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新一輪3000億元規(guī)模的降費(fèi)今日正式落地實(shí)施。

今年4月3日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，7月1日推出一系列降低政府性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的措施，進(jìn)一步為企業(yè)和群眾減負(fù)。

具體措施包括，減免不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)，擴(kuò)大減繳專利申請(qǐng)費(fèi)、年費(fèi)等的范圍，降低因私普通護(hù)照等出入境證照、部分商標(biāo)注冊(cè)及電力、車聯(lián)網(wǎng)等占用無線電頻率收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

其中，降幅比較大的車庫、車位等不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由每件550元降為80元。受理商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由1000元降為500元，變更費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由250元降為150元；可以申請(qǐng)減繳專利收費(fèi)的企業(yè)范圍，從應(yīng)納稅所得額低于30萬元擴(kuò)大為低于100萬元。

此外，企業(yè)能享受到的降費(fèi)項(xiàng)目還有不少。比如，對(duì)產(chǎn)教融合試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資，落實(shí)按投資額30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加的政策。降低移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量和中小企業(yè)寬帶資費(fèi)全年約1800億元、降低一般工商業(yè)平均電價(jià)、下浮鐵路貨物執(zhí)行運(yùn)價(jià)、減并港口收費(fèi)、取消公民身份信息認(rèn)證收費(fèi)等措施。

上述舉措實(shí)施后，預(yù)計(jì)全年將為企業(yè)和群眾減負(fù)3000億元以上。

為推動(dòng)形成穩(wěn)定積極的預(yù)期，我國(guó)今年實(shí)施更大規(guī)模的減稅、更為明顯的降費(fèi)。作為減稅降費(fèi)“主菜”的深化增值稅改革，以及備受關(guān)注的社保降費(fèi)，已先后落地生效。國(guó)家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)8930億元，其中新增減稅8168億元，新增社保費(fèi)降費(fèi)762億元。

數(shù)據(jù)還顯示，受減稅降費(fèi)利好影響，今年前5月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額23790.2億元，同比降幅比前4月收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)；5月單月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)1.1%，增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。

中國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)上證報(bào)記者表示，此輪降費(fèi)和之前一系列減稅政策措施具有異曲同工之妙，都會(huì)大大減輕企業(yè)和家庭負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和家庭生活質(zhì)量。但其所產(chǎn)生的效果與減稅還是有所不同：一是降費(fèi)不僅具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和效應(yīng)，還有很強(qiáng)的社會(huì)影響力，會(huì)對(duì)社會(huì)群體產(chǎn)生巨大的心理效應(yīng)；二是降費(fèi)可以更直接有效地規(guī)范政府和壟斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，有利于還社會(huì)更加公平清正的生產(chǎn)生活環(huán)境，降低其對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)能力；三是降費(fèi)的杠桿效應(yīng)更加明顯，傳導(dǎo)效應(yīng)更加廣泛，可以更有力地撬動(dòng)企業(yè)投資和居民家庭消費(fèi)，激發(fā)市場(chǎng)潛力，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具升級(jí)活力。

為更好地落實(shí)本輪降費(fèi)舉措，國(guó)家發(fā)展改革委等部門今年5月印發(fā)了《關(guān)于做好2019年降成本重點(diǎn)工作的通知》，明確今年降成本的八大重點(diǎn)，細(xì)化成27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，涉及20余部門。以用能成本為例，為實(shí)現(xiàn)今年政府工作報(bào)告中提出的降低一般工商業(yè)電價(jià)10%的目標(biāo)，國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)了兩批降低一般工商業(yè)電價(jià)的措施，第一批4月1日起執(zhí)行，第二批四項(xiàng)措施于7月1日正式實(shí)施。

上海證券報(bào) 李苑