線下消費(fèi)為疫情所阻，如何促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)？南京發(fā)放消費(fèi)券的做法十分吸睛，給全國城市做了一個(gè)示范。 不光南京將發(fā)放總額3.18億元的消費(fèi)券，寧波也將推出1億元消費(fèi)券，濟(jì)南推出2000萬元的文旅消費(fèi)券…… 對此做法，3月18日，國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長哈增友回應(yīng)，正在密切關(guān)注此事，并進(jìn)行積極的跟蹤分析。他表示，支持地方結(jié)合自身實(shí)際，有針對性地推出一批務(wù)實(shí)管用的政策措施。 消費(fèi)券到底誰來發(fā)？怎么領(lǐng)？如何花？全國會大范圍推廣嗎？會不會引起通脹？ 一系列問號隨著而來，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者緊密跟蹤南京消費(fèi)券政策的規(guī)則與落地情況，并采訪了多位專家深度解碼這一促消費(fèi)“大招”。 各地消費(fèi)券速讀 南京將發(fā)放總額3.18億元的消費(fèi)券，浙江將推出總價(jià)達(dá)10億元的文旅消費(fèi)券和1億元的文旅消費(fèi)大紅包，濟(jì)南推出2000萬元的文旅消費(fèi)券，銀川市興慶區(qū)計(jì)劃投入500萬元發(fā)放餐飲消費(fèi)券……一波總額超過14億元的消費(fèi)券紅包正在路上。 整體來看，各地消費(fèi)券的適用范圍有所差別，但主要聚焦于此次受疫情沖擊較大、面對面接觸消費(fèi)的餐飲、文旅兩大領(lǐng)域。 在申領(lǐng)方式上，消費(fèi)者可以通過移動端來申請，多地采取的是搖號方式抽取，也有如銀川市西夏區(qū)文體旅游消費(fèi)券將采取多批次網(wǎng)上答題方式發(fā)放。 記者注意到，還有多地對推出消費(fèi)券躍躍欲試。遼寧省3月6日發(fā)布《支持文化和旅游企業(yè)共渡難關(guān)若干政策措施》，提出“鼓勵(lì)向大眾發(fā)放惠民文化和旅游消費(fèi)券”。珠海市3月11日發(fā)布《關(guān)于有效降低疫情影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)施意見》，提出“探索發(fā)行消費(fèi)券、惠民券等政策手段，鼓勵(lì)商貿(mào)文旅企業(yè)組織開展美食節(jié)、購物節(jié)、文化旅游季等促銷活動，促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放?！?1、誰能領(lǐng)??？ 南京：消費(fèi)者均可參與搖號，不限戶籍，困難群眾、工會會員、鄉(xiāng)村旅游等3類消費(fèi)券按照系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)要求發(fā)放，餐飲、體育、圖書、信息等4類消費(fèi)券采用多批次網(wǎng)上搖號方式面向市民公開發(fā)放。 寧波：所有市民和游客可以在指定平臺上領(lǐng)取。 銀川市興慶區(qū)：每個(gè)手機(jī)號每天最多能領(lǐng)取一張消費(fèi)券。 2、如何申領(lǐng)？ 絕大多數(shù)消費(fèi)券都可通過移動端申領(lǐng)。 南京居民可在“我的南京”APP上注冊報(bào)名參加。銀川市興慶區(qū)餐飲類電子消費(fèi)券可通過專屬推廣H5頁面領(lǐng)取。銀川市西夏區(qū)文體旅游消費(fèi)券將采取多批次網(wǎng)上答題、搖號等方式發(fā)放。 3、有哪些類型？ 南京消費(fèi)券類型較多，主要包括餐飲、體育、圖書、鄉(xiāng)村旅游、信息等領(lǐng)域；浙江省、濟(jì)南市消費(fèi)券主要是文化和旅游領(lǐng)域；銀川市西夏區(qū)消費(fèi)券分別為困難群眾消費(fèi)券、特別慰問消費(fèi)券、工會會員消費(fèi)券、文體旅游消費(fèi)券。 4、面額多大？ 南京消費(fèi)券分為100元與50元兩種；銀川市興慶區(qū)消費(fèi)券分別為滿200元減60元、滿100元減40元、滿50元減20元；銀川市西夏區(qū)困難群眾消費(fèi)券按每戶500元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)名發(fā)放。 5、如何使用？ 