每經(jīng)記者 朱玫潔    每經(jīng)編輯 楊歡

裴長洪在論壇現(xiàn)場演講 圖片來源：每經(jīng)記者 朱玫潔 攝

“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)不是一個判斷、不是一個歷程，而是現(xiàn)實趨勢。”第十三屆全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院研究員裴長洪在11月12日舉行的中國社會科學(xué)論壇城市國際論壇上如是表示。

新的趨勢將如何影響城市建設(shè)？在裴長洪看來，至少有五點。

從需求側(cè)來看，“中國經(jīng)濟的增長現(xiàn)已不是主要靠投資了。”裴長洪說，當(dāng)前，消費已經(jīng)成為拉動中國經(jīng)濟增長的“第一架馬車”，這是一個很重大的變化。

裴長洪指出，2018年消費支撐了中國經(jīng)濟增長的70%以上，而今年也要超過60%。同時，服務(wù)消費在消費中的占比已到一半。也就是說，在消費支出中，有一半支出是用于非商品性的消費。“城市的經(jīng)濟生活也主要是靠消費，并且主要是靠服務(wù)消費，它必然對城市發(fā)展產(chǎn)生重大影響。”裴長洪說。

從供給側(cè)來看，裴長洪認(rèn)為，未來大城市的核心產(chǎn)業(yè)都是新經(jīng)濟，如數(shù)字經(jīng)濟、智能服務(wù)（科技研發(fā)設(shè)計等），還有公共產(chǎn)品——這也是目前城市生活中滿足人民群眾對美好生活愿望急需補上的短板。“現(xiàn)在城市里大概已經(jīng)看不見那種大車間了，第二產(chǎn)業(yè)也將逐步在大城市里弱化甚至消失，這種產(chǎn)業(yè)布局對城市建設(shè)、城市發(fā)展也會產(chǎn)生重大影響。”

第三個重大變化在于城市經(jīng)濟的崛起。

“現(xiàn)在中國經(jīng)濟明顯呈現(xiàn)集聚的態(tài)勢。”裴長洪提到，中國現(xiàn)在有粵港澳大灣區(qū)、有長三角一體化、有環(huán)渤海京津冀地區(qū)，以及國家發(fā)改委在全國各中心城市按照功能劃分的城市群。在他看來，這些城市群和灣區(qū)經(jīng)濟的崛起，會促使未來中國城市與城市、城鄉(xiāng)之間的交換關(guān)系發(fā)生重大變化。

裴長洪進(jìn)一步指出，原來我們聊城鄉(xiāng)交換，是指工業(yè)和農(nóng)業(yè)的交換、是物理化學(xué)經(jīng)濟和生物學(xué)經(jīng)濟的一種交換，將來，交換關(guān)系的內(nèi)容會大大拓展——核心大城市做數(shù)據(jù)信息、數(shù)字經(jīng)濟、公共產(chǎn)品、智能化；中等城市和小城市是物理化學(xué)經(jīng)濟，搞工業(yè)、搞第二產(chǎn)業(yè)、搞服務(wù)勞動經(jīng)濟；鄉(xiāng)村是做生物學(xué)經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟。

“所以未來中國內(nèi)部將是新的三者交換關(guān)系，這對城市發(fā)展也將產(chǎn)生重大影響。”他表示。

與此同時，鄉(xiāng)村振興也被認(rèn)為是一個重大的變化趨勢。“很多研究城市經(jīng)濟的學(xué)者往往忽略這個問題。如果是在類似新加坡這樣的經(jīng)濟體，它可以忽略，但中國這種大的經(jīng)濟體，它絕對不能忽略。”裴長洪表示，不管怎么說，即便中國城市化率達(dá)到70%，鄉(xiāng)村仍會有4億人口。

對于未來的鄉(xiāng)村振興之路，在他看來，首先會使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多樣化——不僅僅是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等，最重要的會有生態(tài)經(jīng)濟，也就是利用它的生態(tài)環(huán)境成為一種經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。同樣，鄉(xiāng)村的發(fā)展也將會使城市的居住功能有所弱化。那么產(chǎn)生的城鄉(xiāng)之間的互動，包括經(jīng)濟互動、人員互動將會更加的交互式，通勤現(xiàn)象也更加的頻繁。“所謂通勤現(xiàn)象也就是服務(wù)貿(mào)易勞動的交換，這也將對于中國的城市建設(shè)、城市發(fā)展產(chǎn)生重大影響。”

究竟未來鄉(xiāng)村和城市會產(chǎn)生哪些互動？裴長洪直言，“這是我們需要研究的，也是研究城市競爭力必須關(guān)注的。”

最后，不能忽視的影響來自高水平對外開放。裴長洪認(rèn)為，現(xiàn)在講的高水平對外開放，主要是指服務(wù)業(yè)的改革。

“我們的開放可以說有很大的進(jìn)展，但主要表現(xiàn)在貨物貿(mào)易，在服務(wù)業(yè)方面還不夠。”他解釋說，現(xiàn)在國內(nèi)的自貿(mào)試驗區(qū)承擔(dān)的一項重要試驗任務(wù)就是探索服務(wù)業(yè)的對外開放、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，而貿(mào)易的競爭力，特別是服務(wù)貿(mào)易的競爭力，應(yīng)當(dāng)成為城市競爭力的一個重要度量單位。

裴長洪說，服務(wù)行業(yè)涵蓋很多，包括科學(xué)研究、金融等等，如果在這方面有更多長處，城市將具備更強的競爭力。