每經(jīng)記者 聶虹    每經(jīng)編輯 葉峰    

近日，人保部發(fā)布了《2018年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，《公報(bào)》顯示，截至2018年末，全國共有9.43億人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，年末基金累計(jì)結(jié)存5.82萬億元。上周，社?；饡职l(fā)布《全國社會保障基金理事會社?；鹉甓葓?bào)告(2018年度)》，介紹了當(dāng)前2.24萬億社?；鸬耐顿Y運(yùn)作狀況。

成立以來年均投資收益率7.82％

近日公布的《全國社會保障基金理事會社?；鹉甓葓?bào)告(2018年度)》主要披露了全國社?；?、個人賬戶基金和地方委托資金（以下統(tǒng)稱社?；穑┑耐顿Y運(yùn)營和財(cái)務(wù)情況?！秷?bào)告》顯示，2018年末，社保基金資產(chǎn)總額22353.78億元。

從社?；鹁唧w的投資方式上看，主要分為直接投資與委托投資兩種。直接投資主要包括銀行存款、信托貸款、股權(quán)投資、股權(quán)投資基金、轉(zhuǎn)持國有股和指數(shù)化股票投資等。而委托投資則由社保基金會委托投資管理人管理運(yùn)作，主要包括境內(nèi)外股票、債券、證券投資基金，以及境外用于風(fēng)險(xiǎn)管理的掉期、遠(yuǎn)期等衍生金融工具等。當(dāng)前境內(nèi)共有華夏、南方、易方達(dá)、博時(shí)、匯添富、富國等16家公募基金擁有社?；鸬墓芾碣Y格。據(jù)此劃分，2.24萬億社?；鹬兄苯油顿Y資產(chǎn)達(dá)9915.40億元，占比為44.36％，而委托投資資產(chǎn)占社?；鹳Y產(chǎn)總額的55.64％，達(dá)到12438.38億元。

就權(quán)益投資而言，《報(bào)告》顯示，截至2018年末，社?；饳?quán)益總額為20573.56億元。由于去年權(quán)益市場整體表現(xiàn)低迷，因此收益也不甚理想。數(shù)據(jù)顯示，社保基金2018年權(quán)益投資收益額為-476.85億元，投資收益率-2.28％。雖然短期表現(xiàn)不佳，但拉長時(shí)間來看仍有不錯的成績——自成立以來社?；鹉昃顿Y收益率7.82％，累計(jì)投資收益額9552.16億元。

財(cái)政性撥入累計(jì)近萬億元

作為養(yǎng)老制度的重要組成部分，全國社會保障基金用于人口老齡化高峰時(shí)期的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑，主要由中央財(cái)政預(yù)算撥款、國有資本劃轉(zhuǎn)、基金投資收益和以國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成?！秷?bào)告》顯示，截至2018年末，財(cái)政性撥入全國社?；鹳Y金和股份累計(jì)達(dá)9151.57億元。

其中，中央財(cái)政預(yù)算撥款占比最多，累計(jì)撥款3298.36億元，占比36%。其次是國有股減轉(zhuǎn)持資金和股份累計(jì)達(dá)2843.07億元，彩票公益金累計(jì)達(dá)3010.14億元。如果扣除實(shí)業(yè)投資項(xiàng)目上市時(shí)社?；饡鳛閲泄蓶|履行減持義務(wù)累計(jì)減少國有股13.88億元，及用于四川地震災(zāi)區(qū)工傷保險(xiǎn)金補(bǔ)助財(cái)政調(diào)回6.80億元，財(cái)政性凈撥入全國社?；鹄塾?jì)9130.89億元。

據(jù)悉，7月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議進(jìn)一步表示，為增強(qiáng)社保基金可持續(xù)性，進(jìn)一步夯實(shí)養(yǎng)老社會保障制度基礎(chǔ)，決定今年全面推開將中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的10%國有股權(quán)，劃轉(zhuǎn)至社?；饡偷胤较嚓P(guān)承接主體，并作為財(cái)務(wù)投資者，依照規(guī)定享有收益權(quán)等權(quán)利。中國財(cái)政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群在接受媒體采訪表示，根據(jù)2017年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告數(shù)據(jù)測算，按10%比例，預(yù)計(jì)可劃轉(zhuǎn)國有資本達(dá)6萬億元。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)