多地消費(fèi)券僅支持線下消費(fèi)使用，南京餐飲類消費(fèi)券可在市轄區(qū)內(nèi)可用支付寶付款的各餐飲企業(yè)使用，線下到店單筆消費(fèi)滿150元，可使用一張100元消費(fèi)券；銀川市興慶區(qū)電子消費(fèi)券的顧客，均可在轄區(qū)范圍內(nèi)的任何餐飲店（入駐美團(tuán)）使用。 南京樣本初體驗(yàn) 南京為其他城市打了樣，那么南京的消費(fèi)券是如何領(lǐng)到的？每經(jīng)記者進(jìn)行了實(shí)際操作。 首先，參與搖號的消費(fèi)者可以在“我的南京”APP上注冊報(bào)名參加。 3月15日剛過0點(diǎn)，記者便打開“我的南京”APP，進(jìn)入“消費(fèi)券申請”界面。該界面顯示，用戶可以單獨(dú)申請上述四類消費(fèi)券，也可同時(shí)申請多項(xiàng)，每人僅可預(yù)約一次。消費(fèi)券搖號共三輪，按四個(gè)類型分別搖號。 3月17日20：00，南京消費(fèi)券第一輪搖號結(jié)果公布，產(chǎn)生餐飲消費(fèi)券8萬張，體育消費(fèi)券8萬張，信息消費(fèi)券5萬張（移動），圖書消費(fèi)券6萬張。 不少市民表示已經(jīng)成功領(lǐng)到了消費(fèi)券。 如市民前一輪未搖中，自動參與下一輪，最多可參與三次搖號，搖中即止。 另外，從3月17日至4月20日，南京還陸續(xù)發(fā)放1300萬元“金陵鄉(xiāng)村踏春行”鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券，包括300萬元鄉(xiāng)村旅游直通車電子消費(fèi)券和1000萬元鄉(xiāng)村民宿電子消費(fèi)券。用戶可以每日在“南京文旅”微信公號上申領(lǐng)，無需參與搖號。 鄉(xiāng)村旅游直通車電子消費(fèi)券每天發(fā)放650張，領(lǐng)完即止。鄉(xiāng)村民宿電子消費(fèi)券將分五周五個(gè)批次發(fā)放，每張電子券消費(fèi)面值100元。 消費(fèi)券使用情況如何？3月15日至18日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者走訪了部分餐廳、中國移動、書店、體育館等實(shí)體經(jīng)營門店。 南京市某蘇寧易購門店工作人員告訴記者，凡是使用消費(fèi)券購買手機(jī)的消費(fèi)者，收款金額即為抵扣消費(fèi)券后的實(shí)際支付金額。體育消費(fèi)券方面，一家羽毛球館負(fù)責(zé)人告訴記者：“只有‘寧體會’平臺覆蓋到的（體育館）才能使用體育消費(fèi)券。” 餐廳方面，位于南京市夫子廟附近的多家餐廳工作人員稱，他們沒有參與市政府組織的餐廳消費(fèi)券優(yōu)惠活動，該活動只有市政府指定門店參與。一位餐廳經(jīng)理表示，他知道的參與門店是肯德基和麥當(dāng)勞。記者隨即向麥當(dāng)勞門店詢問，店員表示，滿150元減100元的餐飲類消費(fèi)券可以在店內(nèi)使用。 一問消費(fèi)券：為什么發(fā)放？ 受疫情影響，今年前兩月消費(fèi)受到明顯沖擊。 其中，商品零售下降17.6%。出行類商品零售額下滑明顯，限額以上單位汽車類和石油類商品同比分別下降37%和26.2%；餐飲收入大幅下降43.1%；限額以上住宿業(yè)客房收入下降近50%。 在此背景下，中央與地方陸續(xù)出臺多項(xiàng)舉措，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，發(fā)放消費(fèi)券成為地方政府的一項(xiàng)政策選擇。 國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長馮俏彬向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這是一種臨時(shí)的、應(yīng)急性的做法，需求比較強(qiáng)烈的是一些提供面對面服務(wù)的中小微企業(yè)，如餐飲、旅游景點(diǎn)等，這些行業(yè)在疫情發(fā)展之初就受到嚴(yán)重沖擊，此舉是為了疫情緩解以后盡快實(shí)現(xiàn)消費(fèi)回填，符合當(dāng)前的實(shí)際情況。 中國財(cái)政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)中心主任石英華向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，此次疫情中，消費(fèi)首先受到了影響，餐飲、旅游等很多服務(wù)業(yè)受到的沖擊非常明顯。