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全國統(tǒng)計工作會議召開:2020年要全面實施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-01-05 18:00:08

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 劉野    

據(jù)國家統(tǒng)計局官網(wǎng)消息,1月5日,全國統(tǒng)計工作會議在京召開。此次會議總結(jié)2019年統(tǒng)計工作,研究當(dāng)前統(tǒng)計事業(yè)面臨的新形勢新任務(wù),部署2020年重點任務(wù)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,在2020年統(tǒng)計工作重點任務(wù)方面,根據(jù)會議有關(guān)內(nèi)容顯示,此次會議再次強(qiáng)調(diào)2020年要“全面實施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算”。

此外,此前有關(guān)方面已經(jīng)明確今年將開展10年一次的全國人口普查,以及新中國成立以來首次為解決貧困問題而開展的專項普查——國家脫貧攻堅普查,在此次會議上,這兩項重要普查的開展工作也成為2020年統(tǒng)計工作的重點任務(wù)。


圖片來源:攝圖網(wǎng)

未來地區(qū)生產(chǎn)總值匯總將略小于國內(nèi)生產(chǎn)總值

對于下一步統(tǒng)計工作部署,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,此次會議將“全面實施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算”作為排序第一的2020年統(tǒng)計工作重點任務(wù)。會議指出,要全面實施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算,健全工作機(jī)制,完善核算方法,夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

而這一部署,與此前國家統(tǒng)計局作出的一系列公開表態(tài)保持了一致。例如,2019年11月,國家統(tǒng)計局副局長李曉超就在一場新聞發(fā)布會上表示:“目前看,地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革的各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,即將在明年(2020年)初正式實施。也就是說,明年(2020年)大家所看到的全國GDP和各地區(qū)GDP是我們統(tǒng)一核算出來的結(jié)果。”

此次推行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算,讓不少人想到了此前由于分級核算導(dǎo)致的地方GDP加總大于全國GDP的現(xiàn)象:2013年初,不少媒體發(fā)現(xiàn),根據(jù)各地公布的數(shù)據(jù),2012年全國各?。▍^(qū)、市)核算出的GDP相加總量比國家統(tǒng)計局公布的2012年初步核算的國內(nèi)生產(chǎn)總值高出了5.76萬億元,多出來的這部分相當(dāng)于當(dāng)年我國經(jīng)濟(jì)第一大省——廣東的經(jīng)濟(jì)總量;到了2017年,人們再次發(fā)現(xiàn),上一年(2016年),全國31個省份中只有3個省份的經(jīng)濟(jì)增速低于當(dāng)年的全國增速。

在全面實施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算后,是否意味著上文所提及的“31個省份GDP加總比全國數(shù)據(jù)多出一個廣東省”現(xiàn)象是否會從此消失?

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,2019年12月27日,國家統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人在就地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革有關(guān)問題答記者問時,對這個問題回應(yīng)稱,實施統(tǒng)一核算改革后,地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)將實現(xiàn)與國內(nèi)生產(chǎn)總值的基本銜接。

這位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步明確指出:“按照核算制度要求,駐外使領(lǐng)館、部分不宜劃分地區(qū)的保密單位和總部經(jīng)濟(jì)、軍隊武警等活動僅核算在全國,未核算到地區(qū),因此地區(qū)生產(chǎn)總值的匯總數(shù)會略小于國內(nèi)生產(chǎn)總值。”

2020年將開展第七次全國人口普查

2019年11月8日,《國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》對外發(fā)布。這份文件指出,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》規(guī)定,國務(wù)院決定于2020年開展第七次全國人口普查。

也是在2019年,當(dāng)年10月發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國家脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》中提及,要開展“國家脫貧攻堅普查工作”。根據(jù)此前發(fā)布的一系列重要文件安排,這次普查具體是指從2020年至2021年年初對脫貧摘帽縣進(jìn)行一次普查,全面了解貧困人口脫貧實現(xiàn)情況。

對于這兩次重要普查,此次全國統(tǒng)計工作會議又作出了怎樣的部署?記者注意到,會議提出,要認(rèn)真開展第七次全國人口普查和國家脫貧攻堅普查,完善普查方案,組建普查機(jī)構(gòu),落實普查經(jīng)費物資,組織好現(xiàn)場登記等各項工作。

記者也注意到,對于和百姓關(guān)系比較密切的第七次全國人口普查將會具體普查哪些內(nèi)容、以及此次普查將在什么時候?qū)嵤?,此前有關(guān)方面已有明確披露。

《國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》就指出,普查對象是普查標(biāo)準(zhǔn)時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。普查的內(nèi)容包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時點是2020年11月1日零時。

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