每經(jīng)編輯 張楊運

據(jù)國家鐵路局網(wǎng)站15日消息，2020年3月28日，湖南省永州市祁陽縣境內(nèi)，中國鐵路廣州局集團有限公司管內(nèi)湘桂線毛荔山道口發(fā)生一起鐵路交通較大事故，造成肇事機動車輛駕駛員死亡、隨乘人員一人受傷，13輛鐵路貨車車輛脫軌。依據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第501號）等有關(guān)法律法規(guī)，廣州鐵路監(jiān)督管理局、永州市人民政府、永州市監(jiān)察委員會、廣州鐵路公安局等有關(guān)單位組成事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查處理。

事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、模擬實驗、技術(shù)鑒定、綜合分析，查明了事故經(jīng)過、原因、人員傷亡和設(shè)備損失，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了責(zé)任追究和防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況公告如下：

一、事故基本情況

1.事故概況

3月28日3時45分，由大村甸站開往祁陽北站的41024次貨物列車運行至湘桂線毛荔山有人看守道口處,被一輛沖進鐵路建筑限界的紅色神鷹牌貨車（車牌號：贛C3B425）撞上，造成肇事機動車輛駕駛員死亡、隨乘人員一人受傷，13輛鐵路貨車車輛脫軌，中斷行車20小時26分鐘。

2.應(yīng)急處置情況

事故發(fā)生后，湖南省、永州市、祁陽縣三級人民政府，廣州鐵路監(jiān)督管理局、中國鐵路廣州局集團有限公司、廣州鐵路公安局等單位立即行動，共同做好事故應(yīng)急救援、傷員救治、現(xiàn)場處置、維穩(wěn)善后等工作。經(jīng)救援，3月29日0時05分恢復(fù)湘桂線行車。

3.鐵路作業(yè)相關(guān)情況

41024次貨物列車機車乘務(wù)員操縱正常，按規(guī)定瞭望、鳴笛、控制速度，機車、車載行車安全裝備符合技術(shù)要求。毛荔山道口設(shè)備性能良好，看守人員作業(yè)符合規(guī)定。

4.肇事機動車輛相關(guān)情況

（1）肇事機動車輛牌號為贛C3B425行駛證登記系重型平板貨車；總質(zhì)量31噸，整備質(zhì)量15.1噸，核定載質(zhì)量15.77噸，核定載人數(shù)2人；事故發(fā)生時，該車裝有貨廂，貨廂內(nèi)部尺寸為長8.25米、寬2.4米、高1.7米。3月28日2時52分，該車從祁陽縣龔家坪鎮(zhèn)獅子嶺采石場裝載砂石后，前往衡陽市南岳區(qū)友強攪拌場。經(jīng)鑒定，事故發(fā)生時肇事機動車輛裝載的碎石凈重50.557噸，超載34.787噸；車載GPS監(jiān)控記錄顯示事發(fā)時車輛行駛速度約為24km/h。

（2）事故發(fā)生時，贛C3B425重型平板貨車當(dāng)班駕駛?cè)藶槎拍衬常S乘人員為鄒某某。

（3）贛C3B425重型平板貨車機動車登記所有人為江西省高安章華物流有限公司，實際使用人為鄒某某。

（4）江西省高安章華物流有限公司基本情況

該公司位于江西省宜春市高安市，法人代表：吳某某，統(tǒng)一社會信用代碼91360983MA36XL208G。該公司于2017年11月17日取得《營業(yè)執(zhí)照》，2018年4月24日取得《道路運輸經(jīng)營許可證》，經(jīng)營范圍：道路普通貨物運輸，貨物專用運輸（集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器），汽車及汽車零配件銷售，貨車銷售，貨物倉儲服務(wù)，貨物包裝，二手車信息服務(wù)物流運輸代辦服務(wù)，汽車租賃服務(wù)，代辦車輛相關(guān)業(yè)務(wù)。

（5）祁陽縣龔家坪鎮(zhèn)獅子嶺采石場基本情況

該采石場位于祁陽縣龔家坪鎮(zhèn)黃梅村獅子嶺，投資人：唐某某，統(tǒng)一社會信用代碼：9143112105588175289。2015年6月1日取得祁陽縣國土資源局頒發(fā)的《采礦許可證》，2019年10月20日換證取得湖南省應(yīng)急管理廳頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。經(jīng)營范圍：石灰石露天開采、銷售，碎石加工、銷售。

二、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

1.人員傷亡情況：事故造成肇事機動車輛駕駛員死亡、隨乘人員1人受傷。

2.事故造成汽車破損，鐵路機車、車輛、線路、信號等設(shè)備設(shè)施破損，鐵路運輸貨物損毀，直接經(jīng)濟損失555.7643萬元。

三、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、責(zé)任判定

杜某某駕駛贛C3B425重型平板貨車超載貨物通過事故鐵路道口路段時，違反《中華人民共和國道路交通安全法》第四十六條規(guī)定，未按照交通信號、管理人員指揮通行，在鐵路道口欄桿關(guān)閉，道口信號設(shè)備已發(fā)出停止通行的音響、燈光報警信號情況下，未及時采取制動措施停車，導(dǎo)致重型平板貨車撞開鐵路道口移動欄桿圍墻越過排水溝，進入鐵路建筑限界，撞上正在通過道口的41024次貨物列車，是造成此次鐵路交通事故的直接原因。

江西省高安章華物流有限公司違法使用改裝改型車輛贛C3B425，違規(guī)采取租賃方式經(jīng)營；車輛贛C3B425實際使用人鄒某某使用非法改裝改型車輛從事道路貨物運輸；祁陽縣龔家坪鎮(zhèn)獅子嶺采石場違反超限超載運輸治理相關(guān)規(guī)定，違法配載貨物，允許超載車輛出場，是造成事故的間接原因。

根據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》第十一條和《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》第十條、第四十九條之規(guī)定，該事故為責(zé)任鐵路交通較大事故。定肇事機動車輛贛C3B425駕駛員杜某某主要責(zé)任；江西省高安章華物流有限公司、肇事機動車輛贛C3B425實際使用人鄒某某重要責(zé)任；祁陽縣龔家坪鎮(zhèn)獅子嶺采石場次要責(zé)任。

四、對事故責(zé)任者的處理

1.贛C3B425重型平板貨車駕駛員杜某某，涉嫌交通肇事罪，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任，鑒于其在事故中已經(jīng)死亡，建議不再追究刑事責(zé)任。

2.對江西省高安章華物流有限公司涉嫌違法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動等問題，移送江西省宜春市人民政府有關(guān)部門，建議依法追究相關(guān)責(zé)任。

3.肇事機動車輛贛C3B425實際使用人鄒某某涉嫌重大責(zé)任事故罪，移送事故發(fā)生地司法機關(guān)，建議依法追究刑事責(zé)任。

4.祁陽縣龔家坪鎮(zhèn)獅子嶺采石場存在的違反超限超載運輸治理相關(guān)規(guī)定問題，移送事故發(fā)生地道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，建議依法實施行政處罰。

五、事故防范和整改措施建議

1.祁陽縣人民政府要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，堵塞漏洞，進一步加強對機動車輛超限超載運輸?shù)闹卫砉ぷ鳌?/p>

2.永州市人民政府、祁陽縣人民政府與中國鐵路廣州局集團有限公司要進一步加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，共同開展鐵路道口交通安全整治工作，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為，確保鐵路運輸安全。

3.地方政府有關(guān)部門要加強鐵路道口交通安全法制宣傳教育，提高機動車駕駛員遵紀(jì)守法意識。

廣州鐵路監(jiān)督管理局

2020年5月15日

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)