南京發(fā)放消費(fèi)券，是短期內(nèi)促進(jìn)消費(fèi)的舉措。 石英華指出，從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來看，發(fā)放消費(fèi)券相當(dāng)于是對居民個(gè)人的補(bǔ)貼，有助于短期內(nèi)刺激需求，引導(dǎo)消費(fèi)者在指定領(lǐng)域消費(fèi)，如餐飲、旅游、圖書等。因?yàn)橄M(fèi)券的引導(dǎo)，消費(fèi)者更傾向于在這些領(lǐng)域消費(fèi)，而且實(shí)際消費(fèi)金額往往超出消費(fèi)券的金額，具有一定的帶動和增加效應(yīng)，有助于釋放疫情期間被抑制的消費(fèi)需求，改善消費(fèi)預(yù)期。 二問消費(fèi)券：好處有哪些？ 消費(fèi)券在我國并不是首次出現(xiàn)。2009年，杭州曾針對特定人群分兩次共發(fā)放過7億元消費(fèi)券。 記者查閱到，2009年杭州財(cái)政總收入1019.43億元，比上年增長12%。其中，地方財(cái)政收入520.79億元，增長14.4%，占財(cái)政總收入的51.1%。全市地方財(cái)政支出490.4億元，增長16.9%。 2009年，杭州首倡的消費(fèi)券做法得到了商務(wù)部的肯定。時(shí)任商務(wù)部副部長姜增偉明確表示，消費(fèi)券對拉動消費(fèi)起到了推進(jìn)作用。“以杭州為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，消費(fèi)券對商貿(mào)行業(yè)拉動效應(yīng)為2.06倍”。 據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，“消費(fèi)券廣泛使用的背后是銷售收入的成倍增長?！睍r(shí)任杭州市財(cái)政局局長陳錦梅說，春節(jié)期間，杭產(chǎn)家電，數(shù)源、華日等品牌的產(chǎn)品在正月里全線飄紅，甚至出現(xiàn)賣斷貨的現(xiàn)象。銷售額與2008年同期相比，平均增長100%以上。 “生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，直接加大了原材料的需求，如鋼鐵、塑料、能源等，在一定程度上放大了消費(fèi)券的乘數(shù)效應(yīng)?！标愬\梅說，全市六城區(qū)共銷售指定杭家電1707臺，回收消費(fèi)券49.53萬元，銷售總額202.93萬元，消費(fèi)券放大率達(dá)到4.10倍。更重要的是，生產(chǎn)和銷售的增長，給商場導(dǎo)購、工廠工人等員工帶來了收入的增加。 中泰證券宏觀團(tuán)隊(duì)2月的一份研報(bào)分析，消費(fèi)券發(fā)放后，居民消費(fèi)熱情快速釋放，出現(xiàn)明顯的短期刺激效果?？梢詮暮贾菖c全國社零增速來觀察，在發(fā)放之前杭州社零增速的回落幅度遠(yuǎn)超過全國，這也表明杭州消費(fèi)受沖擊的程度更大。 三問消費(fèi)券：為何不發(fā)現(xiàn)金？ 為什么要發(fā)放消費(fèi)券，而不直接發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼呢？ 記者注意到，2月26日，中國香港特區(qū)政府宣布將向18歲或以上香港永久性居民發(fā)放1萬港元，用以鼓勵(lì)帶動本地消費(fèi)、緩解短期經(jīng)濟(jì)壓力。 3月17日，美國政府推出一攬子財(cái)政刺激計(jì)劃。多家外媒報(bào)道，該刺激計(jì)劃規(guī)模將超1萬億美元，其中包括直接對美國民眾派現(xiàn)。 消費(fèi)券相較于現(xiàn)金補(bǔ)貼有哪些特點(diǎn)和優(yōu)勢？ 石英華向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，直接發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼，大家可能當(dāng)期花了，用于消費(fèi)，也有可能當(dāng)期不消費(fèi)，用于儲蓄。而消費(fèi)券更有利于短期內(nèi)刺激消費(fèi)回暖。更重要的是，消費(fèi)券可以針對餐飲、旅游等特定消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)放，其拉動消費(fèi)的指向更加明確。 