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5月30日，“2019金融街論壇年會”在北京舉行，本次論壇的主題為“深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，央行行長易綱、銀保監(jiān)會副主席王兆星、證監(jiān)會副主席閻慶民等出席論壇并發(fā)表重要講話。

一行兩會高層齊聚，談及諸多熱點(diǎn)問題，釋放了哪些重要信息？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》為您梳理。

易綱：確保實(shí)現(xiàn)國有大行小微企業(yè)貸款余額增長30%以上

1.加大對民營企業(yè)和小微企業(yè)金融支持

易綱表示，央行千方百計(jì)的加大對民營企業(yè)和小微企業(yè)的金融支持。包括：

運(yùn)用普惠金融定向降準(zhǔn)，支持民營和小微企業(yè)。通過5月15號第一次，6月17號第二次，7月15號第三次，釋放出3000億人民幣，能夠使1000多家縣域的農(nóng)商行均勻地運(yùn)用到這批增量的錢，主要用于發(fā)放小微和民營企業(yè)的貸款。

通過定向的中期借貸便利，為小微企業(yè)融資也享受比較低的利率。今年以來，已經(jīng)做了兩次定向的中期借貸便利，余額是5200多億，同時再貸款、再貼現(xiàn)都是力度比較大的。

2.繼續(xù)降低小微企業(yè)融資成本

易綱表示，前期一系列支持民營企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的政策取得了積極成效，截止到今年4月，普惠小微企業(yè)貸款的余額大數(shù)是10萬億，同比增長了20%，增速度比上年末高了5%，支持小微企業(yè)2300多萬戶。

下一步，央行將與相關(guān)部門一起，積極配合，確保實(shí)現(xiàn)國有大行小微企業(yè)貸款余額增長30%以上、小微企業(yè)信貸綜合融資成本降低1個百分點(diǎn)的目標(biāo)。

3.金融開放措施基本落實(shí)到位

易綱表示，截止目前，除了個別項(xiàng)目外，相關(guān)金融開放措施已經(jīng)基本落實(shí)到位。

央行已先后推出了開放征信、評級、支付等領(lǐng)域的準(zhǔn)入條件，給予外資國民待遇，外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國的市場取得了實(shí)質(zhì)性的、突破性的進(jìn)展。

同時，債券市場的雙向開放，穩(wěn)步推進(jìn)，國際資本持續(xù)流入中國。

4.支持國家金融業(yè)改革開放的政策在北京落地

易綱表示，下一步央行將一如既往支持北京發(fā)展高質(zhì)量的金融產(chǎn)業(yè)，支持國家金融業(yè)改革開放政策在北京落地，支持金融街加強(qiáng)國家金融管理中心功能的建設(shè)。

過去幾年，積極支持一些評級公司，還有一些國際上先進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)在北京落地。同時取消了北京市企業(yè)銀行賬戶的許可，優(yōu)化北京金融環(huán)境，在中關(guān)村開展資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付便利化和外債便利化的政策試點(diǎn)，積極支持北京市試點(diǎn)跨境人民幣業(yè)務(wù)。

此外，北京在全國率先實(shí)現(xiàn)動產(chǎn)擔(dān)保統(tǒng)一登記和統(tǒng)一查詢，提升了企業(yè)獲得信貸的便利度。下一步央行將不斷深化金融業(yè)的改革開放，支持資本項(xiàng)目便利化的政策試點(diǎn)，跨境人民幣支付清算等政策在北京落地。

5.加大對金融街國家金融管理中心功能建設(shè)的支持

易綱表示，下一步央行將支持金融街論壇發(fā)揮品牌優(yōu)勢，支持高端金融要素資源在金融街聚集，推動支持金融業(yè)發(fā)展和試點(diǎn)，在金融街落地，推動外資、外匯政策在金融街先行先試，支持外資金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，指導(dǎo)開展專業(yè)性的國際合作，支持北京金融科技創(chuàng)新示范園區(qū)的建設(shè)。

王兆星：進(jìn)一步擴(kuò)大外資銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍和空間

6.優(yōu)化外資金融機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入條件

王兆星表示，要進(jìn)一步優(yōu)化外資金融機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入條件，按照國民待遇加負(fù)面清單的原則，有效防范，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下持續(xù)優(yōu)化外資銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件，不斷地?cái)U(kuò)大外資銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營的范圍和空間。

