每經(jīng)記者 高苗    每經(jīng)編輯 畢華章

陜股交科技創(chuàng)新專板市場(chǎng)投資聯(lián)盟啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 高苗 攝

科創(chuàng)板概念大潮涌起，加之西部超導(dǎo)、鉑力特的示范效應(yīng)，陜西擬加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的投資，培育更多后備企業(yè)。

近日，《陜股交科技創(chuàng)新專板企業(yè)掛牌業(yè)務(wù)規(guī)則》正式發(fā)行。陜西金控集團(tuán)、清科集團(tuán)、陜西省創(chuàng)投協(xié)會(huì)、關(guān)天資本、中科創(chuàng)星、陜股交等6家單位，還共同成立科技創(chuàng)新專板市場(chǎng)投資聯(lián)盟。

上述舉措,對(duì)陜西科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展,具有重要的意義。而首批陜股交科技創(chuàng)新專板企業(yè)也已遴選完成，計(jì)劃將于9月底掛牌交易。

寄望改變“無(wú)融資”“無(wú)交易”

區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)是多層次資本市場(chǎng)體系的重要組成部分，是地方政府扶持中小微企業(yè)政策措施的綜合運(yùn)用平臺(tái)。

目前，陜西區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)為按照功能細(xì)分為：交易板、成長(zhǎng)板和展示板。

陜西省地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)蘇虎超表示，如何完善發(fā)行和交易功能，是監(jiān)管部門和市場(chǎng)各方努力探索的目標(biāo)。

反觀當(dāng)下，區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的發(fā)行及交易功能普遍較弱，大多掛牌企業(yè)無(wú)融資，掛后也無(wú)交易。

證監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)1783億元融資中，股權(quán)融資才109億元，僅占6%。而且這些股權(quán)融資，也不是完全依賴區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)。

此次陜西科技創(chuàng)新專板的設(shè)立，將圍繞私募股權(quán)市場(chǎng)和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，重新設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)則，厘定各方定位和職責(zé)。

事實(shí)上，科技創(chuàng)新專板總體設(shè)想是開辟新機(jī)制，凝聚和調(diào)動(dòng)各類主體的積極性。通過創(chuàng)新和完善發(fā)行交易功能，解決信息不對(duì)稱問題。

一方面，將為種子期、初創(chuàng)期中小微科創(chuàng)企業(yè)私募股權(quán)融資開辟渠道；另一方面，為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化發(fā)掘和培育上市企業(yè)搭建平臺(tái)。

聚焦于機(jī)制創(chuàng)新，是應(yīng)有之義。譬如，股權(quán)發(fā)行上真正賦予掛牌企業(yè)股票發(fā)行概念；完善固定開盤日，重新明確漲跌幅的形成機(jī)制等。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，整體來(lái)看，陜西全省3000余家高新技術(shù)企業(yè)，未來(lái)3年能上市的或不到1%，絕大多數(shù)企業(yè)都需要融資和規(guī)范。

因此，對(duì)于成長(zhǎng)期和成熟期的高新技術(shù)企業(yè)，科創(chuàng)專板在豁免股改和新股發(fā)行要求的基礎(chǔ)上，還提出了長(zhǎng)期完整的信息披露要求……

科創(chuàng)板后備“孵化器”

今年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推廣第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》，以正式文件的形式，在科技金融創(chuàng)新方面，明確區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)設(shè)置科技創(chuàng)新專板。

其中，京津冀、上海、廣東（珠三角）、安徽（合蕪蚌）、四川（成德綿）、湖北武漢、陜西西安、遼寧沈陽(yáng)等8個(gè)地區(qū)成為改革試驗(yàn)區(qū)域。

在上交所科創(chuàng)板的門檻限制下，針對(duì)科技型中小微企業(yè)服務(wù)的科技創(chuàng)新專板，除了能提供差異化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)同科創(chuàng)板的功能互補(bǔ)和錯(cuò)位發(fā)展，還重在規(guī)范治理初創(chuàng)期科技企業(yè)，進(jìn)一步為創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板市場(chǎng)孵化培育企業(yè)。

今年8月14日，陜西出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021）》。在十大重要任務(wù)中提出，深化區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)改革，在今年9月底前，設(shè)立科技創(chuàng)新專板……

而此次動(dòng)員部署會(huì)，也是落實(shí)部署任務(wù)的有序推進(jìn)，以此發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，向科技型中小微企業(yè)輸送資本力量，確保9月底前首批企業(yè)順利掛牌。

陜股交，也將分批次從交易板企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)中，摸排篩選后備企業(yè)，初步建立科技創(chuàng)新專板掛牌企業(yè)后備資源庫(kù)。

早前，陜西推動(dòng)的西部超導(dǎo)、鉑力特和三達(dá)膜3家企業(yè)被上交所受理。其中西部超導(dǎo)和鉑力特順利上市，歸屬科創(chuàng)板首批25家企業(yè)。

而科技創(chuàng)新專板開板后，又將有哪些企業(yè)成為陜西沖擊科創(chuàng)板的儲(chǔ)備力量，值得期待。