中國財(cái)政科學(xué)研究院博士羅志恒向記者表示，消費(fèi)券具有特定性、結(jié)構(gòu)性，有針對性解決問題，能夠緩解沖擊影響較大的地區(qū)、行業(yè)（此次疫情沖擊嚴(yán)重的服務(wù)業(yè)）和人群（低收入、彈性工作者、農(nóng)民工）。此外，消費(fèi)券能夠真正帶動消費(fèi)，發(fā)放現(xiàn)金則有可能成為居民儲蓄或者流向房地產(chǎn)、金融市場。 四問消費(fèi)券：會大范圍推廣嗎？ 南京率先推出消費(fèi)券，其他地區(qū)是否應(yīng)該效仿？這一刺激消費(fèi)舉措是否適合大范圍推廣？ 3月18日，國家發(fā)改委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長哈增友在新聞發(fā)布會上表示，為促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，將指導(dǎo)地方落實(shí)好既定的擴(kuò)消費(fèi)政策措施，包括19個(gè)方面的擴(kuò)消費(fèi)舉措，同時(shí)支持地方結(jié)合自身實(shí)際有針對性地推出一批務(wù)實(shí)管用的政策措施。 石英華向記者分析，發(fā)放消費(fèi)券是地方政府自主選擇的刺激舉措，由于各地第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占比不一樣，各地受影響最大的行業(yè)、商戶情況也不同，每個(gè)地方應(yīng)根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定是否發(fā)放。 馮俏彬向記者指出，消費(fèi)券的做法，有些地方能做，有些地方做不了，這取決于地方財(cái)力，沒有必要在全國范圍推廣，也不可能長時(shí)間反復(fù)使用，這是臨時(shí)性的、地方的刺激政策。 羅志恒則認(rèn)為，如果要在更大范圍內(nèi)推廣，需要明確扶持的行業(yè)、地區(qū)和人群，要講究針對性，不建議刺激家電、汽車等耐用消費(fèi)品。從歷史看，2009年和2015年刺激汽車市場效果在逐步遞減。當(dāng)期刺激，實(shí)際上是透支后續(xù)消費(fèi)潛力，因此補(bǔ)貼第三產(chǎn)業(yè)更合適。 他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要考慮到政策實(shí)施的效果，同時(shí)不能寄希望于消費(fèi)券能迅速拉動經(jīng)濟(jì)增長。我國社零消費(fèi)一年40萬億元的體量，消費(fèi)券只是錦上添花，無法承擔(dān)主導(dǎo)作用。 京東集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光向記者表示，財(cái)政壓力之下全面派發(fā)消費(fèi)券不現(xiàn)實(shí)，應(yīng)關(guān)注特定地區(qū)、特定行業(yè)、特定人群。2019年以來，中國財(cái)政收支壓力逐步凸顯，疫情防控更是帶來意外沖擊，因而消費(fèi)券的發(fā)放規(guī)模應(yīng)考慮財(cái)政的承受能力，避免過度透支。 五問消費(fèi)券：會引發(fā)通脹嗎？ 消費(fèi)券一般被定義為政府發(fā)行的可以購買消費(fèi)品的票證，它既是刺激經(jīng)濟(jì)的手段，也是社會救濟(jì)的工具，在國內(nèi)外都有廣泛應(yīng)用。 作為一項(xiàng)短期的刺激政策措施，消費(fèi)券受制于哪些因素？ 哈增友在上述發(fā)布會上強(qiáng)調(diào)，地方出臺政策要把握好兩個(gè)方面：一要考慮地方的財(cái)政承受能力；二要讓市場主體和廣大人民群眾真正受益，真正把好事辦好。 那地方財(cái)政對此承受能力到底如何？ 羅志恒向記者表示，消費(fèi)券如果由財(cái)政負(fù)擔(dān)，是支出端的財(cái)政政策，從宏觀管理看，屬于需求管理。但由于當(dāng)前財(cái)政形勢嚴(yán)峻，不太可能全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)。 南京、寧波等地發(fā)放消費(fèi)券，如何列入財(cái)政預(yù)算？是否涉及中央與地方的分擔(dān)？ 