每經(jīng)記者 鄢銀嬋    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

騰訊和阿里近期分別在西南兩個城市默契喊話布局教育信息化，變革正悄然而至。

2018年4月，《教育信息化2.0行動計劃》發(fā)布，徹底開啟了教育行業(yè)的新一輪轉(zhuǎn)型。從北上廣深到四川、西藏、青海，從黑板粉筆到電子屏幕，從書山題海到電子課堂……教育信息化為教育行業(yè)帶來一場系統(tǒng)性改革的同時，也正孵化出一個規(guī)模逾4000億元的市場。

事實上，教育信息化并非新鮮課題，其已經(jīng)推行了幾十年，只是過去很長時間里應(yīng)用探索均停留在遠(yuǎn)程教育、電子課件等獨立環(huán)節(jié)，未形成業(yè)務(wù)閉環(huán)。而教育信息化2.0，就是要通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，把1.0時代打下的基礎(chǔ)真正地用起來。

不容忽視的是，盡管各方資本熱情高昂，但眼下也還面臨市場與需求脫節(jié)、準(zhǔn)入門檻較低、市場魚龍混雜、專業(yè)人才缺乏等痛點。

2019年6月6日上午，廣州市37中的老師在講授廣彩非遺課程，該課程同時開設(shè)遠(yuǎn)程教學(xué)端點。 圖片來源：視覺中國

搶奪4000億市場

半年前，《中國青年報》冰點特稿《這塊屏幕可能改變命運》，引發(fā)了關(guān)于教育信息化的熱烈探討。該文講述了200多所貧困地區(qū)的中學(xué)學(xué)生，通過直播與名校成都七中同步上課，最終考上心儀大學(xué)的故事。

大眾熱議的焦點在于：憑借一塊屏幕就真能改變貧困地區(qū)學(xué)生的命運嗎？教育信息化真能爆發(fā)如此大能量破解教育資源不均衡的困境？

這是一場正在進(jìn)行的變革，未到終點誰也不知道答案。無論如何，從決策層的初衷而言，所搭建框架初級目標(biāo)顯然有此考慮，而教育信息化近年來愈發(fā)受到頂層重視。

早在2012年，“三通兩平臺”就被作為“十二五”期間教育信息化建設(shè)目標(biāo)，即教育信息化1.0時代。“三通兩平臺”指“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺”。

2018年4月，教育部下發(fā)《教育信息化2.0行動計劃》，要求“到2022年基本實現(xiàn)‘三全兩高一大’的發(fā)展目標(biāo)，即教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校，信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’大平臺”。到了今年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案(2018-2022年)》中，也以一個獨立篇章重點強(qiáng)調(diào)要注重教育信息化。

除了政策目標(biāo)，也少不了真金白銀。2011年教育部發(fā)布《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)年》，明確了“各級政府在教育經(jīng)費中按不低于8%的比例列支教育信息化經(jīng)費”。

據(jù)教育部披露，2018年全國教育經(jīng)費總投入為46135億元，照此測算，2018年各級政府在教育信息化領(lǐng)域的經(jīng)費投入不低于3690.8億元。此外，據(jù)新思界產(chǎn)業(yè)研究中心預(yù)測，2018-2023年教育信息化將保持8.9%的復(fù)合增速增長，未來5年內(nèi)就會站上4400億元高點。

資金、政策傾斜，巨鱷入局就顯得順理成章。今年5月末和6月初，僅僅相隔8天，騰訊和阿里前后腳召開教育峰會，前者宣布在昆明成立騰訊教育，集成六大事業(yè)群的20個教育產(chǎn)品；后者在重慶發(fā)布未來校園計劃，希望釘釘成為未來數(shù)智化校園的統(tǒng)一一入口。短兵相接，火藥味明顯。

“教育信息化行業(yè)競爭一直都比較激烈，BAT的入局勢必會加快特別是校園入口的競爭白熱化。”國內(nèi)一大型教育信息化公司負(fù)責(zé)人對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

火熱后的冷靜期

事實上，目前教育信息化產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成，上游為基礎(chǔ)設(shè)施端，包括硬件軟件提供商等；中游為系統(tǒng)應(yīng)用端，包括教務(wù)管理、互動教學(xué)、課件及試題資源等網(wǎng)絡(luò)教育及管理平臺；下游為內(nèi)容供給端，主要為課程培訓(xùn)、課外輔導(dǎo)等教育培訓(xùn)服務(wù)企業(yè)。

