chuàng)板的退市比主板更為嚴(yán)格，范圍領(lǐng)域更廣泛。”邱敏表示，“五大安全行為”是退市“紅線”，涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等領(lǐng)域的重大違法行為。此外，科創(chuàng)板退市制度還包括規(guī)范類強(qiáng)制退市、交易類強(qiáng)制退市。譬如規(guī)范類強(qiáng)制退市提到未在規(guī)定期限內(nèi)披露年報(bào)或半年報(bào)這類行為，“這就涉及‘三會(huì)缺失’（股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)），沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)的那類企業(yè)。”邱敏表示。

除開信息披露、退市之外，業(yè)內(nèi)人士還談到了科創(chuàng)板創(chuàng)新的特別表決權(quán)制度。“企業(yè)可在上市之前設(shè)定特別表決權(quán)安排，但上市之后就不能以任何形式設(shè)置此類安排。”發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所公司治理與股權(quán)交易專業(yè)委員會(huì)主任王里新說(shuō)。

四川證監(jiān)局綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管處邱敏介紹科創(chuàng)板上市標(biāo)準(zhǔn) 每經(jīng)記者 胥帥 攝

給予專項(xiàng)扶持

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，成都加大了信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥六大產(chǎn)業(yè)企業(yè)的培育，同樣力爭(zhēng)讓更多的企業(yè)登陸科創(chuàng)板。

今年4月初，成都苑東生物制藥股份有限公司成為首家進(jìn)軍科創(chuàng)板申請(qǐng)獲上交所受理的成都企業(yè)。

“有8~10家種子企業(yè)申請(qǐng)科創(chuàng)板，上半年再申請(qǐng)4家，下半年目標(biāo)申請(qǐng)4家。”羅峰對(duì)記者表示，明后年還有30余家后備企業(yè)，“這些后備企業(yè)再迭代進(jìn)入種子選手。”

羅峰表示，成都申報(bào)科創(chuàng)板企業(yè)主要還是生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略重點(diǎn)企業(yè)。

“對(duì)重點(diǎn)沖刺科創(chuàng)板的種子企業(yè)要專項(xiàng)扶持。主要是兩個(gè)方面，其一是產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、技術(shù)做優(yōu)。”羅峰表示，具體就是產(chǎn)業(yè)和金融結(jié)合，在企業(yè)改制上市、上市前受理、上市后進(jìn)行了一系列專項(xiàng)扶持政策，“這些政策很快與社會(huì)大眾‘見面’。”

除此之外，羅峰還提到，國(guó)內(nèi)知名券商、投資機(jī)構(gòu)等到成都市設(shè)立科創(chuàng)基金，主要是針對(duì)成都市優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行上市前培育和投資，“上市后平穩(wěn)退出或長(zhǎng)期持有，力爭(zhēng)做強(qiáng)做大成都市內(nèi)科技企業(yè)。”