7.金融業(yè)各項(xiàng)開放措施正陸續(xù)落地 已有多家外資金融機(jī)構(gòu)提出準(zhǔn)入申請

王兆星透露，近年來，中國銀保監(jiān)會推動銀行保險(xiǎn)業(yè)對外開放不斷取得新的突破。目前，各項(xiàng)開放措施正在陸續(xù)落地，市場、國際反應(yīng)非常積極，多個國家和地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)已向我們表達(dá)了在華進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大投資的意愿，并已有多家外資金融機(jī)構(gòu)提出了準(zhǔn)入的申請。

8.進(jìn)一步完善相關(guān)的審慎性的監(jiān)管

王兆星還稱，金融業(yè)對外開放的過程，也是金融監(jiān)管從數(shù)量非審慎限制向質(zhì)量和審慎的制度的轉(zhuǎn)變。從注重事前審批向注重事中、事后監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，開放對監(jiān)管提出了新的要求，在對外開放過程中，必須加強(qiáng)監(jiān)管的制度建設(shè)。在減少機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入數(shù)量限制的同時，進(jìn)一步完善相關(guān)的審慎性的監(jiān)管。

9.貿(mào)易保護(hù)主義不符合歷史大勢

針對經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)前遇到的新挑戰(zhàn)，王兆星指出，貿(mào)易保護(hù)主義不符合歷史大勢，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要進(jìn)一步開放合作。

具體來看，解決的辦法絕不是退回到保護(hù)主義和單邊主義，絕不能再搞閉關(guān)鎖國、關(guān)稅壁壘，而要通過更加公平、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)體系規(guī)則，建設(shè)更加開放、更加包容的世界經(jīng)濟(jì)體系，來共同促進(jìn)人類命運(yùn)共同體的可持續(xù)發(fā)展。

閻慶民：將凝聚各方面合力，營造資本市場良好發(fā)展新生態(tài)

10.支持產(chǎn)業(yè)投資基金、天使投資等為文化產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)提供資本支撐

中國證監(jiān)會副主席閻慶民表示，截止到今年4月底，北京科創(chuàng)板的輔導(dǎo)備案企業(yè)居全國首位，上市公司龍頭的高精尖產(chǎn)業(yè)鏈完整。170家準(zhǔn)備上市公司當(dāng)中，有51%以上，都是來自于中關(guān)村科技園區(qū)的企業(yè)，1343家的新三板掛牌企業(yè)當(dāng)中，130多家是創(chuàng)新型公司，下一步中國證監(jiān)會還要支持產(chǎn)業(yè)投資基金，天使投資，創(chuàng)業(yè)投資，股權(quán)投資，為文化產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)提供資本的支撐。

11.統(tǒng)籌推進(jìn)新三板市場改革

閻慶民表示，證監(jiān)會高度重視新三板的發(fā)展，積極支持北京中小微企業(yè)利用新三板的融資壯大，目前中國證監(jiān)會正在統(tǒng)籌推進(jìn)新三板和其他板塊的改革，研究優(yōu)化新三板的發(fā)行、交易等制度安排，改善市場的流動性，提升市場融資，交易功能，增強(qiáng)市場活力和吸引力，更好地服務(wù)中小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更好地支持北京文化中心、科創(chuàng)中心的建設(shè)。

12.有序?qū)崿F(xiàn)股票質(zhì)押、債券違約等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作

閻慶民稱，合力防范金融風(fēng)險(xiǎn)，首都金融安全無小事，金融監(jiān)管安全的有效一個重要的標(biāo)志，牢牢守住防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的戰(zhàn)略部署，按照看得清、可穿透、管得住的要求，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的分析研判，利用資本市場的自反饋性，有序?qū)崿F(xiàn)股票質(zhì)押，債券違約等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。

13.鼓勵金融機(jī)構(gòu)在生態(tài)環(huán)保等方面提供創(chuàng)新服務(wù)

鼓勵金融機(jī)構(gòu)在京津冀協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級等方面創(chuàng)新投融資一體化和綜合性金融服務(wù)，在副中心的建設(shè)、冬奧會等首都城市建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)計(jì)個性化、差異化、定制化的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。

14.落實(shí)證券發(fā)行注冊制是證監(jiān)會的首要工作

當(dāng)前推動科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制平穩(wěn)起步，落實(shí)以信息披露為核心的證券發(fā)行注冊制是證監(jiān)會的首要工作，我們也將助力北京科技創(chuàng)新中心的建設(shè)，加大企業(yè)上市的培育力度，支持符合條件的科技型創(chuàng)新企業(yè)利用科創(chuàng)板的機(jī)遇做強(qiáng)做大。