人民日?qǐng)?bào) 2019-10-11 08:29:55
對(duì)扶貧資金的管理監(jiān)督,需要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”的意識(shí)
扶貧資金是黨和國(guó)家給予貧困地區(qū)、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擺脫貧困、走向致富的專項(xiàng)資金,承載著貧困群眾過(guò)上幸福生活的希望。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢(qián)”,一分一厘都不能亂花,更容不得動(dòng)手腳、玩貓膩。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)資金支持,在投入上加力,切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。如何監(jiān)督管理好扶貧資金、維護(hù)好群眾利益?
今年,遼寧丹東嘗試采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”模式,通過(guò)建設(shè)“惠民扶貧資金網(wǎng)”,把分散在各地區(qū)各部門(mén)的多種惠民扶貧資金“曬”在網(wǎng)上,實(shí)現(xiàn)了“線上精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)線索,線下精準(zhǔn)快查快處”,讓惠民扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)違法、作風(fēng)不實(shí)、失職失責(zé)等問(wèn)題無(wú)處遁形。
從客觀上看,貧困群眾的“救命錢(qián)”之所以屢遭“惦記”,原因在于扶貧資金來(lái)源多、涉及部門(mén)互不隸屬,導(dǎo)致信息不通,難以相互監(jiān)督,導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)村干部心懷僥幸,弄虛作假,不惜觸犯“高壓線”。同時(shí),農(nóng)村錯(cuò)綜復(fù)雜的“熟人圈”,一定程度上干擾了村干部秉公用權(quán)。還要看到,盡管要求健全公告公示制度,但傳統(tǒng)的公告方式,由于制作成本、公開(kāi)介質(zhì)的限制,對(duì)較大范圍內(nèi)的公開(kāi),往往只能簡(jiǎn)單羅列一些項(xiàng)目與數(shù)字,而在具體區(qū)域內(nèi)的逐筆公開(kāi),又往往知曉范圍窄,公開(kāi)的效果并不理想。
因此,對(duì)扶貧資金的管理監(jiān)督,需要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”的意識(shí)。互聯(lián)網(wǎng)可以容納海量信息,無(wú)論扶貧資金種類(lèi)多么復(fù)雜、項(xiàng)目如何繁多、數(shù)量如何細(xì)碎,都可以做到逐筆公開(kāi),落實(shí)到人頭,厘清每筆資金的來(lái)龍去脈。一般群眾在家里通過(guò)電腦、手機(jī),就可以看到發(fā)了什么錢(qián),都給誰(shuí)發(fā)了,是否有違規(guī)、不公平、不合理的問(wèn)題,還可以橫向比較和了解有關(guān)的政策。更重要的是,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,利用互聯(lián)網(wǎng)的互動(dòng)特點(diǎn),還可以實(shí)現(xiàn)“一鍵通”實(shí)名舉報(bào),實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)督。而有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)則可以通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)分析,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目是否合理、資金使用是否科學(xué)、扶貧效果是否明顯、是否有違紀(jì)違規(guī)等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)到了“啃硬骨頭”的關(guān)鍵時(shí)期,用好扶貧資金是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求。通過(guò)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧資金的公開(kāi)與監(jiān)督一體化,確保扶貧資金花在“刀刃”上,提高資金使用效益,推動(dòng)各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)到位。
(封面圖片來(lái)自攝圖網(wǎng))
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