證券時報 2019-08-17 06:59:29
值得關(guān)注的是,工資收入已僅占城鎮(zhèn)居民收入的6成,比重呈現(xiàn)逐年下降之勢。財產(chǎn)性收入,經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入等都正在填充全國居民的錢袋。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
僅靠工資養(yǎng)家糊口的時代已經(jīng)過去。
國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,新中國成立70年來特別是改革開放以來,城鄉(xiāng)居民收入大幅增長之余,收入也由單一渠道向多元化發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1949年全國居民人均可支配收入僅為49.7元,2018年居民人均可支配收入達(dá)到28228元,名義增長566.6倍,扣除物價因素實際增長59.2倍,年均實際增長6.1%。
值得關(guān)注的是,工資收入已僅占城鎮(zhèn)居民收入的6成,比重呈現(xiàn)逐年下降之勢。財產(chǎn)性收入,經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入等都正在填充全國居民的錢袋。
國家統(tǒng)計局的報告顯示,城鎮(zhèn)居民工資性收入不再占據(jù)絕對主體,經(jīng)營、財產(chǎn)和轉(zhuǎn)移收入比重增加。
往前回溯,新中國成立后至改革開放前,城鎮(zhèn)居民就業(yè)者絕大多數(shù)為國有和集體職工,工資性收入幾乎是唯一的收入來源。改革開放后,隨著非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,投資渠道不斷拓寬,社會保障體系逐漸完善,城鎮(zhèn)居民的收入來源日益多元化。數(shù)據(jù)顯示,2018年城鎮(zhèn)居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為60.6%,比1964年下降30.3個百分點;2018年城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營凈收入的占比為11.3%,比1964年提高8.4個百分點;2018年城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)凈收入的占比為10.3%,比1985年提高9.8個百分點;2018年城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移凈收入的占比為17.8%,比1964年提高13.3個百分點。
農(nóng)村居民收入來源由集體工分收入和家庭經(jīng)營收入為主轉(zhuǎn)為家庭經(jīng)營、工資和轉(zhuǎn)移收入并駕齊驅(qū)。改革開放前,農(nóng)村居民從集體得到的工分收入是最主要的收入來源,1956年,農(nóng)村居民人均從集體得到的收入占人均可支配收入的比重為62.4%;農(nóng)村居民人均家庭經(jīng)營凈收入占比為23.3%。改革開放后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行使得農(nóng)戶成為獨立的經(jīng)營單位,家庭經(jīng)營收入比重上升。隨著大量農(nóng)村富余勞動力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,工資性收入成為拉動農(nóng)村居民收入快速增長的重要來源。
進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著各種惠農(nóng)補貼的發(fā)放、農(nóng)村社會保障體制的完善和脫貧攻堅政策的深入推進(jìn),轉(zhuǎn)移性收入也得到快速增長。2018年,農(nóng)村居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為41.0%,經(jīng)營凈收入占比為36.7%,財產(chǎn)凈收入占比為2.3%,轉(zhuǎn)移凈收入占比為20.0%。
值得一提的是,在城鄉(xiāng)居民收入快速增長的同時,居民收入在城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的差距也明顯縮小。2018年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差為2.69,比1956年下降0.64,比2012年下降0.19。2018年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高省份與最低省份的收入倍差為2.33,比2000年下降了0.17。2018年農(nóng)村居民人均可支配收入最高省份與最低省份的收入倍差為3.45,比2000年下降了0.74。
具體是哪些工資外收入渠道正充實城鄉(xiāng)居民的口袋?
