每經(jīng)編輯 孫志成 杜恒峰 杜波    

日本的人口危機(jī)已經(jīng)人盡皆知，為了“催生”，日本政府也是使出了各種手段。最近，日本政府就又放了一個“大招”。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，9月8日，日本首相安倍晉三宣布，從10月份起，在日本生活的所有日本人、外國人納稅人、無論收入多少，3-5歲的保育園、幼兒園所有費(fèi)用全部免費(fèi)。在初中畢業(yè)以前，學(xué)費(fèi)全免、看病全免、每個月政府還給每個孩子發(fā)相當(dāng)于1千多元人民幣的“兒童工資”。

看到這里，肯定不少人會大呼羨慕，但是先別急，給所有初中以下的孩子免學(xué)費(fèi)，這毫無疑問肯定是很大一筆支出，那這筆錢從哪來呢？

丨上調(diào)稅收，補(bǔ)貼教育

所有的孩子，在初中畢業(yè)之前，學(xué)費(fèi)全免、看病全免、每個月政府還給每個孩子發(fā)1千多元人民幣的“兒童工資”。這筆錢從哪來呢——原來最后還是出在納稅人身上。

圖片來源：環(huán)球時報視頻截圖

據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞，日本消費(fèi)稅率將于10月1日從8%提高至10%。

日本共同社稱，此次增稅預(yù)計將帶來5.6萬億日元（約合人民幣3468億元）的稅收。新增稅收將優(yōu)先用于伴隨人口老齡化而增加的醫(yī)療和護(hù)理費(fèi)用、支持養(yǎng)育子女費(fèi)用以及擴(kuò)大免費(fèi)保育和免費(fèi)教育的對象范圍。預(yù)計增加消費(fèi)稅后的稅收，扣除約4萬億日元的政府借款后，將會撥出約1萬億日元的經(jīng)費(fèi)用于推動主打醫(yī)療和長期照護(hù)的“全世代型社會保障”。

據(jù)《讀賣新聞》報道，日本的社會保險主要以年金與醫(yī)療為中心，與其他國家相比，在學(xué)童與家族導(dǎo)向的給付方面相對不足。而日本目前全力推動的新制“全世代型社會保障”則包含免費(fèi)幼兒教育、高等教育學(xué)雜費(fèi)減免以及保障長期照護(hù)人才等多元化層面，將以往以老年人為主的補(bǔ)助對象擴(kuò)展至各年齡層。因此安倍政府決定以消費(fèi)稅稅收補(bǔ)足社會保障制度改革所需費(fèi)用。

此外，安倍晉三還表示，上調(diào)消費(fèi)稅后，將把一半的稅收用于補(bǔ)貼教育成本。

丨加稅補(bǔ)貼教育會起作用嗎？

據(jù)新華網(wǎng)，日本出生率低下，日本厚生勞動省7日公布的人口動態(tài)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，日本2018年總和生育率為1.42，低于2017年統(tǒng)計水平。

造成這一現(xiàn)象的一大原因是日本不結(jié)婚男女比例很高，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生與企業(yè)用工制度有很大關(guān)系。另外，年輕男性過于集中在首都東京，以致一些地方城市盡管推出育兒援助政策也無助于提高出生率。除此之外，過大的生活壓力也是日本人不愿生的原因。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

那這次的加稅能加強(qiáng)日本不結(jié)婚男女的生育意愿嗎？

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報，2014年4月日本將消費(fèi)稅由5%提高至8%后，日本釋放了5.5萬億日元資金來支持經(jīng)濟(jì)。但是日本的個人消費(fèi)仍然出現(xiàn)下降。日本用四年時間才使得個人開支回到2013年10月-12月的水平。在兩度推遲將稅率提高至10%的緩沖期內(nèi)，日本推出了多項對策來維持民眾的個人消費(fèi)。

盡管日本政府曾表示將推出一系列刺激措施來維持經(jīng)濟(jì)，但是在日本媒體2018年9月的民調(diào)中，僅有不到四成的民眾贊成在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再度調(diào)高消費(fèi)稅。

調(diào)查顯示，消費(fèi)稅增加后，日本以家庭(兩名勞動力)為單位的可支配月均收入將下降9000多日元(約合550元人民幣)。而且，各階層的生活負(fù)擔(dān)將會有不同程度的增加，其中老年和貧困階層的生活成本將極大地提高。

據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞，目前距消費(fèi)稅上調(diào)還剩不到一個月，日本已經(jīng)出現(xiàn)了消費(fèi)者提前搶購商品的現(xiàn)象，從價位在數(shù)十萬日元以上的高價商品來看，在高島屋，長袖和服3~8月的銷售額同比增長4成。佛龕企業(yè)HASEGAWA自8月下旬起在全日本100多家店鋪啟動促銷活動，據(jù)悉8月下旬1周的銷售額比1年前增加2成。在家電量販店比酷相機(jī)（Bic Camera），8月冰箱的銷售額同比增長3成，洗衣機(jī)增長4成。比酷相機(jī)表示“比起今年夏季的新產(chǎn)品，價格有所下降的1年前的機(jī)型尤其受歡迎” 。

圖片來源：日本經(jīng)濟(jì)新聞報道截圖

一再加稅，導(dǎo)致日本的稅收總額不斷上升，據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞，日本2018年度的稅收總額超過了泡沫經(jīng)濟(jì)時期的1990年度（60.1萬億日元）。與當(dāng)時相比，消費(fèi)稅的存在感增強(qiáng)。1990年的稅率為3％，稅收為4.6萬億日元。其后稅率提高，稅收提高至近4倍。

這樣看來，消費(fèi)稅的上調(diào)可能會對普通日本家庭的生活負(fù)擔(dān)產(chǎn)生不利影響，在這種情況下，免學(xué)費(fèi)政策能否達(dá)到其最終目的，可能還要時間檢驗。

（每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合環(huán)球時報、新華網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)參考報、日本經(jīng)濟(jì)新聞等。）