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地方國企改革漸入深水區(qū) 上海兩個國企改革領導機構“合二為一”

每日經濟新聞 2019-05-31 00:49:42

每經記者 李可愚    每經編輯 陳 旭    

地方國企改革又有新動作。5月29日,上海市政府發(fā)布《上海市人民政府辦公廳關于成立上海市國資國企改革工作推進領導小組的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ访鞔_,成立上海市國資國企改革工作推進領導小組,由上海市常務副市長陳寅擔任組長。

《每日經濟新聞》記者注意到,從近一段時間上海、深圳等地的動向來看,各地正在緊鑼密鼓籌備地方國企改革的“大動作”,一系列國企改革重大舉措已有明確方案,力爭在今年內取得明顯進展。

上述《通知》顯示:“經(上海)市政府研究,決定將上海國資國企改革工作推進領導小組、上海市深化本市國有企業(yè)領導人員薪酬制度改革工作領導小組合并,成立上海市國資國企改革工作推進領導小組。”

資料顯示,上文中提到的兩個領導小組均于2015年成立。此次上海將兩個小組“合二為一”,意味著其對國資國企改革的領導機構將更為精干。

在此次新成立上海市國資國企改革工作推進領導小組的人員組成方面,共包括組長1人、副組長3人、成員27人,領導小組下設辦公室(設在市國資委)。

值得注意的是,在《通知》發(fā)布的同一天,上海市委書記李強就當前經濟形勢下推動國企改革發(fā)展赴兩家上海地方國企——上海汽車集團股份有限公司、百聯集團有限公司調研。

在調研中,李強強調,上海國企要抓住發(fā)展機遇、把握市場大勢,準確識變、科學應變、主動求變,在順應技術變革中加快創(chuàng)新,在拓展市場布局中做強品牌,為提升城市能級和核心競爭力作出更大貢獻。

自2019年開年以來,以上海為代表的一批重要城市在國企改革上動作頻頻,引人關注。

今年3月14日,2019年上海市國資國企工作會議召開。會議要求,上海國資國企要牢牢抓住綜合改革的契機,加快改革開放向縱深推進,全力打造上海國資改革示范區(qū)和一批國企改革尖兵。

大約在同一時間段內,又有媒體報道稱,上海研究制定了區(qū)域性國資國企綜合改革試驗方案,重頭戲包括打造上海國資改革示范區(qū)。方案將改革國有資本授權經營體制,推進國企混合所有制改革,推動企業(yè)整體上市,擴大員工持股試點。

而在廣東深圳,今年3月6日,深圳市國資委在市屬企業(yè)、區(qū)國資部門負責人會議上指出,要依托上市公司和國資基金群,實施“上市公司+”戰(zhàn)略,完善國有資本投資運營平臺功能,加強基金群體系化規(guī)范化運營,大力推進資源資產化、資產資本化、資本證券化。

中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦分析認為,從今年混改的整體部署來看,2019年呈現向地方國企為主、向綜合行動為主的特點,將深層次影響混改的范圍與質量。如部分地方的全域國資經營已經開始進行,引入多層次多維度多形態(tài)的社會資本,使得混改向全面化推進。上海、深圳是試點的重點地區(qū),尤其值得關注。

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