在資本市場上，也聚集了包括科大訊飛、全通教育、天喻信息等一批上市公司。

對于參與者而言，要分食4000億市場蛋糕并非易事。“雖然素有‘窮什么都不能窮教育’的理念，但這個行業(yè)經(jīng)歷多年發(fā)展后，已經(jīng)進(jìn)入了由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變期，這對業(yè)內(nèi)都是一個挑戰(zhàn)。”上述教育信息化公司負(fù)責(zé)人表示，屏幕設(shè)備廠商只賣設(shè)備、軟件服務(wù)商只管代碼的草莽時代已經(jīng)過去，未來將是一個做加法的時代。

教育部科學(xué)技術(shù)司司長雷朝滋在接受媒體采訪時也有類似觀點，其表示以后談及教育信息化的工作成就，不能再以“投了多少錢、裝了多少設(shè)備等”衡量，而要考慮投入后帶來的促進(jìn)教育公平等重點熱點問題的解決效果。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，同《教育信息化2.0行動計劃》剛發(fā)布時的一片欣喜相比，經(jīng)歷一年時間的實際探索，大多數(shù)從業(yè)者都顯得更加冷靜。“政策只是指明方向，要怎么做？做得怎么樣？這都需要沉下來研究市場需求，把產(chǎn)品做好才是最重要的。”新視家CEO梁軍表示。

行業(yè)的這些變化在資本市場上也有反應(yīng)。5月23日，主營教育信息化的鴻合科技登陸A股，首日上漲44%，第二個交易日沖高至83元/股關(guān)口后以下跌4.40%收盤，幾個交易日后的6月6日更下跌至57.51元/股，接近其發(fā)行價52.41元/股。

有所對比的是，去年《教育信息化2.0行動計劃》發(fā)布前后，包括天喻信息、全通教育等概念股的短期漲幅都在30%以上。

對于眼下行業(yè)的冷靜期，梁軍表示，“大家都沉下來研究更好的產(chǎn)品、更符合市場需求的產(chǎn)品，這是行業(yè)健康發(fā)展的基石。教育是一個長期的事業(yè)，它不同于新經(jīng)濟(jì)有很大的區(qū)別，必須要有堅實的基石才能談市場空間”。

定制個性化需求

從業(yè)者之所以變得更加冷靜，也和當(dāng)前行業(yè)存在的幾個痛點有關(guān)。

“教育信息化是好事，但學(xué)校實際運用起來還是比較累。”重慶某高校一位負(fù)責(zé)行政工作的人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，她所在高校每年在教育信息化方面的投入在數(shù)百萬元，之所以會覺得累，一方面是學(xué)校本身缺乏專業(yè)人才，另外一方面則是外部團(tuán)隊提供的產(chǎn)品更新速度經(jīng)常無法與其他平臺平行。

有此感觸者不在少數(shù)。據(jù)了解，目前我國大多數(shù)學(xué)校在應(yīng)用教育信息化產(chǎn)品上基本還停留在演示型教學(xué)為主導(dǎo)的階段，模式比較單一；同時，學(xué)校的具體管理人員也相對缺乏信息化系統(tǒng)應(yīng)用維護(hù)知識，最后出現(xiàn)資金投入與實際應(yīng)用不匹配、資源浪費的情況。

值得注意的是，教育部在2017年發(fā)布了《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出將信息技術(shù)應(yīng)用能力納入教師評聘考核內(nèi)容，開展以深度融合信息技術(shù)為特點的培訓(xùn)，切實促進(jìn)教與學(xué)、教與教、學(xué)與學(xué)的全面互動，希望解決上述問題。

另一個痛點在于合作對象的甄別。重慶市九龍坡區(qū)教委技裝中心主任洪竟雄在接受媒體采訪時就表示，此前在教育信息化建設(shè)過程中，經(jīng)常遇到廠商倒閉的情況，令大批教育機(jī)構(gòu)損失很大。

洪竟雄所說問題的根源在于教育信息化市場的門檻很低。目前行業(yè)內(nèi)不少參與者都是此前做設(shè)備的運維公司，這在區(qū)縣市場特別明顯。“專業(yè)性的缺失，一定程度上導(dǎo)致了大家對教育信息化理解上存在偏差，那么真正要聚焦做教育信息化的公司就要累一些，行業(yè)需要他們增加做二次傳播的工作。”上述教育信息化公司負(fù)責(zé)人表示。

此外，目前國家對教育信息化的建設(shè)要求和技術(shù)程度等都還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而每個教育機(jī)構(gòu)對教育信息化的需求也不盡相同。比如，發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校，教育信息化的應(yīng)用需求可能是要幫助學(xué)生把課堂中的知識點引爆，促進(jìn)學(xué)生獨立思考；而偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的應(yīng)用需求則是課件投影便捷化。

在這個市場，輸出方的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品并不受歡迎，貼近個性化需求的定制產(chǎn)品才是寵兒。這已成為行業(yè)共識，未來的4000億元市場正等待填充。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)