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北京明令不得將限制生育作為錄用條件 對涉嫌單位將聯(lián)合約談

北京市人力資源和社會保障局官網(wǎng) 2019-06-27 13:33:10

6月27日,北京市人力資源和社會保障局發(fā)布《關(guān)于進一步加強招聘活動管理促進婦女就業(yè)工作的通知》。通知中明確,要引導(dǎo)用人單位和人力資源服務(wù)機構(gòu)在擬定招聘計劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過程中,不得限定性別(國家規(guī)定的女職工禁忌勞動范圍等情況除外)或性別優(yōu)先,不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女,不得詢問婦女婚育情況,不得將妊娠測試作為入職體檢項目,不得將限制生育作為錄用條件,不得差別化地提高對婦女的錄用標準。同時,建立聯(lián)合約談機制,對涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位開展聯(lián)合約談,采取談話、對話、函詢等方式,開展調(diào)查和調(diào)解,及時化解勞動者和用人單位間矛盾糾紛。

通知強調(diào),支持婦女就業(yè)。各區(qū)各部門要采取措施,加強就業(yè)服務(wù),以女大學(xué)生為重點,為婦女提供個性化職業(yè)指導(dǎo)和有針對性的職業(yè)介紹。組織婦女參加適合的培訓(xùn)項目,鼓勵用人單位針對產(chǎn)后返崗女職工開展技能提升培訓(xùn)。促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展,加強中小學(xué)課后服務(wù),緩解家庭育兒負擔。完善落實生育保險制度,切實發(fā)揮生育保險保障功能。加大監(jiān)察執(zhí)法力度,依法懲處侵害女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期特殊勞動保護權(quán)益行為。對婦女與用人單位間發(fā)生勞動人事爭議申請仲裁的,要依法及時接受快速處理。

通知全文如下:

關(guān)于進一步加強招聘活動管理促進婦女就業(yè)工作的通知

京人社市場發(fā)〔2019〕79號

各區(qū)及北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局(人事勞動和社會保障局)、教育委員會、司法局、衛(wèi)生健康委、國資委、醫(yī)保局、工會、婦聯(lián)、人民法院:

為了貫徹落實人力資源社會保障部、教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范招聘行為促進婦女就業(yè)的通知》(人社部發(fā)〔2019〕17號)精神,切實保障婦女平等就業(yè)權(quán)利,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進一步加強招聘活動管理促進婦女就業(yè)工作有關(guān)事宜通知如下:

一、加大宣傳力度。各區(qū)各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹男女平等的基本國策,充分認識促進婦女平等就業(yè)對提升社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟活力的重大意義,大力宣傳黨和政府以及勞動法、就業(yè)促進法、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)對保障婦女平等就業(yè)的有關(guān)政策規(guī)定,對婦女就業(yè)存在的突出問題尤其是招聘中就業(yè)性別歧視現(xiàn)象要加大曝光力度。

二、把握工作要求。各區(qū)各部門要高度重視促進婦女平等就業(yè),把解決就業(yè)性別歧視作為推動婦女實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)的重要內(nèi)容,堅持突出重點和統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合,堅持柔性調(diào)解和剛性執(zhí)法相結(jié)合,堅持積極促進和依法懲戒相結(jié)合,以規(guī)范招聘行為為重點,加強監(jiān)管執(zhí)法,健全工作機制,加大工作力度,切實保障婦女平等就業(yè)權(quán)利。

三、規(guī)范招聘活動。各區(qū)各部門要積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺,積極組織公益性女性專場招聘會,開展針對女性的職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。要引導(dǎo)用人單位和人力資源服務(wù)機構(gòu)在擬定招聘計劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過程中,不得限定性別(國家規(guī)定的女職工禁忌勞動范圍等情況除外)或性別優(yōu)先,不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女,不得詢問婦女婚育情況,不得將妊娠測試作為入職體檢項目,不得將限制生育作為錄用條件,不得差別化地提高對婦女的錄用標準。國有企事業(yè)單位、公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)及行業(yè)所屬人力資源服務(wù)機構(gòu)要帶頭遵法守法,當好表率。