羅志恒向記者解釋，從目前來看，南京將其列入地方預(yù)算，地方對此有自主權(quán)，不涉及中央財(cái)政，可以放在“社會保障與就業(yè)支出”這個(gè)類別。同時(shí)，他也補(bǔ)充指出，如有必要，中央財(cái)政也可以為某個(gè)地區(qū)、行業(yè)和群體負(fù)擔(dān)。 羅志恒進(jìn)一步援引數(shù)據(jù)指出，2019年我國稅收增速創(chuàng)半個(gè)世紀(jì)以來新低，財(cái)政收入增速創(chuàng)1987年以來新低，5省市財(cái)政收入負(fù)增長。他預(yù)計(jì)，今年2-4月稅收可能減收1萬億元，財(cái)政收入極為困難，疊加抗疫支出，財(cái)政更加艱難。 石英華向記者分析，各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同，促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放和消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的著力點(diǎn)不同。發(fā)放消費(fèi)券是個(gè)別地方在疫情過后刺激消費(fèi)回暖的短期舉措，地方實(shí)際支出情況，取決于消費(fèi)券的前置條件、申請人數(shù)、實(shí)際使用情況、商家促銷配合、消費(fèi)信心等因素。 對于發(fā)放消費(fèi)券是否會引起通脹的擔(dān)憂，石英華指出，2月份CPI同比增長5.2%，其中食品價(jià)格上漲較多，主要是受疫情影響，物流不暢、人工短缺導(dǎo)致成本上升、企業(yè)開工不足等因素造成的。局部地區(qū)小范圍消費(fèi)券的發(fā)放，不會引起通脹的恐慌。 馮俏彬也不認(rèn)為發(fā)放消費(fèi)券會引起通脹。她強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前是結(jié)構(gòu)性的通脹，2月份漲價(jià)的主要是以豬肉為主的禽肉食品，以及防疫相關(guān)消費(fèi)品，這是短期的沖擊，后續(xù)疫情緩解，生豬產(chǎn)能恢復(fù)，物價(jià)都會回落。 六問消費(fèi)券：其他國家發(fā)過嗎？ 美國、日本等國家都有發(fā)放消費(fèi)券的實(shí)踐。 大蕭條時(shí)期的美國曾發(fā)放過消費(fèi)券，其首創(chuàng)的“食物券”計(jì)劃始于1939年5月，共實(shí)施4年，受益人累計(jì)達(dá)到2000萬人次，覆蓋了美國近一半的縣（郡），總計(jì)耗資2.62億美元，最高峰時(shí)該計(jì)劃同時(shí)資助400萬人。 由于在幫助窮人、避免饑荒等方面曾取得良好效果，“食物券”計(jì)劃在1961年5月重啟；立法也逐漸提上日程，1964年時(shí)任美國總統(tǒng)約翰遜提請國會通過了對“食物券”計(jì)劃的永久性立法。 延續(xù)至今，美國農(nóng)業(yè)部已將“食物券”計(jì)劃發(fā)展成一項(xiàng)常規(guī)的貧窮救濟(jì)制度，即“營養(yǎng)補(bǔ)充援助計(jì)劃（SNAP）”，數(shù)據(jù)顯示，SNAP目前向約4000萬美國人提供免費(fèi)食品，領(lǐng)取人約占美國總?cè)丝诘?2%。 2014年底，日本政府推出291.7億美元的一攬子刺激計(jì)劃，旨在促進(jìn)消費(fèi)者支出和地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動，力求重振處于衰退之中的經(jīng)濟(jì)。 新刺激計(jì)劃中，政府將向當(dāng)?shù)爻鞘刑峁┭a(bǔ)貼，通過向居民發(fā)放購物券和優(yōu)惠券來提振消費(fèi)。對低收入家庭的扶持措施包括：向有低齡兒童的家庭提供補(bǔ)貼以及發(fā)放取暖油補(bǔ)貼。 七問消費(fèi)券：在宏觀經(jīng)濟(jì)中作用如何？ 當(dāng)前，促進(jìn)消費(fèi)的舉措頻頻出臺。3月13日，國家發(fā)改委等23個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》，提出大力優(yōu)化國內(nèi)市場供給、重點(diǎn)推進(jìn)文旅休閑消費(fèi)提質(zhì)升級、著力建設(shè)城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、加快構(gòu)建“智能+”消費(fèi)生態(tài)體系、持續(xù)提升居民消費(fèi)能力、全面營造放心消費(fèi)環(huán)境的19項(xiàng)政策措施。 