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新能源汽車產(chǎn)業(yè)再迎政策利好。近日，工信部組織召開會(huì)議，深入研究分領(lǐng)域、分區(qū)域、分車型電動(dòng)化的目標(biāo)、方式及政策措施。這是在前期系列政策的基礎(chǔ)上，國(guó)家層面在公共領(lǐng)域用車電動(dòng)化方面再次進(jìn)行具體部署。

業(yè)內(nèi)人士表示，在全球新冠肺炎疫情的沖擊下，國(guó)家再次推動(dòng)在公共領(lǐng)域用車電動(dòng)化，釋放積極政策信號(hào)，將有力提振汽車業(yè)的信心。同時(shí)，繼續(xù)大力推廣新能源汽車，既算好“經(jīng)濟(jì)賬”，又算好“環(huán)保賬”，對(duì)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

政策持續(xù)加碼

3月16日，工信部裝備工業(yè)一司組織召開視頻會(huì)議，廣泛聽取了行業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)代表對(duì)推動(dòng)公共領(lǐng)域用車電動(dòng)化的意見建議。值得注意的是，參加此次會(huì)議的人員除了包括相關(guān)行業(yè)部門外，還有北汽集團(tuán)、比亞迪汽車、寧德時(shí)代等企業(yè)代表。

會(huì)議認(rèn)為，公共領(lǐng)域用車使用頻率高，燃油消耗和污染排放總量在全部機(jī)動(dòng)車中占比較大，推動(dòng)公共領(lǐng)域用車率先實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化不僅是減少溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的重要舉措，而且可以同步促進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施完善和推廣應(yīng)用模式創(chuàng)新，對(duì)新能源汽車私人消費(fèi)起到較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。

會(huì)議指出，下一步，工信部擬會(huì)同相關(guān)部門，組織行業(yè)力量開展推動(dòng)公共領(lǐng)域用車電動(dòng)化行動(dòng)計(jì)劃編制工作，積極推動(dòng)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送等車輛電動(dòng)化水平提高。

國(guó)家發(fā)改委、司法部近日還聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見》，提出要建立完善新能源汽車等綠色產(chǎn)品的推廣機(jī)制，鼓勵(lì)公交、環(huán)衛(wèi)、出租、通勤、城市郵政快遞作業(yè)、城市物流等領(lǐng)域新增和更新車輛采用新能源和清潔能源汽車。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)家層面進(jìn)一步加快在公共領(lǐng)域用車電動(dòng)化進(jìn)程，對(duì)地方政府后續(xù)政策的跟進(jìn)形成強(qiáng)有力的推動(dòng)。

相關(guān)地方政府也出臺(tái)了政策，積極推動(dòng)新能源車在公共領(lǐng)域的推廣和使用。例如，北京市、南京市、莆田市、雄安新區(qū)等地都出臺(tái)政策，在物流、貨運(yùn)、公共交通等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)用車新能源化。

已有成功實(shí)踐

近些年來(lái)，在政策等的支持下，公共領(lǐng)域用車電動(dòng)化進(jìn)程不斷加快，不少城市做出了有益探索，并取得實(shí)效。以太原市為例，全市近萬(wàn)輛出租車已于2016年底全部更換成電動(dòng)汽車，太原也因此成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)出租車的城市。

2015年，太原市政府與比亞迪簽訂投資框架協(xié)議，提出將太原市現(xiàn)有出租車更換為電動(dòng)出租車，作為全市新能源汽車示范推廣項(xiàng)目，邁出太原市新能源建設(shè)的第一步。2016年2月，第一批出租車更換工作正式啟動(dòng)，至當(dāng)年9月，太原市8292輛出租車全部更換為電動(dòng)車。

值得一提的是，隨著出租車的全面置換，電動(dòng)車在太原打開了新市場(chǎng)，電動(dòng)汽車租賃、電動(dòng)公交車等陸續(xù)在太原市涌現(xiàn)出來(lái)。目前，太原市正逐步將公交車更換為純電動(dòng)車，按照計(jì)劃，這項(xiàng)工作或?qū)⒃诮衲晖瓿?。這也意味著太原將成為出租車和公交車全部是純電動(dòng)車的城市。

中國(guó)證券報(bào)記者曾在太原市多次乘坐過(guò)電動(dòng)出租車，車內(nèi)空間較傳統(tǒng)出租車更為開闊，乘坐體驗(yàn)舒適。實(shí)際上，出租車全部電動(dòng)化的“太原案例”背后，是一系列積極的推廣措施和完善的硬件配套做保障。

據(jù)悉，在太原市政府出臺(tái)的出租車更換補(bǔ)貼政策中，市場(chǎng)價(jià)為30.98萬(wàn)元的純電動(dòng)出租車經(jīng)各級(jí)補(bǔ)貼后，只需支付8.9萬(wàn)元，解除了出租車經(jīng)營(yíng)戶的費(fèi)用顧慮。此外，太原市建設(shè)了覆蓋全市的充電網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)APP服務(wù)平臺(tái)，更好地滿足車輛日常充電需求。建設(shè)在全市范圍內(nèi)的中環(huán)橋下、車站等場(chǎng)所的數(shù)千個(gè)充電樁，為電動(dòng)出租車甚至私人電動(dòng)汽車的推廣提供了強(qiáng)有力的硬件配套支撐。

新能源汽車上下游是一條巨大的產(chǎn)業(yè)鏈體系，在推動(dòng)公共領(lǐng)域用車電動(dòng)化的過(guò)程中，太原市更深層次打造的是電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)基地?！短须妱?dòng)汽車產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》提到，到2020年，太原市力爭(zhēng)形成1家客車、1家電動(dòng)汽車整車企業(yè)和5-8家關(guān)鍵零部件企業(yè)，電動(dòng)汽車產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)輛，產(chǎn)值達(dá)到500億元，具備電動(dòng)汽車核心零部件自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。

提振新能源車市場(chǎng)

近兩年汽車市場(chǎng)遭遇寒冬，目前又受到新冠肺炎疫情沖擊，全行業(yè)發(fā)展正面臨著巨大挑戰(zhàn)。中汽協(xié)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2月汽車產(chǎn)銷量均出現(xiàn)大幅下滑，同比分別下降79.8%和79.1%。其中，新能源汽車產(chǎn)量跌破萬(wàn)輛，2月份產(chǎn)量為9951輛，同比下降逾八成。

中汽協(xié)稱，受新冠肺炎疫情影響，汽車行業(yè)的產(chǎn)銷出現(xiàn)大幅下滑。在生產(chǎn)端，企業(yè)因復(fù)工進(jìn)展慢、零部件供應(yīng)等問題導(dǎo)致產(chǎn)出水平低；在消費(fèi)端，產(chǎn)品消費(fèi)停滯，市場(chǎng)需求受到嚴(yán)重抑制，對(duì)上半年的汽車市場(chǎng)將產(chǎn)生重大影響。

業(yè)內(nèi)人士表示，鼓勵(lì)政策的出臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施投入的加大，將利好新能源汽車市場(chǎng)。此外，新能源車的自身特點(diǎn)很適合公共領(lǐng)域使用。在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境和疫情影響下，推動(dòng)公共領(lǐng)域用車電動(dòng)化在改善環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，無(wú)疑也將擴(kuò)大新能源車的使用范圍和銷售數(shù)量，同時(shí)也有助于帶動(dòng)私人新能源車銷售，提振市場(chǎng)信心。此外，還有助于推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。