四、加強日常監(jiān)管。人力資源社會保障部門要將通知精神傳達到每一家人力資源服務(wù)機構(gòu),建立健全招聘會巡查制度,將性別歧視內(nèi)容作為巡查重點,加大市場監(jiān)管力度,督促人力資源服務(wù)機構(gòu)切實履行招聘信息發(fā)布審核義務(wù),及時糾正就業(yè)性別歧視行為。對用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容招聘信息的,依法責令改正;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的人力資源服務(wù)機構(gòu),吊銷人力資源服務(wù)許可證。將用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)因發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容的招聘信息接受行政處罰等情況納入人力資源市場誠信記錄,依法實施失信懲戒。

五、建立健全機制。一是建立聯(lián)合約談機制。在市人力資源和社會保障局、市婦聯(lián)和市總工會建立市級聯(lián)合約談工作機制的基礎(chǔ)上,各區(qū)人力資源社會保障部門也要牽頭婦聯(lián)和工會組織于年底前建立區(qū)級聯(lián)合約談工作機制,主動接受市級相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,暢通窗口來訪接待、12333、12338、12351熱線等渠道,及時受理就業(yè)性別歧視相關(guān)舉報投訴,對涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位開展聯(lián)合約談,采取談話、對話、函詢等方式,開展調(diào)查和調(diào)解,及時化解勞動者和用人單位間矛盾糾紛。二是健全司法救濟機制。各區(qū)各部門要依法受理婦女就業(yè)性別歧視相關(guān)起訴,設(shè)置平等就業(yè)權(quán)糾紛案由,條件具備的區(qū)可探索設(shè)立女性權(quán)益調(diào)解仲裁庭,積極為遭受就業(yè)性別歧視的婦女提供法律咨詢等法律幫助,為符合條件的婦女提供法律援助,積極為符合條件的遭受就業(yè)性別歧視的婦女提供司法救助。

六、支持婦女就業(yè)。各區(qū)各部門要采取措施,加強就業(yè)服務(wù),以女大學(xué)生為重點,為婦女提供個性化職業(yè)指導(dǎo)和有針對性的職業(yè)介紹。組織婦女參加適合的培訓(xùn)項目,鼓勵用人單位針對產(chǎn)后返崗女職工開展技能提升培訓(xùn)。促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展,加強中小學(xué)課后服務(wù),緩解家庭育兒負擔。完善落實生育保險制度,切實發(fā)揮生育保險保障功能。加大監(jiān)察執(zhí)法力度,依法懲處侵害女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期特殊勞動保護權(quán)益行為。對婦女與用人單位間發(fā)生勞動人事爭議申請仲裁的,要依法及時接受快速處理。

七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要各司其職、加強協(xié)調(diào)、綜合施策,密切關(guān)注就業(yè)性別歧視相關(guān)輿情,出現(xiàn)問題要及早介入,了解情況,化解糾紛,主動發(fā)聲,消除不良影響,避免引發(fā)輿論炒作。人力資源社會保障部門要加強對招用工行為的監(jiān)察執(zhí)法,將招錄過程中的性別歧視問題納入監(jiān)察范圍,引導(dǎo)合法合理招聘,加強面向婦女的就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。教育部門要推進中小學(xué)課后服務(wù)。司法部門要提供司法救濟和法律援助。衛(wèi)生健康部門要促進嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對國有企業(yè)招聘行為的指導(dǎo)與監(jiān)督。醫(yī)療保障部門要完善落實生育保險制度。工會組織要通過集體協(xié)商、職工代表大會、法律監(jiān)督等手段,積極推動企業(yè)依法合規(guī)用工,開展母嬰關(guān)愛室建設(shè),做好女職工維權(quán)服務(wù)工作。婦聯(lián)組織要按照全國和本市統(tǒng)一部署組織開展評選表彰,加強宣傳引導(dǎo),加大對婦女的關(guān)心關(guān)愛。人民法院要積極發(fā)布典型案例、指導(dǎo)性案例,充分發(fā)揮裁判的規(guī)范、引導(dǎo)作用。人力資源社會保障部門、工會組織、婦聯(lián)組織等部門對涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位開展聯(lián)合約談。

北京市人力資源和社會保障局 北京市教育委員會

北京市司法局 北京市衛(wèi)生健康委員會

北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 北京市醫(yī)療保障局

北京市總工會 北京市婦女聯(lián)合會

北京市高級人民法院

2019年5月20日

來源:北京市人力資源和社會保障局官網(wǎng)

封面圖片來源:攝圖網(wǎng)

責編 余冬梅

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