中共中央政治局常務(wù)委員會3月4日召開會議強(qiáng)調(diào)，要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來，把被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級消費(fèi)培育壯大起來，使實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到回補(bǔ)。 作為“三駕馬車”之一，消費(fèi)在宏觀經(jīng)濟(jì)中有哪些作用？疫情前后，我國的消費(fèi)情況又有哪些變化？ 國家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司司長藺濤表示，新冠肺炎疫情發(fā)生后，由于在線消費(fèi)對到店消費(fèi)的替代率提高，市場主體為適應(yīng)市場變化，推進(jìn)線上線下融合發(fā)展的意愿增強(qiáng)，客觀上推進(jìn)了我國消費(fèi)品市場轉(zhuǎn)型升級和供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐。 近年來，消費(fèi)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用愈加明顯。記者注意到，2019年，社會消費(fèi)品零售總額首次突破40萬億元大關(guān)，達(dá)41.2萬億元，增長8%。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)57.8%，已連續(xù)六年成為經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動力。 國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以網(wǎng)絡(luò)購物為代表的消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式在這次疫情中展示出強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿Α?019年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會消費(fèi)品零售總額的比重為20.7%，約為8.52萬億元，如果加上網(wǎng)上服務(wù)性消費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的規(guī)模將更大。預(yù)計(jì)今年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額有望突破10萬億元。 記者手記|恢復(fù)城市活力消費(fèi)券是一個(gè)信號彈 受疫情影響，今年前兩月消費(fèi)受到明顯沖擊，2月時(shí)，就有專家學(xué)者呼吁通過發(fā)放“消費(fèi)券”，鼓勵(lì)消費(fèi)、帶動生產(chǎn)增加，從而帶動收入增加，收入增加又帶動消費(fèi)增加，重新形成消費(fèi)回補(bǔ)的良性循環(huán)。 3月中旬，疫情已經(jīng)得到控制，迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力迫在眉睫。南京一馬當(dāng)先，濟(jì)南、寧波等地也根據(jù)自身情況推出了餐飲、旅游等領(lǐng)域消費(fèi)券。 記者注意到，多地發(fā)放的消費(fèi)券中，餐飲和文旅消費(fèi)券總額最多。這是充分考慮到餐飲行業(yè)里中小企業(yè)較多，在此次疫情中失血最直觀，亟待回補(bǔ)。同時(shí)，餐飲與文旅更容易調(diào)動老百姓積極性，而且還能有效恢復(fù)城市消費(fèi)活躍度，并帶動商貿(mào)等消費(fèi)。 消費(fèi)券有利于短期刺激消費(fèi)，困難群眾消費(fèi)券等形式還可以彌補(bǔ)中低收入群體在此次疫情中所受的損失，穩(wěn)定這部分群體的消費(fèi)信心。 當(dāng)然，讓消費(fèi)這駕馬車完全恢復(fù)動力，僅靠消費(fèi)券是不夠的，還需要頂層設(shè)計(jì)指引，出臺從穩(wěn)定居民收入到扶持重點(diǎn)行業(yè)等一系列政策。 視覺：劉青彥 排版：陳星楊詩涵