6月20日，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就近日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下文稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）作出解讀。這份指導(dǎo)意見(jiàn)明確普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)2020年將達(dá)1000元以上，個(gè)別確有困難的地區(qū)可延至2022年前。為什么將這一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一定為1000元？教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)馬嘉賓做出解釋稱，隨著“三限生”政策取消，部分普通高中遇到了經(jīng)費(fèi)困難，為保障學(xué)校的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，綜合考慮各地實(shí)際，制定了這一標(biāo)準(zhǔn)。

教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)馬嘉賓出席發(fā)布會(huì)（圖片來(lái)自教育部網(wǎng)站）

馬嘉賓告訴包括紅星新聞?dòng)浾咴趦?nèi)的媒體，2015年“三限生”政策取消之后，許多普通高中學(xué)校遇到了經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)困難的情況?，F(xiàn)在，隨著新課程改革和高考綜合改革的推進(jìn)，很多學(xué)校面臨的困難就更大了。為此，迫切需要加大經(jīng)費(fèi)投入。

馬嘉賓指出，“《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出最低的生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)是1000元，同時(shí)也明確了實(shí)現(xiàn)的時(shí)間要求，主要有兩個(gè)方面的考慮：一是很有必要。從國(guó)家層面來(lái)定這樣一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)，我們可以這樣來(lái)看，就是目前個(gè)別省份還沒(méi)有制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，還有部分省份出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)，但是標(biāo)準(zhǔn)比較低。比如有的省份標(biāo)準(zhǔn)是400或者500元，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)難以滿足學(xué)校日常的運(yùn)轉(zhuǎn)需要。還有個(gè)別省份有標(biāo)準(zhǔn)，但是沒(méi)有落實(shí)到位，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有到學(xué)校。在這種情況下，國(guó)家提出一個(gè)統(tǒng)一的最低標(biāo)準(zhǔn)，有利于保障普通高中學(xué)校的日常運(yùn)轉(zhuǎn)“。

1000元的標(biāo)準(zhǔn)能不能做到？馬嘉賓介紹，從目前了解的情況看，現(xiàn)在全國(guó)有30個(gè)省區(qū)市制定出臺(tái)了生均公用經(jīng)費(fèi)的撥款標(biāo)準(zhǔn)，其中大部分省份的標(biāo)準(zhǔn)是在800元以上，其中部分省份是在1000元以上，還有個(gè)別的省份達(dá)到了2000元以上?？傮w上看，各地通過(guò)努力，到2020年達(dá)到1000元以上的最低標(biāo)準(zhǔn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。同時(shí)《意見(jiàn)》也沒(méi)有一刀切，對(duì)于確實(shí)有困難的個(gè)別地方，也允許適當(dāng)?shù)难雍?，這也是考慮到了貧困地區(qū)的實(shí)際情況。

馬嘉賓稱，普通高中教育屬于非義務(wù)教育，非義務(wù)教育是實(shí)行財(cái)政投入為主，受教育者合理分擔(dān)、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。所以，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出來(lái)了要完善成本分擔(dān)機(jī)制，建立生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，這樣就使高中學(xué)校有更多的經(jīng)費(fèi)用于課程建設(shè)、教學(xué)改革、教師培訓(xùn)、信息技術(shù)的應(yīng)用，還有學(xué)生的文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐以及學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)，也能使高中的校長(zhǎng)集中精力辦學(xué)育人，從而為育人改革提供有力的支撐和保障。

紅星新聞實(shí)習(xí)記者 吳陽(yáng)（封面圖自攝圖網(wǎng)）