長沙居民,30歲的陳濤(化名)告訴證券時報記者,他在一家私企工作,稅后收入大概6000元;在長沙火車站附近有一套40平方米的小房,每月出租1500元左右;銀行存款利息,包括一些理財,每個月收入在千元左右;陳濤也持有一些股票,但目前賬面處于虧損狀態(tài)。
分析陳濤的收入結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn),財產(chǎn)性收入已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民一個重要收入來源。財產(chǎn)性收入主要是指通過資本、技術(shù)和管理等要素參與社會生產(chǎn)和生活活動所產(chǎn)生的收入,這包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入,以及財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。眾所周知,改革開放前,居民家庭除存款利息收入外,幾乎沒有財產(chǎn)性收入;改革開放后,隨著企業(yè)股份制的推行,股票債券等有價證券發(fā)行量的增加,城鎮(zhèn)居民的金融活動日趨活躍,居民投資意識不斷增強,帶動了財產(chǎn)性收入的強勁增長。
我國資本市場和金融市場的健康快速發(fā)展,使人們的投資渠道逐步拓寬,理財意識逐漸增強。伴隨著國有企業(yè)的公司制改革,上市公司迅速增加,股票上市規(guī)模不斷擴大,股息與紅利收入逐漸成為財產(chǎn)性收入的主要來源。與此同時,隨著擁有兩套及以上住房家庭的增多,出租房屋收入擴大了居民財產(chǎn)性收入來源。以成都的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例,2008年,成都城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)性收入為691.5元,比1995年的132.1元增長4.2倍,年均增長13.6%。到2018年,城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)凈收入4367元,10年增長5.3倍,年平均增長20.2%,增長勢頭強勁。
此外,從1976年到1986年期間,國家修改了退休、退職規(guī)定,對不同時期參加革命工作的老干部規(guī)定了不同規(guī)格的離休待遇。從1986年開始職工保障制度真正進(jìn)入轉(zhuǎn)型時期,即由“國家-單位保障制”邁向“國家-社會保障制”。到20世紀(jì)末,我國基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求,適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者,資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng),管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系,使城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入快速增長。2018年,成都城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移凈收入達(dá)到8701元,比1995年的1010.55元增長7.6倍,年平均增長9.8%。
由上述數(shù)據(jù)可以獲知,增加居民的財產(chǎn)性收入將是居民收入開源的重要渠道,而黨和政府對此也是大力推動。
自2007年十七大報告中提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”,財產(chǎn)性收入首次被公眾廣泛關(guān)注。黨的十八大報告再次提出,“多渠道增加居民財產(chǎn)性收入”。2016年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》(以下簡稱《意見》)正式對外公布,這是我國首次以中央名義出臺產(chǎn)權(quán)保護(hù)的頂層設(shè)計。《意見》第十條提出,“要健全增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入的各項制度”,具體包括研究土地使用權(quán)到期后續(xù)期、國企混改中員工持股、深化金融改革和賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利等。
一位業(yè)內(nèi)人士表示,資本市場應(yīng)是提升財產(chǎn)性收入的主要渠道,因為一方面銀行存款利息空間一直有限;提高不動產(chǎn)收入則投入巨大,普通居民難以為繼。該人士認(rèn)為,股市應(yīng)是普通居民提高財產(chǎn)性收入的重要途徑。要達(dá)成提高居民財產(chǎn)性收入的目標(biāo),資本市場應(yīng)發(fā)揮重要作用。
與此同時,提高財產(chǎn)性收入在制度層面上有許多工作可做:創(chuàng)新金融管理體系,讓百姓擁有越來越多的金融理財工具和產(chǎn)品,同時強化對現(xiàn)有投資理財渠道的監(jiān)管以及交易方式的規(guī)范等。中國勞動學(xué)會副會長蘇海南此前接受媒體采訪時表示,目前,居民收入分配的構(gòu)成也非常多元化。這樣一個多渠道獲得收入的格局,對于加快改善民生,更好地增加居民的收入及財產(chǎn)的總水平,是一大利好。蘇海南同時稱,國家的分配理論也發(fā)生了改變,不是單一按勞分配,而是強調(diào)按勞分配與按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配相結(jié)合,所以既有勞動報酬,也有非勞動報酬,只要是合法的,我們都要保護(hù)。
證券時報記者邢云
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