每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-01-12 22:15:24
每經(jīng)記者 李彪 每經(jīng)編輯 陳旭
為什么有時候空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)和個人感覺的不太一致?怎樣保證監(jiān)測設(shè)備的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確?如何才能抓住環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為?
近日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者走進(jìn)中國環(huán)境監(jiān)測總站,接連探訪總站內(nèi)水站、空氣站運(yùn)維狀況、大氣環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗室等。
在備受關(guān)注的空氣站運(yùn)維辦公室內(nèi),幾十名工作人員有序地操控著面前的電腦,每一排靠外的辦公桌上都立著一個牌子,區(qū)分各自的組別,如PM2.5手工比對工作組、視頻管理組、異常報警組等。
以視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)為依托,一旦出現(xiàn)人為干預(yù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)異常等情況,第一時間就會被發(fā)現(xiàn)。之前西安及臨汾監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件,相關(guān)責(zé)任人均是被該技術(shù)抓了“現(xiàn)行”。
對此,中國環(huán)境監(jiān)測總站站長陳善榮告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,如果有某個單位試圖進(jìn)行數(shù)據(jù)造假,必然會造成一些站點(diǎn)的數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常變化,因為一個城市不止一個監(jiān)測站點(diǎn),再配合人工檢查等手段,數(shù)據(jù)造假是逃不過監(jiān)測總站工作人員的眼睛的。
“黑科技”咋抓住數(shù)據(jù)造假?
中國環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)分為國家、省、市、區(qū)(縣)4個層級,監(jiān)測站點(diǎn)超過5000個。2016年,中國環(huán)境監(jiān)測總站完成了1436個國家城市站的事權(quán)上收,監(jiān)測點(diǎn)位分布在人口密度較高的地級及以上城市,可對二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5和臭氧等指標(biāo)開展在線連續(xù)監(jiān)測。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在中國環(huán)境監(jiān)測總站看到,對1436個監(jiān)測站點(diǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的只有幾十名工作人員,在此情況下,每天海量的監(jiān)測數(shù)據(jù),他們看得過來嗎?會不會讓一些機(jī)構(gòu)或個人從中發(fā)現(xiàn)并利用監(jiān)管的“漏洞”呢?我們通過兩個案例來回溯一下。
2017年3月,臨汾市原環(huán)保局局長張文清為降低該市環(huán)境污染指標(biāo)數(shù)據(jù),授意環(huán)保局原辦公室主任張燁和臨汾市環(huán)境監(jiān)測站原聘用人員張永鵬對該市6個國控環(huán)境空氣自動監(jiān)測站(以下簡稱國控站點(diǎn))進(jìn)行人為干擾。
作案人員通常選擇晚上7至11時,采用堵塞采樣頭、噴水或氫氧化鈉中和等方式,同時或交替對臨汾市6個國控站點(diǎn)的PM2.5、PM10、二氧化硫采樣設(shè)備進(jìn)行人為干擾,次日清晨清理現(xiàn)場后離開。
看似隱秘的造假卻沒能逃過法網(wǎng)的制裁。最終,臨汾造假事件有16人獲罪。與此類似,西安監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件中,7名工作人員以破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)罪,分別被判處一年三個月到一年十個月不等的有期徒刑。
記者從中國環(huán)境監(jiān)測總站了解到,抓住上述數(shù)據(jù)造假的,正是監(jiān)測系統(tǒng)所采用的一些“黑科技”。
中國環(huán)境監(jiān)測總站工作人員介紹,《國控城市站視頻監(jiān)控管理制度》制定后,要求運(yùn)維機(jī)構(gòu)巡檢時詳細(xì)檢查監(jiān)控視頻,這對人為干擾形成了有效震懾。
與此同時,通過制定國家城市站PM2.5數(shù)據(jù)質(zhì)量分析核查工作方案,工作人員會定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量回顧性分析,并聯(lián)合科研院所啟動基于多源衛(wèi)星遙感、氣象、空氣質(zhì)量監(jiān)測等大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的“天地一體”自動化環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)保障系統(tǒng)的研發(fā)與試點(diǎn)工作,定期報送空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)可信分析簡報。
陳善榮強(qiáng)調(diào),涉及數(shù)據(jù)造假的,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅處理一起,臨汾、西安等出現(xiàn)的數(shù)據(jù)造假事件,將來有可能還會出現(xiàn),生態(tài)環(huán)境部對比絕不姑息。
國家城市監(jiān)測點(diǎn)位還將大增
近年來,隨著環(huán)??己嗽絹碓絿?yán),如何短期內(nèi)讓空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)變得好看?很多地方的相關(guān)部門“想了不少辦法”,其中,讓灑水車在監(jiān)測站點(diǎn)周邊反復(fù)灑水,或者是讓霧炮車對著監(jiān)測站點(diǎn)噴水,都是常見的“招式”。2018年初,寧夏石嘴山環(huán)保局被霧炮車噴成冰雕,也引發(fā)了社會的關(guān)注和討論。
針對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的提問,陳善榮對“冰雕大樓事件”作了進(jìn)一步回應(yīng)和解釋。“現(xiàn)在社會上很多人都關(guān)注到噴水、灑水,這些我們也都能夠捕捉到。”陳善榮表示,實(shí)際上,噴水、灑水并不是一種聰明的做法,如果噴水濕度大了,對PM2.5數(shù)據(jù)還會有反向作用,還可能造成指數(shù)增長。
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量是環(huán)保工作的“生命線”,我國環(huán)境監(jiān)測體系的建設(shè)也在不斷加快和完善。
據(jù)介紹,目前我國已形成國家-省-市-縣四級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測架構(gòu),共有監(jiān)測機(jī)構(gòu)3336個、監(jiān)測人員約6萬人。除生態(tài)環(huán)境部以外,自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門相關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)也在開展環(huán)境監(jiān)測工作,涉及環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)共約5000家,從業(yè)人員約6萬人。
與此同時,監(jiān)測市場蓬勃發(fā)展,當(dāng)前社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)超過3500家,從業(yè)人員超過18萬人。
中國環(huán)境監(jiān)測總站大氣室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)日趨完善,“十四五”國家城市監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)量將從1436個增加至1800個左右。
大氣顆粒物組分監(jiān)測技術(shù)是環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)化應(yīng)用領(lǐng)域一項新技術(shù)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要(2020~2035年)》,“十四五”末期國家大氣顆粒物組分監(jiān)測網(wǎng)將覆蓋全國PM2.5超標(biāo)城市。
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